Преступления против информационной безопасности по уголовному праву Республики Беларусь

Вопросы обеспечения информационной безопасности в настоящее время становятся все более и более актуальными, затрагивая интересы широкого круга субъектов. Объемы информации, информационные технологии и процессы глобализации формируют условия, в рамках которых мировое информационное пространство становится средством достижения различных целей, уникальным феноменом и новой сферой жизнедеятельности социума. Так, по информации Национального статистического комитета, в Республике Беларусь число абонентов Интернета (физических и юридических лиц) в конце 2018 г. достигло 12,7 млн, т. е. практически каждый житель страны дома или на работе пользуется Интернетом [21].

Динамика обусловлена, в том числе, ростом числа зарегистрированных в Республике Беларусь фактов несанкционированного доступа к компьютерной информации. Количество зарегистрированных случаев несанкционированного доступа к компьютерной информации в Республике Беларусь за последние 5 лет возросло более, чем в 21 раз (2015 г. – 102; 2016 г. – 258; 2017 г. – 462; 2018 г. – 912; 2019 г. – 2185) [7]. Для более наглядного понимания масштаба роста преступности в данной области составлена диаграмма с достоверной информацией.

Одновременно информация и информационная технология нередко начинают выступать как источниками угроз информационной безопасности, так и объектом противоправных посягательств в отношении государства, общества и даже отдельного человека, создавая предпосылки формированию эффективных охранительных норм уголовного права.

Вместе с тем проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений в сфере обеспечения информационной безопасности в контексте различных ее аспектов, таких как кибербезопасность (компьютерная (цифровая) безопасность), защита информации ограниченного распространения (на примере информации о частной жизни и персональных данных) и защита от информации, распространение которой запрещено законодательными акта-ми, не нашла своего комплексного рассмотрения в белорусской науке уголовного права. При этом с позиции уголовного права отдельно остаются не-изученными многие новые деяния, совершаемые с использованием информационных технологий (DDoS-атаки, «спам», незаконный оборот паролей и др.), или посягающие на информационную безопасность личности (в частности, защита персональных данных в цифровую эпоху). Последние уголовно-правовые исследования в сфере обеспечения информационной безопасности в Республике Беларусь касаются рассмотрения отдельных составов преступлений гл. 31 УК (ст.ст. 349, 352 УК и др.) и частных проблем правоприменительной практики, однако вопросы защиты от незаконных действий с вредоносными компьютерными программами (ст. 354 УК), как одного из основных деяний, посягающих на кибербезопасность (компьютерную (цифровую) безопасность), ранее системному исследованию в науке белорусского уголовного права не подвергались.

Таким образом, изложенное позволяет нам выдвинуть на обсуждение некоторые позиции о возможных путях и перспективах развития дифференциации уголовной ответственности за посягательства киберэкстремистской направленности, включая кибертерроризм и кибердиверсии, на межгосударственном и национальном уровнях.

1. Назрела необходимость законодательного решения вопроса о криминализации (пенализации) проявлений международного и внутригосударственного киберэкстремизма (кибертерроризма, кибердиверсий).

2. Введение специальных уголовно-правовых норм, отражающих особенности киберпространства, дифференциация оснований, условий и объема уголовной ответственности с учетом масштабов распространения новых угроз международной и национальной безопасности при использовании ресурсов глобальной компьютерной сети Интернет, полагаем, целесообразны в таких направлениях борьбы с ними, как:

- создание, руководство киберэкстремистским формированием;

- планирование, подготовка, финансирование деятельности киберэкстремистского формирования и участие в нем в какой бы то ни было форме;

- организация, руководство, подготовка, участие в совершении акта терроризма или диверсии с использованием киберпространства, его ресурсов и технологий;

- содействие совершению кибертерроризма или кибердиверсии в какой бы то ни было форме (вербовка участников, обучение, иная подготовка, финансирование, предоставление или сбор информации, других средств для кибертеррористических актов, диверсий, иных киберпреступлений экстремистской направленности).