Административные правонарушения, посягающие на интересы несовершеннолетних

Конституция Республики Беларусь предопределяет право детей на здоровье, развитие и обучение [1]. Однако не всегда данные положения законодательства соблюдаются гражданами нашего государства. Зачастую возникают случаи когда лицами совершаются административные правонарушения, наносящие вред правам и законным интересам лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.  Так, законодательство Республики Беларусь предусматривает такой вид ответственности как ответственность за административные правонарушения, посягающие на интересы несовершеннолетних. Рассмотрим данные виды административных правонарушений, которые законодатель предусмотрел в КоАП.

1. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей (ст. 9.4 КоАП)[2]. Конституция Республики Беларусь в ст. 32 устанавливает, что родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении [1]. Также согласно ст. 73 КоБиС защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей [3]. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей. 

В соответствии со ст. 32 Конституции Республики Беларусь родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь [1].

В ст. 68 КоБиС определены личные неимущественные права и обязанностям родителей относительно детей по: 

1. определению собственного имени, отчества, фамилии детей;

2. определению гражданства детей в случаях, предусмотренных законодательством о гражданстве;

3. определению места жительства детей;

4. воспитанию детей, осуществлению ухода и надзора за ними;

5. осуществлению представительства от имени своих детей;

6. обеспечению защиты прав и законных интересов детей [3].

В соответствии со ст. 88 КоБиС к имущественным правам и обязанностям родителей относятся права и обязанности по управлению делами и имуществом несовершеннолетних детей, обязанности по предоставлению содержания несовершеннолетним детям, нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, а также обязанности по возмещению расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении [3].

Одной из главных задач государства является социальная профилактика правонарушений. Она предусматривает не только устранение причин и условий преступности, но и правовое воспитание членов общества, направленное на формирование определенных свойств и качеств личности, которые образуют правосознание и выступают внутренней предпосылкой правомерного поведения человека в различных сферах жизнедеятельности, регулируемых нормами права.

Предупреждение  преступлений достигается воздействием не только на причины, но и на условия  их совершения. Во многих случаях устранить  условия, способствующие совершению преступлений, создать противостоящие этому другие условия и тем самым блокировать  действие причин практически легче, чем устранить сами причины.  Профилактическая деятельность органов внутренних дел  в значительной мере идет именно по этому пути.

Деятельность органов внутренних дел по противодействию административным правонарушениям, посягающим на интересы несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 122 «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» [14].

Инспекция по делам несовершеннолетних – одно из главных звеньев в существующей системе профилактики антиобщественных проявлений среди несовершеннолетних [15, c. 158].

Подводя итог проведенному исследованию на тему «Административные правонарушения, посягающие на интересы несовершеннолетних», необходимо отметить, что цель и задачи курсовой работы выполнены в полном объеме, что позволяет сделать следующие выводы.

Зачастую возникают случаи, когда лицами совершаются административные правонарушения, наносящие вред правам и законным интересам лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.  В КоАП законодатель предусмотрел следующие виды административных правонарушений, посягающих на  интересы несовершеннолетних: невыполнение обязанностей по воспитанию детей (ст. 9.4 КоАП), незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей (ст. 9.5 КоАП), нарушение законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных организациях в отношении несовершеннолетних (ч. 2 ст.9.9 КоАП), нарушение правил торговли и оказания услуг несовершеннолетним (ч. 6 ст.12.17 КоАП), вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ст. 17.4 КоАП), допуск на ночные дискотеки, в культурно-развлекательные (ночные) клубы несовершеннолетних (ст. 17.12 КоАП), неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища (ст. 17.13 КоАП).

Данные правовые нормы объединяет объект посягательства – права и законные интересы несовершеннолетних. Данные лица особо охраняются государство, т.к. что именно в этот отрезок времени происходит окончание становление личности и характера человека, на что в полной мере оказывает влияние общество в целом и окружение в частном.