Совершенствование международного экономического сотрудничества и интеграция ЕАЭС с СНГ и его государствами-участниками

Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), подписанный президентами Беларуси, Казахстана и России на заседании Высшего Евразийского экономического совета 29 мая 2014 года в Астане, вступил в силу 1 января 2015 года.

С присоединением Армении 2 января 2015 года и Кыргызстана 12 августа 2015 года к ЕАЭС пять стран стали полноправными членами Союза.

Сегодня Евразийский экономический союз является особой формой международной организации региональной экономической интеграции, основанной на конкретных взаимовыгодных ожиданиях, и обладающий правосубъектностью на мировой арене.

В настоящее время Союз состоит из Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. В качестве основной цели формирования этой международной интеграционной структуры можно отметить, что государства-участники получают наибольший полезный эффект от сотрудничества на основе взаимных обязательств по реализации совместных проектов.

Евразийский экономический союз является эффективным интеграционным объединением, отвечающим современным требованиям. Это создает условия для стабильного развития экономик стран-участниц, повышения благосостояния населения, комплексной модернизации и повышения глобальной конкурентоспособности.

Ограничения тарифного и экономического характера не применяются при взаимной торговле на таможенной территории Союза.

Реализуются четыре свободы-движение товаров, капитала, услуг и рабочей силы. Деятельность ЕАЭС предполагает координацию экономической политики государств-членов в ключевых секторах-финансовом секторе, транспорте и энергетике, промышленности и сельском хозяйстве, торговле [1, с. 115].

Расширяется договорно-правовая база Союза. В ходе разработки договора о Евразийском экономическом союзе был подписан ряд важных соглашений: 

1. Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС;

2. Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС; 

3. Соглашение о судоходстве.

Также утверждена и реализована программа формирования единого рынка электроэнергии (29 мая 2019 года подписан Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части формирования электроэнергетического рынка), общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза.

С 1 января 2018 года действует один из ключевых документов - новый Таможенный кодекс. С его принятием значительно повысился уровень унификации таможенного законодательства в ЕАЭС. Кодекс вывел качество таможенного контроля на новый уровень. Одним из его главных приоритетов является упрощение таможенных процедур. В частности, речь идет о механизме «единого окна», методах электронного декларирования и многом другом. Эти нововведения соответствуют лучшим мировым практикам и в некоторых отношениях даже превосходят их.

В 2017 году завершен процесс формирования общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Принят пакет из более чем 40 документов, заменяющих государственные стандарты, регламентирующие весь цикл обращения данной продукции на таможенной территории Союза. Это делает эти социально значимые рынки более прозрачными, снижает цены на товары для потребителей и более эффективно борется с контрафактной продукцией [2, с. 24].

Продолжается работа по формированию единого рынка услуг. Вступившие в силу на территории Союза унифицированные правила в 53 секторах услуг (что составляет более 50% от общего объема услуг, предоставляемых в рамках ЕАЭС) позволяют максимально упростить процедуры ведения бизнеса: предпринимателям не нужно повторять процедуры установленные в другом государстве ЕАЭС, для получения разрешений на деятельность и работу своих сотрудников.

На системной основе ведется работа по ликвидации различного рода ограничений на союзном рынке. В общей сложности устранено 44 препятствия.

11 октября 2017 года в Сочи главы государств-членов Евразийского экономического союза утвердили основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года - программный документ, определяющий контуры сотрудничества в формировании единого цифрового пространства Союза, создание соответствующей инфраструктуры и развитие кадрового потенциала.

В 2018 году сформирована достаточная нормативно-институциональная база для запуска первого цифрового проекта. Офисом управления цифровыми инициативами уже проработано 70 инициатив, поступивших в Комиссию. На реализацию приоритетных цифровых проектов в бюджете ЕАЭС на 2020 г. предусмотрены средства в размере 143 млн. руб. 

Также разрабатываются следующие проекты «Цифровая прослеживаемость движения продукции товаров, услуг и цифровых активов в ЕАЭС», «Разработка концепции экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС» и «Внедрение и взаимное признание электронных сопроводительных документов в ЕАЭС» [3, с. 76].