Юридическая ответственность в сфере предпринимательства

По мнению П.В. Мытника, юридическая ответственность является одной из основных категорий юриспруденции. Термин «ответственность» достаточно многообразен, и закрепляющие его нормы неодинаковы, а изначально выступают как обычаи, традиции, запреты и т.д. Их нарушение рассматривалось как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. С появлением государства более совершенную форму приобрела социальная ответственность. Это обуславливает существование нескольких ее видов: политической, юридической, моральной и т.д. Сущность каждой из них заключается в обязанности индивида выполнять соответствующие политические, юридические и моральные требования, предъявляемые ему обществом, государством, коллективом. Поступая ответственно, человек должен, с одной стороны, правильно выбирать социальные ориентиры, с другой – использовать все имеющиеся возможности (знания, опыт), учитывать последствия своих действий [1, с. 50].

Юридическая ответственность является особой разновидностью социальной ответственности и проявляется в различных областях человеческой жизни, в том числе и в предпринимательской деятельности.

Понятие «предпринимательство» впервые ввел в обиход английский банкир и экономист Р. Кантильон в XVIII веке и определил его как экономическую деятельность, в процессе которой приводятся в соответствие товарное предложение и спрос в условиях постоянного риска [2, с.74].

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь, предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другими лицами и не используются для собственного потребления [3].

В настоящее время предпринимательская деятельность на территории Республики Беларусь регулируется Гражданским кодексом, Законом Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и

В предпринимательской деятельности помимо предпринимательских отношений, которые носят горизонтальный характер, регулируемый Гражданским кодексом Республики Беларусь, существуют и административно-правовые отношения, обязательной стороной которых выступают органы исполнительной власти, реализующие в них исполнительно-распорядительные функции. Тем самым второй группе общественных отношений придается характер управленческих отношений, регулирование которых осуществляется посредством норм административного права.

Управленческие отношения в сфере предпринимательской деятельности в свою очередь также носят неоднородный характер. С одной стороны, они представлены отношениями, в которых органы исполнительной власти организуют предпринимательскую деятельность субъектов, осуществляющих ее через совершение установленных законодательством действий (проведение экспертиз, сертификация, стандартизация, регистрация, лицензирование и других). С другой стороны, самостоятельную группу составляют управленческие отношения, в которых органы исполнительной власти оперативно следят за соблюдением предпринимателями установленных законодательством общих правил поведения, направленных на обеспечение безопасности, защиту нравственности, жизни и здоровья людей, прав и законных интересов граждан, охрану природы и культурных ценностей.

Защита прав и законных интересов сторон в горизонтальных предпринимательских отношениях происходит в порядке гражданского судопроизводства судами, в том числе и экономическими. Защита при нарушении общественных отношений в сфере государственного управления предполагает административный порядок разрешения споров, которому присущ упрощенный характер, позволяющий оперативно реагировать на совершенные правонарушения и своевременно применять к виновным меры административной ответственности.

В области предпринимательской деятельности привлечение к административной ответственности происходит в рамках административно-деликтного права и реализации институтов административного принуждения и административной ответственности. Указанный подход применяется в белорусской науке административного права, его поддерживали С.Н. Братусь, Д.Н. Бахрах, А.Н. Крамник, А.П. Шергин.

В системе юридической ответственности институт административной ответственности имеет свои признаки, свой специфический состав и, вместе с

При принятии Гражданского кодекса Республики Беларусь 1998 года (далее – ГК) белорусский законодатель в п. 1 ст. 1 прямо указал, что «… гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием», и закрепил определение предпринимательской деятельности. Такое указание вовсе не свидетельствует об обособлении названных отношений в качестве самостоятельного элемента в структуре предмета гражданского права. Речь идет о тех же, институциональных, организационных, имущественных и неимущественных отношениях, условно выделяемых по субъектному критерию.

Сделав специальное указание на предпринимательские отношения при определении сферы действия ГК, законодатель тем самым установил единство правового регулирования гражданского и его разновидности – предпринимательского оборота. Иными словами, участие частных лиц в экономических отношениях подчинено нормам гражданского (частного) права, которое, однако, предусматривает специальные (но гражданско-правовые по своей природе) нормы, рассчитанные на отношения исключительно с участием предпринимателей [28, с. 60].

Субъектами предпринимательской деятельности выступают физические лица и организации со статусом юридического лица, которые действуют от своего имени. Выступление лица в гражданском обороте от своего имени отличает предпринимательскую деятельность от наемного труда, а предпринимателя – от наемного работника. ГК Республики Беларусь не содержит указание на такой формальный (внешний) признак субъектной стороны предпринимательской деятельности, как государственная регистрация лица, ее осуществляющего. Предпринимательская деятельность при наличии всех остальных элементов существует независимо от факта государственной регистрации ее субъекта, но при отсутствии такового признается незаконной.

Объект предпринимательской деятельности – отношения в сфере гражданского оборота. Объективную сторону составляют фактические и юридические действия – пользование имуществом, продажа вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также выполнение работ или оказание услуг, предназначенных для реализации другим лицам, а не для собственного потребления.

Субъективную сторону предпринимательской деятельности характеризуют самостоятельность, риск, имущественная ответственность и

Особым способом повышения эффективности законодательства о предпринимательской деятельности является уголовная ответственность. Традиционно, уголовная ответственность всегда ассоциируется с государственным принуждением и воспринимается как самая суровая (по отношению к правонарушителю) мера воздействия (хотя более значительной в плане воздействия на имущественное положение нарушителя может оказаться гражданско-правовая ответственность).

Понятие уголовной ответственности, установление ее сущности и содержания основывается на понятии юридической ответственности как общей правовой дефиниции, определение которой относится к одному из самых спорных вопросов теории права. Как вид юридической ответственности уголовная ответственность должна сочетать в себе общие признаки юридической ответственности и признаки, характерные только для нее [40, с. 277].

Согласно ч. 1 ст. 44 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 года (далее – УК) уголовная ответственность – это осуждение от имени государства по приговору суда лица, совершившего преступление, и применение к нему на основе осуждения наказания или иных мер уголовной ответственности в соответствии с уголовным законом. В данном определении закреплена одна из самых распространенных в последнее время позиций на понятие уголовной ответственности как отрицательной оценки содеянного судом.[40, с. 279].

Уголовная ответственность, как и другие виды юридической ответственности, возлагается на лицо только после совершения преступления и поэтому имеет ретроспективный характер, применяется в отношении лица, которое реализовало свою личностную (субъективную) свободу вопреки правовому запрету и, несмотря на угрозу уголовной ответственности, совершило преступление.

В отношении преступника уголовная ответственность приобретает и правовой, и государственно-принудительный характер. Государственное принуждение – это специфическое правовое воздействие, которое основано на организованной силе государства. Однако не всякое государственное принуждение, основанное на праве, является уголовной (юридической) ответственностью. Уголовная ответственность, как и иные виды юридической ответственности, выражается в принуждении преступника на основе публичного осуждения его как виновного в преступлении к претерпеванию