ФАНДРАЙЗИНГ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ПРОЕКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

«Фандрайзинг можно представить в качестве перспективного научного направления, специфической деятельности по привлечению средств и ресурсов (в широком смысле) для поддержания деятельности организации (независимо от цели ее деятельности) или реализации проектов (мероприятий).

В современной науке, в том числе юридической, на сегодняшний день отсутствует единство подходов в определении термина «фандрайзинг». Необходимо провести комплексный теоретический анализ основ научного знания о фандрайзинге, существующих в экономической, юридической, социологической, педагогической и иных науках. Подобное исследование поможет выявить сущность и основные характеристики фандрайзинга» [33]. 

Термин «фандрaйзинг» был заимствован из США, где он используется уже многие десятилетия преимущественно в области привлечения финансирования в так называемый третий сектор. Третий сектор США, развивающийся с конца XIX – начала XX вв. и функционирующий наряду с частным и государственным сектором, объединяет некоммерческие негосударственные организации, для которых основной целью деятельности является не получение прибыли, а решение различных социальных задач, игнорируемых частным и государственным сектором. К началу 1980-х гг. финансовый кризис в США привел к существенному снижению государственного финансирования социально-культурных проектов. Вот почему именно с этого времени фандрайзинг, который изначально не ориентировался на привлечение государственных средств, начал охватывать все больше сфер деятельности. Вместе с этим произошла диверсификация источников финансирования некоммерческих проектов, появились новые виды и формы фандрайзинга, среди которых были и те, что не подлежали налогообложению [20].

В целом, фандрайзинг наиболее часто понимается в трёх основных аспектах: 1) как комплекс различных методов и процедур добывания средств для некоммерческих организаций и отдельных индивидов; 2) как добровольная и бескорыстная деятельность, направленная на привлечение ресурсов, направленных на осуществление миссии организации и решения социальных и иных проблем; 3) как научное направление об изыскании средств, т.е. успешном убеждении других людей в том, что определенная деятельность является перспективной для вложения средств.

Рассматривая этимологию слова «фандрайзинг» (также употребляется варианты «фандрейзинг» и др.), отметим, что само оно имеет английское происхождение (fundraising) и структурно состоит из двух частей: «fund» – ресурсы и «raising» – поднятие, привлечение. Таким образом, дословный перевод данного понятия – «привлечение ресурсов».

«Фандрайзинг – процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов организацией (преимущественно некоммерческой) с целью реализации определённого социального проекта. Средства могут поступать от частных лиц, коммерческих организаций, фондов, правительственных организаций» [20].

Российский ученый-экономист Н. Н. Жилина определяет фандрайзинг как «комплекс управленческих мероприятий по планированию, организации, проведению и контролю процесса привлечения средств в некоммерческую организацию» [13].

Фандрайзинг в Беларуси явление относительно новое. Профессиональным поиском средств для социально значимых проектов или поддержки некоммерческих организаций сегодня занимаются единицы.

Оказание спонсорской помощи юридическими лицами в Беларуси регулирует Указ Президента № 300 от 1 июля 2005 года [3]. В соответствии с документом, юридические лица могут оказывать безвозмездную (спонсорскую) помощь организациям на территории Республики Беларусь. Чтобы предоставить такую помощь, юридическому лицу необходимо заключить с организацией договор, соответствующий Указу.

В прошлом году Минске в рамках программы  ОДБ Брюссель "Дом взаимопонимания" прошёл семинар "Фандрайзинг: как найти средства на развитие культуры?". Организатор мероприятия - Инбелкульт. Представители общественных организаций в сфере культуры, преподаватели музыкальных школ, работники музеев и одного из центров культуры и народного творчества Гродненской области познакомились с планированием и управлением проектами, финансируемыми в рамках програм Европейского союза, а также международными фондами.

Консультант программы ОДБ Брюссель "Дом взаимопонимания" Юлия Станкевичпредставила рекомендации по разработке проектных предложений для организаций в сфере культуры, обратив внимание участников на логико-структурный подход при планировании и реализации международных проектов.

Юлия Станкевич, говорила о том, что «очень часто неопытные организации, в первую очередь, озабочены планированием бюджета. Но ключ к успешному планированию, на её взгляд, в полноценном анализе проблемной ситуации и определении "логики" проекта. Использование логико-структурного подхода даёт возможность шаг за шагом спланировать проект и потом отлеживать его реализацию. Используя данный подход, вы сможете поступательно проанализировать ситуацию: определить другие заинтересованные организации, их отношение к ситуации, сформулировать ключевую проблему, её причины и следствия, проанализировать возможные стратегии её решения» [40].

Участники семинара поделились идеями международных культурных проектов, к примеру в сфере молодёжного музыкального образования, продвижения уникальных техник народных ремёсел, популяризации белорусско-литовского культурно-исторического наследия (в частности, средневековых замков ХVI века), а также улучшения инфраструктуры для туристов, приезжающих посмотреть на Августовский канал.

