Магдебургское право и белорусский средневековый город

История городского управления - это часть истории государства в целом. Когда говорят о правовых основах функционирования института местного управления и самоуправления на белорусских землях в период Великого княжества Литовского (далее - Великое княжество Литовское), в основном речь идет о льготах для Магдебурга. закон, в соответствии с которым город получил своего рода автономию от центральной власти. Льготы на самоуправление плавно вошли в систему источников права Великого княжества Литовского, а их положения дополнили нормы действующего законодательства, касающиеся организации и деятельности органов управления и судов, торговых отношений, вопросов налогообложения и т. Д. , обогащая национальную правовую систему Великого княжества Литовского. Период так называемого «Магдебургского права» охватывает значительный период времени: с XIV по XVIII века. Брест стал первым городом Беларуси, получившим такую привилегию (1390 г.). Магдебургское право было официально отменено указом Екатерины II в ноябре 1775 г. в Могилевской губернии, в мае 1795 г. в Минской губернии, в декабре 1795 г. в Западной губернии Беларуси.

В литературе отмечается, что XVI и первая половина XVII веков считаются «золотым веком» белорусских городов. Именно в этот период наибольшее количество городов получило привилегии по магдебургскому праву, и окончательно сформировалась структура управления такими городами, оформлены их атрибуты - печать и герб [1, с. 26]. Магдебургское право занимало особое место в правовой системе Великого княжества Литовского. И когда начался процесс создания систематизированных правовых актов в государстве, вполне логично было предположить, что это явление не останется без внимания законодателя. Однако следует отметить, что в научной литературе вопросы правового закрепления правового статуса жителей городов с магдебургским правом в статутах Великого княжества Литовского изучены мало. Владимирский-Буданов М.Ф. считал, что Магдебургское право «город выделился из сферы регулирования национальных законов», поэтому привилегии для Магдебургского права составляли особую, изолированную от законодательства Великого княжества Литовского, сферу права [2, с. 127]. Пичета VI, анализируя нормы Статута Великого княжества Литовского 1529 г., писал, что этот документ не о городе в целом, а только о буржуазии - помещиках, владевших своими поместьями по закону "генерального клерка". [3, с. 11]. Кописский З.Ю. анализирует положения трех Уставов ВКЛ только как источники по истории белорусских городов [4, c. 53].

Поскольку в XVI веке города Великого княжества Литовского имели не только первоначальные, но и несколько подтверждающих привилегий на самоуправление, можно предположить, что это явление нашло отражение в кодифицированных актах этого периода - Статутах 1529 г. 1566, 1588. Для подтверждения этого факта проанализируем положения Устава с целью закрепления особого, привилегированного положения жителей таких городов по сравнению с остальными жителями ВКЛ. В текстах трех статутов нетрудно найти ряд статей, на основе анализа которых можно говорить об уровне и условиях развития городов Великого княжества Литовского. В общей массе большого количества статей сам город занят, по мнению З.Ю. Кописского, место довольно скромное: в Статуте 1529 г. - 12, в Статуте 1566 г. - 23, в Статуте 1588 г. - 33 [5, с. 92]. Кажется, дело не в количестве положений, а в их содержании, т.е. в том, как они отражают то или иное социальное явление, и в данном случае - правовом статусе горожан, имеющих привилегии на самоуправление.

Статут ВКЛ 1529 года. В Статуте ВКЛ 1529 года не встречается термин «магдебургское право», но говорится о привилегиях и «вольнасцях», дарованных главой государства ранее и подтверждаемых Статутом.