Трудовая (служебная) дисциплина

Каждый совместный труд требует согласованных действий, для чего необходима должная организация и управление, соблюдение единого порядка поведения работников в процессе трудовой деятельности.

Советский лингвист, лексикограф С.И. Ожегов определил, что обязательное для всех членов какого-нибудь коллектива подчинение установленному порядку, правилам есть дисциплина [1, с. 149].

Слово «дисциплина» (от латинского – disciplina) было заимствовано из латинского языка во время Петра I, то есть в начале XVIII века. Значение термина – «обязательное подчинение правилам, установленным руководством» [2, с. 39].

Дисциплина может относиться к различным сферам жизни, в том числе она бывает воинская, школьная, финансовая, а также трудовая.

Дисциплина труда есть важное и необходимое условие всякого совместного труда. Совместный труд всегда нуждается в определенном порядке, в непосредственном подчинении всех совместно работающих данной дисциплине, порядку. Дисциплина труда уже существовала в обществе, которое еще даже не знало государственной организации и правового регулирования общественных отношений [3, с. 318].

Без подчинения всех участников конкретного трудового процесса определенному порядку, координации деятельности и слаженности в их работе, невозможно достижение той цели, ради которой организуется совместный трудовой процесс.

Трудовую дисциплину можно рассматривать в широком и узком смысле слова.

В широком смысле слова дисциплина труда – это добросовестное выполнение конкретным работником своих обязанностей, которые предусмотрены непосредственно трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, а также творческое отношение к собственной работе, бережное отношение к оборудованию, материальным ценностям, четкое исполнение приказов, распоряжений руководителя и достижение высоких результатов в труде [4, с. 561].

В узком смысле слова можно определить трудовую дисциплину как правило поведения, единое и обязательное для всего трудового коллектива.

В науке трудового права под трудовой дисциплиной понимается форма общественной связи между людьми, которая обусловлена выделением особой функции руководства и надзора за трудом лиц, которые подчинены данному руководству.

По мнению многих ученых-юристов, под трудовой дисциплиной следует понимать такой порядок взаимоотношений участников производственного процесса, который основан на действующих нормах права, соответствует принципам человеческой морали и характеризуется товарищеским сотрудничеством и взаимопомощью, обеспечивает безусловное выполнение трудовых обязанностей и достижений плановых показателей в работе каждого работника и всего коллектива организации в целом.

Как правовая категория дисциплина труда выступает в 4-х аспектах:

а) как один из главных принципов трудового права;

б) как элемент трудового правоотношения (обязанность работника по трудовому правоотношению подчиняться дисциплине труда данного производства, правилам внутреннего трудового распорядка) [5, с. 129]. Н.Г. Александров утверждал, что именно дисциплина труда есть основной отличительный признак трудового правоотношения. Обязанность блюсти трудовую дисциплину это одна из обязанностей в ряду иных обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения. 

Дисциплинарная ответственность работников предусмотрена главой 14 ТК. При этом под категорией «работники» в данном случае законодательство подразумевает как самих работников, работающих по трудовому договору (контракту), так и нанимателей в качестве наемных работников (руководителей организаций).

Как и все виды юридической ответственности, дисциплинарная ответственность является ответственностью, наступающей за нарушение трудового закона.

В.Н. Дмитрук юридическую ответственность определил как особую правовую обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные для него последствия, которые являются результатом его противоправного деяния [33, с. 131].

А.Ф. Вишневский и Н.А. Горбаток также считают, что юридическая ответственность есть обязанность правонарушителя претерпеть негативные последствия, что является следствие совершения им противоправного поступка [34, с. 464].

Н.И. Матузов вовсе считает, что юридическая ответственность есть разновидность социальной ответственность. Ее главная особенность заключается в том, что юридическая ответственность неразрывно связана с нарушение правовых норм, законов, за которыми стоит принудительный аппарат государства. При этом юридическая ответственность – это наиболее строгий вид социальной ответственности [35, с. 215].

Говоря об юридической ответственности, следует отметить, что по своей природе она вовсе не однозначна и подразделяется на виды в зависимости от отраслевой принадлежности: уголовная, гражданская, административная, материальная, дисциплинарная, конституционная, процессуальная.

Следовательно, дисциплинарная ответственность есть разновидность юридической ответственности.

Помимо дисциплинарной, существует уголовная, административная, гражданско-правовая и материальная ответственность. Каждый из видов юридической ответственности регулируется своим законодательством, в каждом имеются свои меры наказа¬ния и свой порядок их применения.

В.И. Шиян определил дисциплинарную ответственность как обязанность работника нести наказание, которое предусмотрено нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей [5, с. 133].

М.Б. Смоленский характеризует дисциплинарную ответственность как вид юридической ответственности работника за совершение дисциплинарного проступка, связанного с исполнением трудовых обязанностей, то есть нарушение трудовой дисциплины [36, с. 187].

М.С. Мищенко и Т.Н. Важенкова дисциплинарную ответственность определили как применение нанимателем мер дисциплинарного воздействия (взыскания) [37, с. 197].

ТК же дает легальное определение дисциплинарной ответственности. Согласно статье 197 ТК дисциплинарная ответственность – это ответственность, которая устанавливается за дисциплинарный проступок. В этой же статье дается понятие дисциплинарного проступка. В соответствии с ней дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей [7].

Основные выводы проведенного исследования заключаются в следующих положениях.

1. Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Регулированию трудовой дисциплины посвящена глава 13 ТК Республики Беларусь.

Трудовую дисциплину можно классифицировать на производственную и исполнительскую. При этом зачастую вместо понятия дисциплина труда используется понятие производственная дисциплина.

Главная задача трудовой дисциплины – обеспечение трудового порядка. 

Для того чтобы достичь соблюдения трудовой дисциплины всеми работниками, наниматели прибегают к использованию трех основных методов: метод убеждения, принуждения и поощрения. Первый метод заключается в создании таких условий, при которых работник сам стремится добросовестно трудиться. Второй – заключается в применении к работникам за нарушение трудовой дисциплины дисциплинарных взысканий. Третий – стимулирует работников к добросовестному труду. Данный метод является наиболее действенным по сравнению с двумя предыдущими. Главное достоинство метода поощрения заключается в том, что публичное признание трудовых заслуг лучших работников повышает их удовлетворенность трудом, является стимулом для дальнейшего эффективного труда, стимулирует других членов трудового коллектива к улучшению результатов своего труда

Дисциплина труда неразрывно связана с внутренним трудовым распорядком, который определяется, в первую очередь, правилами внутреннего трудового распорядка.

2. ТК Республики Беларусь устанавливает положения о поощрении труда. Поощрение – это метод мотивации, основанный на вознаграждении за добросовестный труд работников, который вызывает у них приятные эмоции и чувства, он должен быть направлен на конкретные действия работника, а не на него самого или некоторые его качества. 

Виды и формы поощрений работника за добросовестный труд работодатель определяет самостоятельно либо по согласованию с органом профессионального союза или с другим представительным органом работников.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам или почетным званиям.

Поощрения объявляются в приказе или распоряжении, доводятся до сведения всего коллектива работников и заносятся в трудовую книжку поощренного. Меры поощрения должны предусматривать сочетание материальных и моральных стимулов.

3. Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности, который состоит в применении нанимателем мер дисциплинарного воздействия.

Главная цель применения дисциплинарной ответственности состоит в охране внутреннего трудового распорядка и наказании виновных в совершении правонарушений в сфере дисциплины труда.

Основанием наступления дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка, который представляет собой противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

ТК Республики Беларусь выделяет два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную. 

Основание специальной дисциплинарной ответственности – дисциплинарный проступок.