Прокурор в гражданском процессе
ГГУ им.Ф.Скорины (Гомельский государственный университет)
Диплом
на тему: «Прокурор в гражданском процессе»
по дисциплине: «Гражданский процесс»
2020
251.00 BYN
Прокурор в гражданском процессе
Тип работы: Диплом
Дисциплина: Гражданский процесс
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность свыше 40%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 46.
Поделиться
Введение
1 Общие положения об участии прокурора в гражданском процессе
1.1 Процессуальный статус и роль прокурора в гражданском процессе
1.2 Участие прокурора в гражданском процессе: поводы, основания и формы участия
2 Участие прокурора в судах первой инстанции
2.1 Возбуждение гражданского дела прокурором
2.2 Вступление в процесс, начавшийся по инициативе других лиц
3 Участие прокурора при пересмотре судебных постановлений вышестоящиим инстанциями
3.1 Участие прокурора в апелляционном производстве
3.2 Участие прокурора в надзорном производстве
3.3 Участие прокурора в производстве по вновь открывшимся обстоятельствам
Заключение
Список использованных источников
Введение
Прокурорский надзор вызывает большой интерес как в мировой юридической науке, политике и обществе в целом, так и в белорусской правовой науке, в частности. Это связано с особым значением института органов прокуратуры, а также с тем, что его становление и развитие в Республике Беларусь проходили в достаточно своеобразной форме. В системе правоохранительных органов Республики Беларусь прокуратура занимает специфическое место.
Политические и экономические процессы переходного периода, ряд особенностей исторического развития придали процессу становления прокуратуры Республики Беларусь специфическую окраску, направили его развитие в русло укрепления общеправовых ценностей. Чтобы понять причины, обусловившие подобные процессы, современные исследователи подвергают тщательному рассмотрению прокуратуры как важнейшего контрольного и надзорного органа Республики Беларусь.
Прокурорская процессуальная позиция в гражданском процессе может быть проведена в следующих формах:
– участие прокурора в рассмотрении дел судом первой инстанции;
– участие прокурора в апелляционном суде;
– участие прокурора в суде надзорной инстанции.
Актуальность исследования предопределена тем, что прокурор в гражданском судопроизводстве осуществляется в связи с тем, чтобы выполнялось требование законодательства о всестороннем, полном, объективном и своевременном разбирательстве дела во всех судебных инстанциях; выносились по каждому делу законные и обоснованные решения, определения и постановления; а также в соответствии с законодательством обращались к исполнению.
Но, несмотря на подробную законодательную регламентацию, вопрос о статусе прокурора в гражданском процессе является одним из самых дискуссионных в науке гражданского процессуального права. Даже после принятия нового Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь данный вопрос во многом остается открытым, поскольку законодатель закрепил компромиссный вариант участия прокурора в гражданском процессе, основанный на противоположных точках зрения. В связи с этим представляется необходимым проанализировать указанную проблему в динамике.
На сегодняшний день прокуратура Республики Беларусь является одним из важнейших правоохранительных органов государства.
Прокурорский надзор, вся многогранная деятельность прокуратуры Республики Беларусь являются важной гарантией защиты прав и свобод граждан, интересов юридических лиц и государства в целом.
Об актуальность темы исследования свидетельствует и судебная статистика. Так, в судах Республики Беларусь ежегодно рассматривается огромное количество гражданских дел по жилищным спорам, о восстановлении на работе, выплате заработной платы, о расторжении брака, споры имущественного характера, жалобы на неправомерные действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и законные интересы граждан, и другие категории дел.
Так, в 2015 году были рассмотрены 235684 гражданских дел, из которых были опротестованы в областные, Минский городской суды – 733 в порядке надзора по гражданским делам (удовлетворено – 663), а в Верховный Суд – 19 протеста в порядке надзора (удовлетворено 14 протестов) [1].
