Уголовно-правовая характеристика организованной группы по законодательству Республики Беларусь

Первостепенной  задачей любого цивилизованного  государства является охрана жизни  и здоровья граждан, имущественных  интересов физических и юридических лиц, обеспечение общественного спокойствия и нормальной деятельности государственных и общественных институтов. 

По состоянию общественной безопасности, выступающей важнейшим социальным благом, можно судить об уровне развития государства в целом. 

Одним из опаснейших посягательств на общественную безопасность является организованная преступная деятельность.

Последнее десятилетие XX в. и начало XXI в. во всем мире и Республики Беларусь стали временем «триумфа» преступной среды, в которой отчетливо проявилось новое опасное свойство - организованность, заключающееся в способности соединять в некие целостные образования преступления и преступников [46].

Результатом такого соединения стало появление высокоорганизованных преступных объединений, проявляющих себя через осуществляемую ими преступную деятельность.

Общественная опасность организованной преступной деятельности характеризуется следующими основными признаками: спецификой ее субъектов, динамикой и высоким уровнем латентности, транснациональным характером, многообразием видов, нацеленностью на получение сверхприбыли, связью с терроризмом и коррупцией, деструктивным влиянием на политическую и духовную сферы жизнедеятельности общества.

Субъектами организованной преступной деятельности являются лица, входящие в состав преступных объединений, которые за создание и участие несут уголовную ответственность.

Общественная опасность организованной преступной деятельности  заключается в том, что ее возникновение и функционирование в виде альтернативы законным государственным структурам создает обстановку неконтролируемого государством преступного поведения большого количества людей.

В практике подразделений по борьбе с организованной преступностью преступные объединения подразделяют на формирования, группировки, а средства массовой информации для обозначения их повышенной степени общественной опасности используют такие названия, как «мафия» стремясь подчеркнуть тем самым масштабы деятельности и уровень организованности [14, c. 236].

Преступные организации распределяют сферы своего влияния, как в географическом плане, так и по конкретным объектам, лицам. 

Происходит их заметная специализация – одни контролируют азартные игры, проституцию, другие занимаются предоставлением разного рода криминальных услуг и др. 

Основой преступной мотивации является стремление к получению прибыли незаконным путем.

Динамика организованной преступности тесно связана с динамикой преступности в целом. Под динамикой преступности понимают изменение ее уровня за тот или иной период времени. 

Высокий уровень латентности организованной преступной деятельности. Латентность преступлений - это признак, который отображает существование в стране той реальной ситуации, когда определенная часть преступности остается не выявленной. 

Во всех государствах фактическая преступность превышает то количество преступлений, которые зарегистрированы правоохранительными органами.

Наличие латентной преступности способно вызвать серьезные, далеко идущие негативные последствия [23, c. 233].

Уголовный кодекс Республики Беларусь в статье 18 определил преступление совершенное организованной группой как совершенное двумя или более лицами, предварительно объединившимися в управляемую устойчивую группу для совместной преступной деятельности. 

Под организованной группой следует понимать устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. 

Организованная группа характеризуется высоким уровнем организованности, планирования и тщательной подготовки преступлений, распределением ролей между соучастниками. 

Признаками организованной группы являются устойчивость и предварительное объединение членов группы для совершения одного или нескольких преступлений [19, c. 51].

В специальной литературе существует мнение, что одним из основных отличительных признаков организованной группы является предварительная соорганизованность для совершения одного или нескольких преступлений. 

Е.Н. Котов характеризует организованную группу как «формирование, сорганизовавшееся для более успешного совершения преступления».

Сговор выступает лишь как один из элементов предварительной соорганизованности [26, c. 96].

Сговор предполагает достижение некоего соглашения о направлении усилий, согласованных в процессе опасного посягательства со стороны общества.

К сожалению, в судебно-следственной практике обычно устанавливаются только факты предварительного сговора и не выясняются все обстоятельства, относящиеся к предварительным совместным организациям.

Если совместная деятельность участников организованной группы, единство их сил и возможностей в ходе непосредственного совершения преступления обусловлены соглашением между ними, то очевиден сговор, согласно которому члены группы имеют общую обязанность выполнять определенные функции, «согласованную часть посягательства одной группой».

Кроме того, другие члены группы могут быть обязаны выполнять свои обязанности, будь то в ходе непосредственного преступления или в случае использования результатов преступления [28, c. 357].

При совершении преступления организованной группой сговор должен носить характер предварительного, т.е. соглашение должно быть достигнуто до начала совершения преступления [9, c. 328].

При этом каждый участник с самого начала выполняет более или менее конкретные обязательства, взятые им в результате сговора.

Наличие сговора является одним из проявлений подготовки к соучастию в преступлении, указывая на то, что намерение преступления среди членов группы является преднамеренным и что в организованном обществе ведется первоначальная подготовка к опасным нападениям.

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.09.2003 N 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с созданием и деятельностью организованных групп, банд и преступных организаций» гласит что: «Для признания преступной группы управляемой необходимо, как правило, наличие в ее составе руководителя (нескольких руководителей), выполняющего действия по координации преступной деятельности данной группы, руководству ею, поддержанию внутригрупповой дисциплины, основанной на подчиненности участников группы ее руководителю, подкрепленной его авторитетом, принудительной силой и т.п.» [2].

Действительно, наличие в преступной группе лидера (организатора) является важным признаком организованной группы, так как только в преступных группах высокого психологического развития – организованных преступных группах и преступных организациях – феномен лидерства представлен в его классическом виде. 

