Предупреждение и административный штраф как мера наказания
ТГУ (Тюменский Государственный Университет)
Готовые дипломы
на тему: «Предупреждение и административный штраф как мера наказания»
по дисциплине: «Юриспруденция»
2018
63 BYN
Предупреждение и административный штраф как мера наказания
Тип работы: Готовые дипломы
Дисциплина: Юриспруденция
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность 55%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 55.
Поделиться
Список сокращений
Введение
Глава 1. Общая характеристика административных наказаний
1.1. Понятие, признаки и цели административного наказания
1.2. Система и виды административных наказаний
Глава 2. Порядок наложения административных наказаний
Глава 3. Характеристика отдельных видов административных наказаний
3.1 Предупреждение как административное наказание
3.2 Административный штраф как мера наказания
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы обусловлена тем, что административно-правовое воздействие на правонарушителей осуществляется, главным образом, через систему наказаний. В рамках системы административных наказаний менее суровыми являются предупреждение и административный штраф.
Предупреждение на сегодняшний день является наименее эффективным видом наказания, т.к. суть его состоит в общественном порицании человека, что, следовательно, не всегда развивает у него впоследствии действии должным образом, определенном в законе.
Административный же штраф – это наиболее распространенный вид наказания, т.к. большая часть наказаний в санкциях статей КоАП предусмотрена именно в виде штрафа. При этом стоит отметить, что штраф в данном случае выполняет функцию формирования бюджета, т.к. все уплаченные штрафы поступают в соответствующий бюджет.
Актуальность данной темы заключается в том, что для более успешной борьбы с правонарушениями, а также для предупреждения совершения новых правонарушений необходимо знать, насколько результативны применяемые административные наказания, какое воздействие они оказывают на сознание и поведение людей. Все это требует глубоких знаний и дополнительных исследований в области административных наказаний, что позволит получить достоверные данные об эффективности административных наказаний с целью оптимизации практики их применения и совершенствования законодательства об административной ответственности.
Цель исследования – на основе комплексного, системного анализа рассмотреть предупреждение и административный штраф как меру наказания.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ
1.1. Понятие, признаки и цели административного наказания
Административная ответственность, являясь разновидностью юридической ответственности, выражается в применении должностным лицом или органом административного наказания к субъекту, совершившему административное правонарушение. В качестве субъектов административной ответственности могут выступать как физические, так и юридические лица. Нормативно-правовую основу административной ответственности составляют федеральные законы и законы субъектов федерации об административных правонарушениях. Основанием для применения административной ответственности является административное правонарушение, которое КоАП определяет как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность .
Административная ответственность – основание для применения к лицу административного наказания.
Наказание – это социальный институт и применяется не только в юриспруденции. Так, принято говорить о социальном наказании, религиозном наказании, семейном наказании, моральном наказании и т.д. Как видно, этот
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
Порядок наложения административных взысканий регламентирован главой 4 КоАП.
Наложение административного взыскания является одним из основополагающих и сложных, в качестве правоприменения, аспектов в деятельности управомоченных должностных лиц органов рассматривать подведомственные им дела об административных правонарушениях.
При определении административного взыскания необходимо учитывать правила, установленные главой 4 КоАП «Назначение административного наказания». К общим положениям наложения административного наказания являются:
- общие правила назначения административного наказания;
- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;
- наложение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.
Административное взыскание за совершенное административное правонарушение налагается с учетом положений Общей части КоАП в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части КоАП, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение. Специальная конфискация применяется независимо от того, указана ли она в санкции статьи Особенной части КоАП.
При этом при назначении административного взыскания должны быть учтены следующие факторы:
- характер совершенного административного правонарушения;
- личность виновного;
- его имущественное положение;
ГЛАВА 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ
3.1. Предупреждение как административное наказание
Уже давно российскому законодательству известна такая мера административного наказания как предупреждение.
Впервые такая мера взыскания была установлена Декретом ВЦИК, СНК РСФСР от 28 июня 1926 г. и выносилось оно в случае признания нецелесообразности применения других административно-правовых санкций, в т.ч. ввиду незначительного нарушения .
В дальнейшем в советском административном праве предупреждение сохраняет свое значение, выполняя профилактическую роль, как бы предваряя собою применение к лицу в случае повторного им нарушения аналогичных административно-властных предписаний более сурового не только административного взыскания, но и уголовного наказания .
Примечательно, что ни один из ранее действовавших правовых актов, регламентирующих применение предупреждения, не содержал определения данного понятия. КоАП, принятый 30 декабря 2001 г., устранил этот пробел, установив, что предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью настоящего исследования являлось на основе комплексного, системного анализа рассмотреть предупреждение и административный штраф как меру наказания.