В 2017 году были рассмотрены 201687 гражданских дел, из которых были опротестованы в областные, Минский городской суды – 607 в порядке надзора по гражданским делам (удовлетворено – 535), а в Верховный Суд – 30 протеста в порядке надзора (удовлетворено 19 протестов) [1].
В 2019 году были рассмотрены – 195036 гражданских дел, из которых были опротестованы в областные, Минский городской суды – 555 в порядке надзора по гражданским делам (удовлетворено – 492), а в Верховный Суд – 34 протеста в порядке надзора (удовлетворено 12 протестов) [1].
Целью настоящей работы является комплексный анализ правового положения прокурора в гражданском процессе, а также форм его участия в различных судебных инстанциях.
Для реализации обозначенной цели ставятся следующие задачи исследования:
– охарактеризовать процессуальный статус и роль прокурора в гражданском процессе;
– исследовать поводы, основания и формы участия прокурора в гражданском процессе;
– изучить формы участия прокурора в судах первой инстанции;
– проанализировать участие прокурора в апелляционном производстве;
– рассмотреть участие прокурора в надзорном производстве;
– изучить участие прокурора в производстве по вновь открывшимся обстоятельствам.
Объект исследования: совокупность общественных отношений, возникающих в связи с реализацией прокурором своих полномочий в гражданском процессе.
Предметом исследования являются нормы и институты современного законодательства, характеризующие особенности участия прокурора в гражданском процессе.
Основными методами исследования были выбраны общенаучные методы анализа и синтеза. С учетом этого в работе представлены наиболее характерные и существенные признаки рассматриваемых вопросов.
1 Общие положения об участии прокурора в гражданском процессе
1.1 Процессуальный статус и роль прокурора в гражданском процессе
В доктрине гражданского процессуального права активно обсуждается вопрос, касающийся определения правового статуса прокурора в гражданском процессе. Наличие столь активной дискуссии объясняет непрекращающийся интерес ученых правоведов к исследованию данного вопроса.
На сегодняшний день, действующий Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ГПК) в неполной степени определяет роль и процессуальное положение прокурора. Полагается, что правильное разрешение обозначенной проблемы и наличие единого подхода к данному вопросу поможет не только в теоретическом аспекте, но и будет способствовать более четкому понимаю юридической природы участия прокурора в гражданском процессе в правоприменительной деятельности [2, с.74].
Существует несколько основных подходов к разрешению данной проблемы. Ряд ученых считают, что прокурор занимает процессуальное положение истца в гражданском судопроизводстве, поскольку наличие ответчиков по делу предусматривает и участие истца. Если есть ответчик, то должен быть и истец. Представляется, что признание прокурора истцом по гражданскому делу является необоснованным, ведь истцом выступает именно то лицо, права которого нарушены [3, с. 67].
Вместе с тем, говорится о том, что у прокурора отсутствует материально-правовой интерес к делу, так, как только истец является субъектом спорного материального правоотношения. Также, существует подход, согласно которому прокурор является представителем государства в гражданском процессе, от имени которого он осуществляет функцию контроля над соблюдением требований законодательства. Полагается, что деятельность прокурора в процессе, независимо от ее формы, всегда надзорная.
Еще одна позиция, авторы которой считают, что прокурор в гражданском процессе является стороной исключительно в процессуальном смысле. Представители данной теории утверждают, что прокурор, используя материальные права и обязанности истца, предстает как субъект доказывания своих требований, а материального интереса никакого не имеет [4, с. 54].
Действительно, признание прокурора самостоятельным лицом, участвующим в деле, адекватно отражает его положение, закрепленное законодательством, как участника активной стороны, наделенного правом поддержания иска с использованием всех предусмотренных законом методов и средств, тем самым реализуя свою главную функцию – надзорную. Основным направлением деятельности органов прокуратуры, в независимости от формы участия прокуроров и той сферы общественных отношений, где предусмотрена прокурорская деятельность, является надзор за исполнением законов и соблюдения прав и законных интересов граждан.