Введение в Уголовный кодекс понятия организованной преступной деятельности является ключом к решению проблемы, связанной с квалификацией преступлений, совершаемых в рамках соучастия особого рода. 

Разрешительные рамки института соучастия в преступлении не дают правоприменителю возможности привлекать к уголовной ответственности всех лиц, осуществляющих организованную преступную деятельность. 

Организованная преступная деятельность должна определяться не столько оценочным признаком сплоченности, сколько объективным критерием – планомерным осуществлением преступной деятельности. 

При этом лица, входящие в состав организованной  группы, не являются соучастниками одного преступления, они становятся участниками организованной преступной деятельности [19, c. 124].

Организация преступного объединения являет собой отдельное самостоятельное преступление и придает продолжающийся, криминальный характер взаимоотношениям, в рамках которых совершение конкретных преступлений рассматривается лишь как очередной этап в системе преступной деятельности. 

Здесь проявляется отличие соучастия в преступной деятельности от соучастия в преступлении. Так, если в первом случае криминальная связь соучастников остается стабильной, то во втором после совершенного преступления она, как правило, прекращается. 

Задача повышения эффективности уголовно-правового противостояния проявлениям организованной преступной деятельности должна найти свое решение в поиске оптимального соотношения в уголовном законе всех возможностей реализации ответственности за такую деятельность. 

В большинстве случаев ученые связывают организованную преступную деятельность с функционированием банд, упуская из вида наличие в Уголовном кодексе таких дефиниций, как незаконное вооруженное формирование, экстремистское сообщество, объединение, посягающее на личность и права граждан.

В уголовно-правовой и криминологической литературе некоторыми авторами допускается смешение понятия организованной группы с другими преступными объединениями. 

Например, рассматривая вопрос об организаторе преступной деятельности, А.В. Наумова отождествляет преступное сообщество с преступным формированием [37, c. 139].

Проводя криминологические исследования организованной преступности, Т. В. Якушева пишет о преступных группировках и об организованных преступных формированиях [45, c. 127].

При формировании признаков установлена ответственность за руководство не только структурным подразделением, но и частью группы, а также предусмотрено создание объединения иных представителей частей и структурных подразделений. 

При этом цель – разработка планов и (или) условий для совершения преступлений приобрела альтернативный характер, в отличие от положения.

Анализ результатов практической деятельности подразделений по борьбе с организованной преступностью свидетельствует, что вначале устанавливаются обстоятельства, подтверждающие ряд преступлений, совершенных лицами в составе организованных групп.

Однако большинство преступных сообществ совершает деяния, характеризующиеся разной степенью тяжести [31, c. 35].

Преступной организацией признается объединение организованных групп либо их организаторов (руководителей), иных участников для разработки или реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития.

Участником преступной организации признается лицо, умышленно принимающее участие в деятельности преступной организации либо оказывающее содействие в разработке или реализации мер по осуществлению такой деятельности или созданию условий для ее поддержания и развития.

Таким образом, на основе системного анализа законодательства, сложившихся новых научных взглядов и представлений об организованной преступной группе, было выявлено, что под данным термином понимается сложное многофакторное социальное явление, которое представляет собой особо опасную форму преступности и является наиболее сложным криминальным структурным формированием, которому свойственны такие черты, как устойчивость, управляемость, планирование, а так же совместная реализация преступных деяний, целью которых является совершение преступлений.

Борьба с групповой преступностью всегда была и остается одной из самых приоритетных задач государства, поскольку ее существование оказывает существенное негативное влияние на все существующие общественные отношения.

Преступления, совершаемые группой преступников, всегда представляли большую общественную опасность, нежели аналогичные деяния, совершаемые отдельными индивидами. 

Во-первых, в преступную деятельность одновременно вовлекается несколько (иногда значительное число) лиц, что вносит определенную специфику в механизм и иные составляющие криминальной деятельности, а главное, влечет за собой, как правило, наступление более тяжких последствий. И это вполне закономерно. 

Во-вторых, организованная группа лиц совершает свою преступную деятельность более эффективно. 

Это заключается в том что преступления носят более опасный для общества характер, имеют более тяжкие последствия, а так же лучше организованы, что создает проблемы в поимке злоумышленников и предотвращении их дальнейшей деятельности.

В третьих, организованные группы способны к некоторой эволюции, со временем они перерастают в крупные преступные сообщества, переходя тем самым на новый уровень общественной опасности. 

Современная организованная преступность зародилась в результате социально-экономической политики.

Организованная преступность не только и не столько уголовно-правовое понятие, сколько сложное социальное явление. И с ней можно бороться как уголовно-правовыми мерами, так и социальными. 

Более того социальные меры это будет лечение самой болезни, то есть ликвидации предпосылок для возникновения и развития организованных преступных групп. 

Меры уголовно-правового воздействия скорее лечение симптомов, исправления последствий деятельности этих групп. 

Для успешной борьбы с таким опасным явлением как организованная преступность следует комбинировать эти меры. 

С социальной стороны требуется улучшать экономическое положение населения, преступность всегда растет там, где экономика переживает депрессию, во вторых это борьба с коррумпированностью и общей нейтральностью к преступной жизни в обществе.

С уголовно правовой стороны требуется бороться с проблемами квалификации, как можно более четко и ясно установить критерии организованной группы, а также расширить количество преступлений которые подпадают под возможность совершениях их организованной группой со стороны уголовного кодекса, возможно стоит даже выделить отдельный уголовно-правовой институт совершения преступления организованной группой который распространялся бы на все преступления пропорционально увеличивая санкцию за них.

На сегодняшний день в Республике Беларусь выделено три основных уровня существования организованной преступности.