Административное наказание – это самое эффективное и достаточное средство, которое ограничено необходимостью адекватной реакции государства, непосредственно, на правонарушение и позволяющее, благодаря принципам справедливости, правовой безопасности, гарантировать защиту конституционных ценностей, прав и свобод человека и гражданина.
Признаки административного наказания:
- это мера административной ответственности;
- это кара за совершение административного правонарушения;
- формальное основание применения административного наказания – нормы КоАП;
- фактическое основание применения административного наказания – совершенное административное правонарушение, процессуальное основание – специальный акт применения административной ответственности;
- для правонарушителя наступают негативные последствия.
Цель административного наказания состоит в порицании лица, совершившего административное правонарушение.
Анализ ст. 3.2 КоАП, в которой предусмотрено десять видов административных взысканий, свидетельствует о стремлении законодателя посредством их перечисления следовать от наименее сурового к наиболее суровому. Разносторонняя система мер административных взысканий дает возможность более полно учитывать характер правонарушения, личность виновного лица и с учетом этого определять адекватное наказание. Все административные наказания делятся на основные и дополнительные. Определяя конкретный вид административного
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195–ФЗ: по сост. на 23 апреля 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63–ФЗ: по сост. на 25 апреля 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Банникова Т.В. Соотношение понятий «административная ответственность», «административное взыскание», «административное наказание» / Т.В. Банникова, А.С. Руденко, Д.Ю. Кряженевский // Наука, образование и инновации: сб. ст. Межд. науч.-практ. конференции. – Уфа, 2017. – С. 154–156.
4. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: учебное пособие / Д.Н. Бахрах. – М.: Изд-во Урал. ун-та, 1989. – 204 с.
5. Бахрах, Д.Н. Вопросы системы административных наказаний / Д.Н. Бахрах // Вестник Уральского института экономики, управления и права. – 2009. – № 7. – С. 7–13.
6. Вороненко О.А. Административное наказание как мера административной ответственности / О.А. Вороненко, А.Н. Скокова // Поколение будущего: взгляд молодых ученых: сб. науч. ст. – Курск, 2015. – С. 204–208.
7. Всеволодов С.А. Смешение терминов затрудняет правоприменение / С.А. Всеволодов // Российская юстиция. – 2014. – № 11. – С. 20.
8. Гостев А.С. Административный штраф: теоретико-правовая характеристика / А.С. Гостев // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2014. – № 11-1 (49). – С. 60–63.
9. Гришаков А.Г. Особенности исполнения предупреждения и административного штрафа как видов наказания за административные правонарушения / А.Г. Гришаков, Е.А. Феляев, Е.А. Федяев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2012. – № 3. – С. 35–38.
10. Демина Р.А. Административный штраф как вид административного наказания / Р.А. Демин // Актуальные проблемы российского права и законодательства: сб. м-лов 10-й Всерос. Науч.-практ. конф. Красноярск, 2017. – С. 43–46.
11. Джамирзе Б.Ю. Отдельные аспекты реализации предупреждения как административного наказания, применяемого в отношении юридических лиц / Б.Ю. Джамирзе // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2013. – № 4. – С. 51–54.
12. Звонов А.В. Штраф как уголовное и административное наказание: краткая сравнительная характеристика / А.В. Звонов // 3-й Межд. пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление». – Рязань, 2017. – С. 148–152.
13. Катаева О.В. Административная ответственность за нарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук / О.В. Катаева. – Воронеж, 2007. – 24 с.
14. Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение / Л.В. Коваль. – Киев: Виша школа, 1979. – 230 с.
15. Козырев М.С. Меры административной ответственности (административное наказание): лекция / М.С. Козырев. – М.: Российский государственный социальный университет, 2016. – 20 с.
16. Костенников М.В., Савостин А.А. Теоретические проблемы административной ответственности / М.В. Костенников, А.А. Савостин // Юрист. – 2013. – № 9. – С. 47.
17. Крамник А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов вузов / А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2004. – 288 с.
18. Кузьмичева Г.А., Калинина Л.А. Административная ответственность / Г.А. Кузьмичева, Л.А. Калиниа. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 36–39.
19. Липинский Д.А. Понятие административного наказания / Д.А. Липинский // Юридические исследования. – 2017. – № 2. – С. 24–43.
20. Лунев А.Е. Советское административное право / А.Е. Лунев. – М., 1960. – 218 с.
21. Максимов И.В. Административное принуждение в системе средств правовой политики / И.В. Максимов // Правовая политики и жизнь. – 2005. – № 1. – С. 34–41.