Подразумевается, что реализация прокурорами надзорной деятельности возможна, как в уголовном, так и в гражданском судопроизводстве. На основании вышеизложенного, авторы считают допустимым признание прокурора в гражданском процессе в качестве специального субъекта, целью которого является защита прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц [5, с.48].
Необходимо знать, что прокурор в гражданском процессе – прежде всего, представитель государства, руководствующийся не личными, а государственными интересами, его требования направлены на защиту других лиц. На взгляд авторов, именно позиция отнесения прокурора к представителю государства является самой оптимальной в данной проблеме.
Рассмотрим характер взаимоотношений прокурора с другими участниками процесса для того, чтобы определить его роль и процессуальное положение в гражданском процессе. На наш взгляд, правильное разрешение обозначенной проблемы имеет большое теоретическое и практическое значение, так как до настоящего времени относительно правовой природы участия прокурора в гражданском процессе существуют различные мнения ученых.
Согласно точки зрения некоторых ученых, прокурор, обратившийся в суд с иском, имеет статус истца. Так, отмечая процессуальную заинтересованность прокурора в деле, считали, что прокурор является истцом только в процессуальном смысле. Другие авторы подчеркивают двоякую роль прокурора в зависимости от формы участия в процессе. Если прокурор предъявляет иск, то он в «условном» смысле является стороной, а когда дает заключение по делу, является представителем государства [6, с.29].
Приведем пример из судебной практики. Так, «И.о. прокурора К. района Республики Бурятия, действуя в интересах Республики Беларусь обратился в К. районный суд к Г. с иском о взыскании денежных средств – суммы неосновательного обогащения, полученной ответчиком для приобретения жилья из средств республиканского бюджета, предназначенных на финансирование социального жилья, в связи с чем, было возбуждено гражданское дело.
Суд установил, что субсидия была выделена ответчику в нарушение Положения о порядке предоставления жилищных субсидий на приобретение, строительство или ремонт жилья за счет средств республиканского бюджета, утвержденного законодательством.
2 Участие прокурора в судах первой инстанции
2.1 Возбуждение гражданского дела прокурором
Как нами уже отмечалось, участие прокурора в гражданском процессе, возможно в 2 формах: инициативная (возбуждение гражданского дела) и вступление в уже начатый процесс. Рассмотрим каждую из указанных форм.
Соотнести имеющиеся полномочия с действием некоторых принципов гражданского процесса и международного права. Речь, прежде всего, пойдет об участии прокурора в делах искового производства, так как именно в нем все принципы имеют наиболее широкое проявление.
Так, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лиц, обратившихся за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Речь, прежде всего, идет о лицах, участвующих в деле, имеющих материально-правовой интерес в исходе дела. Как правило, стороны (если рассматривать исковое производство) защищают свои права по своему собственному усмотрению, определяя предмет и основания иска, размер исковых требований, указывая лицо, предположительно нарушившее их субъективное право или законный интерес и т.д. [28, с.84]
В этом случаи, безусловно, действуют такие принципы гражданского процесса как диспозитивность, состязательность и принцип процессуального равенства сторон. Однако существует и исключение из этого правила, поскольку дает возможность определенным лицам от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц инициировать возбуждение гражданского дела путем подачи заявления в суд. К таким участникам гражданского процесса, прежде всего, относится прокурор. И чтобы не нарушить действие вышеуказанных принципов, нужны веские основания для участия прокурора в гражданском процессе.
Статья 81 ГПК закрепляет формы участия прокурора в гражданском процессе, а также его права и обязанности. В действующем ГПК приведен исчерпывающий перечень субъектов, в интересах которых прокурор может обращаться с заявлением в суд: граждане, субъекты, образующие неопределенный круг лиц, и Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы [8].
