Уголовная ответственность в сфере предпринимательской деятельности

Понятие предпринимательской деятельности, закрепленное в ГК Республики Беларусь, ГК Российской Федерации, нередко подвергается критике. Так, С.Э. Жилинский считает его неоправ данно широким [1]. По мнению В.Ф. Попондопуло, «чем больше признаков у любого понятия, тем уже спектр этой области, охватываемый данным понятием» [2]. 

В качестве одной из форм реализации права на осуществление предпринимательской деятельности является индивидуальная предпринимательская деятельность. Понятие индивидуального предпринимателя приводится в абз. 4 ст. 1 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь. Индивидуальный предприниматель — физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в установленном порядке. Схожее определение закреплено в п. 2 ст. 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Часть первая НК Российской Федерации). 

Предлагаем закрепить примечание к ст. 22 ГК Республики Беларусь, ст. 23 ГК Российской Федерации и расширить трактовку данного понятия: «Индивидуальный предприниматель — физическое лицо, без образования юридического лица, зарегистрированное в установленном порядке, осуществляющее самостоятельно либо с привлечением физических лиц по трудовым либо гражданско-правовым договорам предпринимательскую деятельность, направленную на получение прибыли, отвечающее по обязательствам всем принадлежащим имуществом». Индивидуальная предпринимательская деятельность обладает рядом признаков: 

• самостоятельная деятельность индивидуального предпринимателя, осуществляемая от своего имени, ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим имуществом, на которое может быть обращено взыскание; 

• рисковый характер. Как считают экономисты, предприниматель должен не бояться риска, а уметь оценивать степень риска и стараться его уменьшить [3, с. 18]. 

Предлагаем в примечаниях к ст. 1 ГК Республики Беларусь, к ст. 2 ГК Российской Федерации закрепить определение понятия предпринимательского риска и представить его следующим образом: «Предпринимательский риск — это наступление возможных негативных последствий, связанных с событием, возникшим по ряду объективных и субъективных причин, в результате которого предприниматель несет убытки, дополнительные расходы»; 

• систематическое получение прибыли. Следует разграничить два понятия: прибыль и систематичность. Прибыль. Так, А.И. Каминка отмечал, что прибыль — это лишь стимул коммерческой деятельности. Цель — сама эта деятельность [4, с. 18]. 

Систематическое получение прибыли. А.А. Чукреев под систематичностью понимает неоднократность совершаемых лицом действий (прежде всего сделок) [5, с. 105]. 

Выделим два подхода, которые сложились в правоприменительной практике по данному вопросу: признание разовых действий, имеющих направленность на получение прибыли, предпринимательской деятельностью; предпринимательская деятельность складывается из некоего ряда действий, системы. 

Анализ судебной практики показал, что физические лица привлекаются к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя как за совершение действий разового характера, так и в случае совершения системы действий. По мнению А.Н. Зевайкина, «наиболее верным является подход тех ученых, которые используют не количественный критерий, а качественный — направленность действий к определенной цели» [6, с. 74]. 

Закрепив данный признак, ГК Республики Беларусь, ГК Российской Федерации не определили ни понятия прибыли, ни понятия систематичности ее получения, что вызвало справедливую критику ученых и попытки толкования этих терминов. Предлагаем в примечании к ст. 1 ГК Республики Беларусь, ст. 2 ГК Российской Федерации закрепить определение таких понятий, как «прибыль», «систематическое получение прибыли». «Прибыль — конечный результат предпринимательской деятельности, представляет собой разность между выручкой и затратами за налоговый период (календарный год)»; «систематическое получение прибыли — деятельность, осуществляемая на протяжении длительного периода времени, обладающая характером повторяемости действий и направленная на достижение конкретных предпринимательских целей»; 

• пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг в качестве форм предпринимательской деятельности. А.Н. Зевайкина предлагает оставить открытым перечень источников получения прибыли [6, с. 83].