22. Максимов И.В. Административные наказания / И.В. Максимов. – М., 2009. 464 с.
23. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации / И.В. Максимов. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. – 464 с.
24. Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки / И.В. Максимов // Государство и право. – 2005. – № 4. – С. 18–27.
25. Малько А. Наказание и ответственность в российском праве: актуальные проблемы / А. Малько. – М.: Юрлитинформ, 2014. – 304 с.
26. Медведева С.В. Юридические факты как основания правовой ответственности личности / С.В. Медведева // Вопросы современной науки и практики. – 2012. – № 38. – С. 68–74.
27. Модестова Н.А. Проблемы законодательного закрепления и правового регулирования назначения и исполнения уголовного наказания в виде штрафа в России и Франции: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н.А. Модестова. – Красноярск, 2005. – 29 с.
28. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов. – М.: Оникс, 2010. – 1736 с.
29. Оноколов Ю.П. Предупреждение правонарушений и преступлений – основная цель административных наказаний / Ю.П. Оноколов // Право и практика. – 2013. – № 2. – С. 60–68.
30. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / Л.Л. Попов. – М.: РГ-Пресс, 2015. – 447 с.
31. Протасов В.Н. Теория права и государства: проблемы теории права и госудаоства: вопросы и ответы / В.Н. Протасов. – М.: Новый юрист, 1999. – 240 с.
32. Путилкин П.А. Соотношение правового и религиозно-православного регулирования общественных отношений: автореф. дис. … канд. юрид. наук / П.А. Путилкин. – Казань, 2012. – 27 с.
33. Россинский Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2009. – 927 с.
34. Рябцев Л.М. Административное право: учебное пособие / Л.М. Рябцев. – Минск: Адукация і выхаванее, 2012. – 386 с.
35. Сазонова О.А. О видах административных наказаний, применяемых к иностранным гражданам и лицам без гражданства / О.А. Сазонова // Научный вестник. – 2017. – № 1 (11). – С. 66–73.
36. Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР / Н.Г. Салищева. – М.: Юрид. лит., 1970. – 164 с.
37. Сергеев А.П. Гражданское право / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Проспект, 2008. – 765 с.
38. Симонова Е.А. Основные направления совершенствования административного законодательства Российской Федерации в области предупреждения административных правонарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства / Е.А. Симонова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. – № 11. – С. 36–39.
39. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: монография / А.Ю. Соколов. – М.: Норма, 2015. – 320 с.
40. Степанюк В.В. Административное наказание как мера административной ответственности / В.В. Степанюк // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. – 2014. – № 2 (59). – С. 123–126.
41. Студеникина М. Основные новеллы КоАП РФ / М. Студеникина // Закон. – 2002. – № 7. – С. 5–7.
42. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс / Ю.А. Тихомиров. – М., 2004. – 590 с.
43. Уткина Н.Ю. Сущность предупреждения как вида административного наказания / Н.Ю. Уткина // Государственное и суниципальное право: теория и практика: сб. ст. Межд. науч.-практ. конференции. – Уфа, 2016. – С. 112–124.
44. Фиалковская И.Д. Ответственность за совершение административных правонарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ / И.Д. Фиалковская, Е.Г. Софронова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 1. – С. 201–208.
45. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность / Р.Л. Хачатуров, Р.Г. Ягутян. – Тольятти: Акцент, 1995. – 202 с.
46. Чаннов С.Е. Обязательные работы или принудительный труд / С.Е. Чаннов // ЭЖ-Юрист. – 2012. – № 29. – С. 2.
47. Ястребов О.А. Концептуальные вопросы законодательства об административной ответственности / О.А. Ястребов, С.В. Шмелева, И.В. Шмелев Шмелев // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2013. – № 9. – С. 219–221.
48. ГИБДД обнародовала статистику по оплате штрафов [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [сайт]. – URL: https://news.rambler.ru/money/38882577-gibdd-obnarodovala-statistiku-po-oplate-shtrafov/ (дата обращения 08.05.2018).
49. Отчет судов общей юрисдикции о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, количествах вынесенных постановлений об оплате процессуальных издержек за счет федерального бюджета и назначении экспертиз за 12 месяцев 2016 г. [Электронный ресурс] // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3832 (дата обращения 08.05.2018).
50. Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях за 12 месяцев 2016 г. [Электронный ресурс] // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3832 (дата обращения 08.05.2018).
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность 55%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 55.
Не нашли нужную
готовую работу?
готовую работу?
Оставьте заявку, мы выполним индивидуальный заказ на лучших условиях
Заказ готовой работы
Заполните форму, и мы вышлем вам на e-mail инструкцию и реквизиты для оплаты