С принятием ГПК инициатива возбуждения прокурором гражданского дела была значительно ограничена и обуславливалась лишь невозможностью гражданина самостоятельно защищать свои права по состоянию здоровья, в силу возраста, недееспособности и другим уважительным причинам. Таким образом, ограничения, связанные с невозможностью вмешательства прокурора в частные интересы, привели к существенному усилению действия принципа диспозитивности в гражданском процессе и возымели положительный результат [28, с.86].
На сегодняшний момент можно выделить два критерия участия прокурора в гражданском процессе посредствам предъявления им искового заявления в защиту прав граждан:
– первый связан с невозможностью гражданина самостоятельно обратиться в суд,
– второй – независимо от таковой возможности связан с определенной категорией гражданских дел, а именно с защитой социальных прав, свобод и законных интересов в сфере труда (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, с защитой семьи, материнства, отцовства и детства, с социальной защитой, включая социальное обеспечение, с обеспечением права на жилище в государственном и в муниципальном жилищных фондах, с охраной здоровья, включая медицинскую помощь, с обеспечением права на благоприятную окружающую среду, образование [29, с.114].
Не следует забывать, что реализация принципа диспозитивности не возможна без соблюдения принципа процессуального равенства (равноправия) сторон. Суть данного принципа выражается в установленных законом равных возможностях сторон на защиту своих прав, свобод и законных интересов. Ни одна из сторон не должна пользоваться каким-либо преимуществом перед другой. Поэтому участие прокурора в защиту прав одного гражданина (истца), не должно никоим образом ущемлять права другого – ответчика.
Необходимо соблюдать баланс в реализации процессуальных прав и несении определенных обязанностей сторонами. Так, не стоит забывать, что при обращении прокурора в суд с исковым заявлением, последний освобождается от всех судебных расходов, соответственно и у истца в данном случае не возникает процессуальной обязанности по уплате государственной пошлины и обязанности по несению судебных издержек по делу. Прокурор не обязан соблюдать претензионный порядок урегулирования спора, к нему не может быть предъявлен встречный иск, он обязан доказать все факты, подлежащие доказыванию, причем сбор доказательств не вызывает особых затруднений [29, с.115].
Относительно реализации прокурором исключительных полномочий истца при участии в инициативной форме также имеется достаточно много вопросов. Учитывая, что субъектом спорного материального правоотношения является истец, т.е. лицо в защиту прав и законных интересов которого предъявлен иск, следовательно, изменение предмета и основания иска, также уменьшение или увеличение исковых требований подлежит согласованию с истцом.
3 Участие прокурора при пересмотре судебных постановлений вышестоящими инстанциями
3.1 Участие прокурора в апелляционном производстве
Помимо возможности участия прокурора в судах первой инстанции рассмотрим формы его участия в производстве по гражданским делам в вышестоящих судебных инстанциях – апелляционной, надзорной, по вновь открывшимся обстоятельствам.
В Беларуси статья ГПК, регулирующая виды решений апелляционного суда, практически не изменилась и, как и прежде, позволяет отменить решение с направлением дела для нового судебного разбирательства в суд первой инстанции. Это означает, что суд апелляционной инстанции освобождается от необходимости во всех случаях исправлять выявленные ошибки самостоятельно, перекладывая эту работу на суд первой инстанции [45, с.14].
Рассмотрим особенности правового положения прокурора в апелляционном производстве в Республике Беларусь.
Прокурор как участник производства по гражданским делам в действующем гражданско-процессуальном законодательстве представлен тремя различными субъектами: самим прокурором, вышестоящим прокурором, помощником прокурора. Возможность возбуждения апелляционного производства может быть реализована с каждым из этих субъектов. Вместе с тем существуют коллизии гражданско-процессуальных норм, связанные с участием прокурора в апелляционном процессе, так как право апелляционного обжалования решения суда первой инстанции принадлежит прокурору и (или) вышестоящему прокурору [11, с. 316].
Мы согласны с позицией системного регулирования отношений, обеспечивающего широкую свободу обжалования и реальную власть прокурора в апелляционном процессе.
