Законность и правопорядок

Теория права не имеет другого, столь необходимого и всеобъемлющего, простого и понятного понятия, чем законность. Простота толкования связана с обыденностью для юриспруденции самого слова «законность».

А. Я. Сухарев в своем Большом юридическом словаре законность определяет как «верховенство закона, под которым понимается неукоснительное исполнение законов и иных нормативных правовых актов всеми государственными органами, их должностными и иными лицами». Также под законностью следует подразумевать один из элементов демократии и правового государства [2, с. 352].

На пространствах Интернет-ресурсов законность понимается как политико-правовой режим, принцип реального действия права в государстве, при котором органы государства, их должностные лица и граждане в целом строго соблюдают правовые нормы и, главным образом, законы [3].

С. С. Алексеев определил законность как «фундаментальную категорию всей юридической науки и практики. При этом ее уровень служит непосредственным критерием оценки существующей правовой жизни в обществе, среди граждан».

Законность не является понятием, тождественным реализации права. По мнению С. С. Алексеева, законность есть комплексная категория, которая охватывает все стороны жизни права, его действие, практическую значимость, урегулированность общественной жизни в целом [4, с. 366].

О. Ф. Скакун отметил, что понятие «законность» является производным от термина «закон», и охватывает все сферы жизни общества и государства, а также права в целом.

Законность характеризуется единством двух признаков:

Категория правового порядка уже очень прочно влилась в науч¬ный и повседневный обиход. В случае употребления термина «порядок» применительно к какой-либо сфере, под ним понимается сложившаяся устойчивая упоря¬доченность общественных отношений, сложившихся в данной сфере. Если же данный термин используется в сочетании со сравнительным прила¬гательным, то в таком случае он только конкретизирует область его действия и основа¬ние (социальный, экономический, политический и правовой порядок).

Понятие «правопорядок» возникло в античную эпоху и является свидетельством того, что оно является отражением реального состояния, а его базисом выступает не законность в целом, а именно право, его принципы и принципы самой правовой законности [6, с. 645].

Самую общую характеристику правопорядка дал В. С. Нерсесянц, который обозначил его как «порядок взаимоотношений, который существует между субъектами права в сфере правовой регуляции» [18, с. 529].

В Большом юридическом словаре А. Б. Борисова правопорядок определен как «система общественных отношений, устанавливающихся в результате полного и точного осуществления предписаний норм права всеми субъектами права». Правопорядок в таком случае является итогом воплощения законности в реально существующие общественные отношения [19, с. 563].

Н. И. Матузов и А. В. Малько определяют правопорядок как «необходимый элемент организации и функциони¬рования власти государства. Исключительно сильная власть, которая основана на неуклонном исполнении закона, на верховенстве права, может создать в обществе прочный и

Законность и правопорядок тесно взаимосвязаны, однако тождественными они не являются. Соотносятся они между собой, на наш взгляд, как причина и следствие: если будет законность – будет и правопорядок, нет законности – нет, соответственно, и правопорядка.

Если законы и иные нормативно-правовые акты всеми соблюдаются, то результатом такого положения является четкий правовой порядок.

Если правопорядок является слабым и непрочным, то это значит, что законы не соблюдаются, нарушаются, игнорируются, иными словами, отсутствует законность как режим всеобщего уважения и исполнения законов.

Законность и правопорядок – это один из главных социальных ценностей. Они являются основой нормальной жизни общества, его граждан. Поэтому их осуществление и непосредственное укрепление – это одна из главных задач, которые стоят перед обществом, одно из основных направлений деятельности государства, его исключительная функция. К сожалению, состояние правопорядка в нашем государстве отнюдь не является радужным. Как уже было отмечено, уровень преступности по-прежнему высок, административные правонарушения все так же имеют место быть, несмотря на постоянное совершенствование как законодательства в целом, так и всей системы государственных органов.

Созданная в Республике Беларусь система обеспечения законности и правопорядка строится на принципах:

- верховенства закона;

- равенства всех граждан перед законом;

- неотвратимости наказания.

В нашем государстве эффективно действуют властные институты, а также обеспечиваются конституционные механизмы функционирования всех их ветвей. Малейшие попытки подорвать государственные устои

Целью исследования настоящей работы являлся анализ состояния законности и правопорядка в Республике Беларусь.

Законность – это такой политико-правовой режим, такие условия жизни, такая правовая обстановка, при которых происходит ограждение личности от произвола, власти, массы людей – от анархии, общества в целом – от насилия, хаоса, беспорядка.

Требования законности – это такие условия, которые позволяют претворить законность в жизнь. К ним относятся:

- воплощение идеи господства права в жизни общества, государства;

- верховенство закона;

- равенство всех перед законом;

- неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права;

- обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод;

- надлежащее правильное и эффективное применение права;

- последовательная борьба с правонарушениями;

- недопустимость произвола в деятельности должностных лиц.

Законность как правовое явление базируется на принципах, которые позволяют охарактеризовать ее как главное требование, лежащее в основе формирования всех правовых ном государства. Среди всех вышеперечисленных принципов основными принципами законности являются принцип всеобщности, принцип единства и принцип целесообразности.

Гарантии законности – это объективные и субъективные факторы, которые обеспечивают режим законности. Теория права делит такие гарантии на общие условия и специальные средства. К общим условиям относятся экономические, политические, правовые, идеологические, социальные условия гарантий законности.