Вместе в литературе бытует мнение о необходимости предусмотреть предварительный механизм согласования между нижестоящим и вышестоящим прокурором подач апелляционных протестов. Предлагаемый механизм координации действий прокуроров различных уровней должен быть реализован в каждом случае обжалования решения апелляционного суда, которое еще не вступило в законную силу (прокурором, вышестоящим прокурором). Однако до сих пор неясно, каким образом прокурор будет осведомлен о содержании соответствующих позиций по гражданскому делу, а также о предложенном механизме [46, с. 138].
Следовательно, основные принципы работы прокуратуры, такие как централизация и единоначалие, требуют выработки и представления в апелляционный суд процессуальной позиции, в которой, хотя суд и не должен был выступать в качестве участника при разрешении внутренних споров [42].
Участие прокурора в апелляционном производстве – положение, необходимое к рассмотрению и анализу ввиду того, что оно является достаточно трудным, как для обывательского правопонимания, так и для уяснения его в законодательстве. Следует еще раз отметить тот факт, что данная инстанция была введена сравнительно недавно и, следовательно, нуждается в совершенствовании законодательства по данному вопросу.
Формы участия прокуроров в рассмотрении дел судами разнообразны, это:
– вступление в уже начатый процесс в роли прокурора;
– подача апелляционного или частного протеста [45, с.75].
Как мы видим, формы участия прокурора в деле зависят от его правового статуса, объема предоставляемых ему процессуальных прав. Так, прокурор, возбудивший дело, обязан составить протест с копиями по числу заявителей, он также может отказаться от него, выступать в судебных прениях.
Как видим, процессуальное законодательство устанавливает формы участия прокурора в судебном разбирательстве, но не определяет порядок его деятельности в определенных ситуациях. Поэтому указанная деятельность зависит от личностных качеств прокурора и требует использования различных приемов и методов, вырабатываемых практикой. Вышеназванные процессуальные законодательные акты предусматривают обязательное участие прокурора не во всех разбирательствах. По остальным делам вопрос об участии прокурора решается с учетом сложности и общественной значимости дела [23, с.326].
Отметим, что суд, и прокуратура вместе обеспечивают защиту прав человека, законность и правопорядок, но делают это различными методами. Основная задача прокурорского надзора – выявлять и обосновывать нарушения законности, а суда – от имени государства реагировать на эти нарушения, защищая интересы пострадавших. Работая в плотном взаимодействии, они смогут достичь эффективного результата.
Право принесения апелляционного протеста принадлежит:
– прокурору или заместителю прокурора – на решение суда независимо от того, участвовал ли он в рассмотрении данного дела;
– помощники прокуроров, прокуроры структурных подразделений органов прокуратуры – на решения суда только по делам, в рассмотрении которых они участвовали [8].
Решение Верховного Суда Республики Беларусь обжалованию (опротестованию) в апелляционном порядке не подлежит [8].
Заключение
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
В настоящее время действующий ГПК в неполной степени определяет роль и процессуальное положение прокурора. Полагается, что правильное разрешение обозначенной проблемы и наличие единого подхода к данному вопросу поможет не только в теоретическом аспекте, но и будет способствовать более четкому понимаю юридической природы участия прокурора в гражданском процессе в правоприменительной деятельности.
Необходимо знать, что прокурор в гражданском процессе – прежде всего представитель государства, руководствующийся не личными, а государственными интересами, его требования направлены на защиту других лиц. На взгляд авторов, именно позиция отнесения прокурора к представителю государства является самой оптимальной в данной проблеме.
Согласно ГПК заявление в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако следует отметить, что есть весьма широкий круг вопросов, по которым прокурор освобожден от обязанности обоснования своего вмешательства.
Совершенствование гражданского процессуального законодательства в части участия прокурора в деле необходимо осуществлять путем конкретного закрепления прав и полномочий прокурора в гражданском процессе. На основании этого, необходимо констатировать, что деятельность прокурора в гражданском процессе является неотъемлемым институтом гражданского судопроизводства, гарантирующим соблюдение требований Конституции и законодательства по защите прав, свобод и законных интересов граждан.
Полагаем, что независимо от формы участия в гражданском и административном процессе, прокурор является представителем государства, так как руководствуется в процессе интересами государства, а не личными. И предъявляя иск в защиту чужих прав, исходит из положений о том, что права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В рассмотрении и разрешении гражданских дел по защите прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц принимает участие большое количество людей с различными правами и обязанностями по характеру и объему деятельности. Определение процессуального статуса каждого из этих лиц, объема их полномочий и оснований для участия в гражданском деле имеет большое теоретическое и практическое значение.
В теории гражданского процесса правомочие на предъявление иска, т.е. правомочие на возбуждение процесса, связывают с наличием предпосылок права на предъявление иска. Различают общие и специальные предпосылки права на предъявление иска.
Формы участия прокурора, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском процессе можно определить как внешнее выражение их деятельности, обусловленной объемом процессуальных прав и обязанностей в зависимости от порядка, оснований и целей вступления в гражданский процесс посредством применения предусмотренных законодательством способов.
Процессуальное положение прокурора в гражданском судопроизводстве является крайне неопределённым. Представляется, что действующее гражданское процессуальное законодательство нуждается в корректировке в части сужения полномочий прокурора в гражданском процессе Республики Беларусь при одновременном сохранении его важной процессуальной роли.
Участие прокурора в гражданском процессе на современном этапе остается необходимым и востребованным. Но такое участие с одной стороны должно быть сбалансированным, не нарушать принципы гражданского процесса и соответствовать нормам международного права. А с другой стороны, позволять прокурорам эффективно осуществлять свои функции общего надзора за соблюдением прав и свобод граждан, защитой общественных и государственных интересов в суде общей юрисдикции.
Среди актуальных дел о защите прав значительного числа граждан следует выделить и дела по выплатам долей вкладчикам, вложившимся в недобросовестные кредитные организации. В случае обращения каждого вкладчика с иском судебные органы могут столкнуться со значительным количеством однотипных дел, а в случае обращения таких вкладчиков в порядке соучастия процесс может просто рухнуть под их же тяжестью.
Своим участием в процессе прокурор должен активно способствовать всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела в суде.
Процессуальное положение прокурора в гражданском судопроизводстве является крайне неопределённым. Представляется, что действующее гражданское процессуальное законодательство нуждается в корректировке в части сужения полномочий прокурора в гражданском процессе Республики Беларусь при одновременном сохранении его важной процессуальной роли.
Ограничение вступления в процесс прокурора определенными категориями дел является целесообразным и соответствующим современным реалиям.
1 Краткие статистические данные о деятельности судов общей юрисдикции по осуществлению правосудия [Электронный ресурс] // Верховный Суд Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.court.gov.by/ru/justice_rb/statistics/archiv/.
2 Мусин, В.А., Чечина, Н.А. Гражданский процесс: учебник / под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. – М., 2019. – 582 с.
3 Шакарян, М.С. Гражданское процессуальное право / М.С. Шакарян. – М.: Проспект, 2015. – 512 с.
4 Афанасьева, С.Ф. Гражданское процессуальное право: учебник для вузов / С. Ф. Афанасьева. – М. , 2017 . – 447 с.
5 Шалумов, М. С. Проблемы функционирования прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства: дис. д–ра юрид. наук / М.С. Шалумов. – Екатеринбург, 2015. – 373 с.
6 Рохлин, В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение / В.И. Рохлин. – Спб.: Юридический центр Пресс, 2016. – 305 с.
7 Прокурор в гражданском и хозяйственном процессе (сравнительный анализ, судебная практика) [Электронный ресурс] // Судебная практика+. – Режим доступа: https://bypravo.ru/prokuror-v-grazhdanskom-i-hozyajstvennom-protsesse-sravnitelnyj-analiz/.
8 Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 янв. 1999 г., № 238-З: принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 1998 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
9 Григорьев, В.Н. Прокурорский надзор: учеб. пособие / В.Н. Григорьев [и др.]. – М.: Элит, 2017. – 512 с.
10 Хисаметдинова, С.Р. Роль прокурора в осуществлении надзора за соблюдением конституционных прав [Электронный ресурс] / С.Р. Хисаметжинова. – Режим доступа: https://www.zakon.kz/4793852-rol-prokurora-v-osushhestvlenii-nadzora.html.
11 Басков, В.И. Курс прокурорского надзора: учеб. / В.И. Басков, Б.В. Коробейников. – М.: Зерцало - М, 2017. – 512 с.
12 Чечот, Д.М. Участники гражданского процесса / Д.М. Чечот. – М.: Эксмо, 2019. – 146 с.
13 Кеник, А.А. Настольная книга прокурора / А.А. Кеник. – Минск: Дикта, 2016. – 992 с.
14 Рязановский, В. А. Единство процесса: учеб. пособие / В. А. Рязановский. – М.: Городец, 2015. – 80 с.
15 Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
16 Надзор за исполнением законодательства и законностью правовых актов: сборник нормативных актов и документов / A.M. Лашин [и др.]. – Минск: Белорусский Дом печати, 2017. – 584 с.
17 Гадянова. М. В. Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел судами: дис. канд. юрид. наук / М.В. Гадянова. – Екатеринбург, 2015. – 250 с.
18 Дондоков, Т.Ц. Заключение прокурора как форма осуществления надзорных функций по делу о защите прав в гражданском процессе / Т.Ц. Дондюков // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2018. – № 1 (80). – С. 132−135.
19 Осокина, Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть : учебник / Г.Л. Осокина. – 3-е изд., перераб. – М. , 2016. – 516 с.
20 Шевляков, П.Ю. Роль прокуратуры в защите прав человека / П.Ю. Шевляков, И.Г. Мигунова // Юридическая наука: история, современность, перспективы: сб. мат. VII. научной и практической работы. конференция. – Астрахань, 2016. – С. 222-227.
21 Иванова, О. В. Лица, не привлеченные к участию в деле, права которых нарушены решением суда / О. В. Иванова. – М.: Городец, 2016. – 272 с.
22 Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. – 5-е изд. – М.: Статут, 2016. – 389 с.
23 Гражданский процесс. Общая часть: учебник / Т. А. Белова [и др.]. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2016. – 576 с.
24 Зейдер, Н. Б. Судебное решение по гражданскому делу / Н. Б. Зейдер. – М.: Юрид. лит., 2016. – 192 с.
25 Коршунов, Н.М., Мареев, Ю.Л. Гражданский процесс: учебник / Н.М. Корушнов, Ю.Л. Мареев. – М., 2017. – 634 с.
26 Кожевников, О.А. О направлениях деятельности прокуратуры [Электронный ресурс] / О.А. Кожевникова // Отрасли права: аналитический портал. – Режим доступа: http: //xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/21203.
27 Викут, М.А. Гражданский процесс : учебник / М.А. Викут [и др.]. – М ., 2018. – 412 с.
28 Аргунов, В.В., Борисова, Е.А., Бочарова, Н.С. Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2017. – 673 с.
29 Торговченков, В.И. Институт участия прокурора в гражданском судопроизводстве / В.И. Торговченков // Законность. – 2015. – № 7. – С.112-128.
30 Жилин, Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции / Г.А. Жилин. – М. , 2016. – 448 с.
31 Гурвич, М.А. Рецензия на книгу В.К. Пучинского «Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству» / М.А. Гурвич. – М. , Госюриздат, 2018. – 89 с.
32 Рябова, И. Г. Проблемы определения процессуального положения прокурора в гражданском судопроизводстве / И.Г. Рябова // Актуальные проблемы права: материалы IV Междунар. науч. конф. – М.: Буки-Веди, 2015. – С. 144-156.
33 Винокуров, Ю.Е. Прокурорский надзор: учебник / Ю. Е. Винокуров [и другие]. – 6-е изд., перераб. и дополн. – М .: Высшее образование, 2015. – 260 с.
34 Миклашевич, П. Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» основа дальнейшего повышения эффективности правозащитной роли прокуратуры / П. Миклашевич // Законность и правопорядок. – 2017. – №3. – С. 13-19.
35 Конюк, А. Задачи и направления деятельности прокуратуры должны соответствовать происходящим в стране преобразованиям / А. Конюк // Законность и правопорядок. – 2015. – № 1. – С. 3-8.
36 Цыганкова, Л.И. Обеспечение и защита прав человека в Республике Беларусь: проблемы и возможности для оптимизации / Л.И. Цыганкова / Гісторыя, філасофія, паліталогія, сацыялогія. – 2018. – № 1. – С. 153-161.
37 Арсанукаева, М.С., Капицын, В.М. Прокурор и защита прав и законных интересов граждан в гражданском судопроизводстве / М.С. Арсанукаева, В.М. Капицын // Судебная реформа и проблемы развития гражданского и арбитражного процессуального законодательства. – М., 2016. – С. 312−318.
38 Гавриленко, В. Г. Правоохранительные органы Республики Беларусь / В.Г. Гавриленко. – Минск, 2019. – 516 с.
39 Орлова, Л. М. Права сторон в гражданском процессе / Л. М. Орлова. – Минск: Изд-во БГУ, 2017. – 192 с.
40 Каменков, B.C. Прокурор в гражданском и хозяйственном процессе одна из гарантий защиты прав и законных интересов: сравнительный анализ / B.C. Каменков. – Минск: Тесей, 2017. – 240 с.
41 Байкин, И.М. Вопросы ограниченного участия прокурора в гражданском процессе / И.М Байкин // Гражданский процесс. – 2018. – № 10. – С.68-76.
42 О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-3 [Электронный ресурс] // Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2020.
43 Козаренко, Д.В. Роль прокуратуры в защите прав и свобод человека и гражданина / Д. В. Козаренко // Юридический факт. – 2017. – № 13. – С. 111-118.
44 Ястребов, В. Б. Прокурорский надзор / В.Б. Ястребов. – М.: Городец-издат, 2016. – 400 c.
45 Смагина, Е. С. Апелляционное производство в гражданском процессе / Е. С. Смагина. – М.: Юрлитинформ, 2017. – 192 с.
46 Химичева, О. В. Прокурорский надзор / А.В. Ендольцева, О.В. Химичева. – М.: Юриспруденция, 2017. – 256 c.
47 Додонов, В.Н. Прокуратура стран мира. Справочник / В.Н. Додонов. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 320 с.
48 Елисеев, Н. Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: учебник / Н.Г.Елисеев.– 2–е изд. – М. : Зерцало, 2018. – 271 с.
49 Здрок, О. Н. Гражданский процесс зарубежных стран: учеб. пособие / О. Н. Здрок. – М.: Изд-во деловой и учеб. лит., 2015. – 176 с.
50 Давтян, А. Г. Гражданское процессуальное право Германии: учебник / А. Г. Давтян. – М., 2016. – 320 с.
51 Рехтина, И. В. Надзорное производство в гражданском процессе: вопросы теории и практики / И. В. Рехтина. – М.: Юрлитинформ, 2017. – 208 с.
52 Колядко, И.Н. Гражданский процесс / И.Н. Колядко. – Минск, 2016. – 431 с.
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность свыше 40%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 46.
Не нашли нужную
готовую работу?
готовую работу?
Оставьте заявку, мы выполним индивидуальный заказ на лучших условиях
Заказ готовой работы
Заполните форму, и мы вышлем вам на e-mail инструкцию для оплаты