Представители организаций сферы культуры изучили возможности финансирования новых проектов международными фондами, в рамках белорусских государственных программ, а также с привлечением местных ресурсов. Особый интерес у участников встречи вызвала Программа трансграничного сотрудничества «Латвия - Литва - Беларусь», финансируемая Европейским союзом». В частности, одна из участниц семинара, представитель Гродненской областной научной библиотеки Cветлана Рапецкая , поделилась успешным опытом реализации проекта трансграничного сотрудничества (Гродненской области и двух регионов Латвии и Литвы) по созданию виртуального музея. Данный проект был поддержан в рамках Программы трансграничного сотрудничества "Латвия-Литва-Беларусь" (2007-2013) и является примером инноваций в культурной сфере. Светлана Рапецкая подробно рассказала участникам о составлении заявки проекта для Программы трансграничного сотрудничества и дала свли советы и рекомендации по планированию новых проектов и налаживанию партнёрства между организациями разных стран [40].

Название проекта

Международный хореографический конкурс по спортивным танцам на колясках среди молодёжи «Танцы объединяют нас».

Краткое описание проекта

Хореографический конкурс по спортивным танцам на колясках – значимая инициатива, дающая возможность для преодоления социальной изоляции молодёжи с ограниченными возможностями здоровья. Конкурс хореографического танца для молодёжи является примером искреннего и бескорыстного стремления сделать этот мир более открытым и дружественным. Международный конкурс по спортивным танцам на колясках среди молодёжи является социокультурным проектом, организуемый Белорусским молодежным общественным объединением «МЫ ЕДИНЫ И РАВНЫ», при финансовой поддержке Белагропромбанка и Российского посольства в Минске. Конкурс объединит 8  танцевальных коллективов - участников из Беларуси, Украины, Казахстана и России.

Место реализации проекта: Республика Беларусь, г. Минск, Государственное культурно-спортивное учреждение «Чижовка-арена».

Адрес: 220077, г. Минск, ул. Ташкентская,19-2

Почтовый адрес: 220077, г. Минск, ул. Ташкентская,19-2

Е-mail:  2014arena@gmail.com

Дата проведения: Международный хореографический конкурс по спортивным танцам на колясках среди молодёжи «Танцы объединяют нас» будет проходить 18 марта 2018 года.

Срок подачи заявок до 18 февраля 2018 года.

Актуальность проекта

Хореографический конкурс по спортивным танцам на колясках среди молодёжи – способ преодоления социальной изоляции молодежи с ограниченными возможностями здоровья. «Танцы на колясках» могут быть рассмотрены как одно из самых эффективных средств адаптации и молодёжи с ограниченными возможностями. Кроме того, «танцы на колясках» позволяют решить проблему общения, преодолеть замкнутость и наполнить  жизнь общением с новыми людьми. Тесное взаимодействие между условно здоровым танцором и танцором на коляске способствует интеграции молодёжи с ограниченными возможностями в общество и толерантному отношению к ним. Молодёжь вовлекается социально-культурную жизни общества, а хореография становится одним из механизмов социокультурной адаптации, обеспечивающих включение личности в культуру.

Кроме того, актуальность данного проекта является одним из основных направлений государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 гг., утвержденной постановлением Совета министров Республики Беларусь №73 от 30 января 2016 года, в частности таким программам как: «Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан», «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов», «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» [1]. 

Таким образом, освещение вопросов социальной интеграции людей с ограниченными возможностями (танцевальный конкурс, как способ ее реализации) входит в число приоритетных задач нашего государства.

В первой главе диплома были рассмотрены теоретические аспекты фандрайзинга, а именно, дано определение понятия фандрайзинг, а также история его происхождения. Понятие пришло к нам из США и структурно состоит из двух частей: «fund» – ресурсы и «raising» – поднятие, привлечение.

Фандрайзинг – процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов организацией (преимущественно некоммерческой) с целью реализации определённого социального проекта. Средства могут поступать от частных лиц, коммерческих организаций, фондов, правительственных организаций.

 Также были определены виды и принципы фандрайзинга. Различают два вида фандрайзинга: проектный и оперативный. Проектный  задачи фандрайзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов. Оперативный - поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете.

Фандрайзинг также может быть «внутренним» и «внешним» по способу осуществления. Внутренний фандрайзинг - это когда разработкой и реализацией поиска финансирования осуществляют сотрудники организации самостоятельно. Внешний фандрайзинг - это поиск финансирования, осуществленный посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу.

Основными принципами фандрайзинга являются: 

1. Не попросишь – не дадут! – это, пожалуй, главный закон фандрайзинга. 

2. Деньги к деньгам – простое правило: деньги дают не тем, у кого их нет, а тем, кто умеет сними обращаться. 

3. Благодарность – произнесение слова «спасибо» занимает доли секунды.   

4. Этика.

5. Никогда не сдавайтесь! – будьте готовы к тому, что многое не будет получаться сразу.

Отличительной особенностью фандрайзинга вообще, а в сфере культуры, в частности, является то, что средства привлекаются под некоммерческие проекты, которыми призваны заниматься различные виды некоммерческих организаций. Вопрос извлечения прибыли для них отходит на второй план. И основной целью является не формирование основных фондов, а обеспечение деятельности. И, прежде всего, деятельности в сфере культуры.

Специфика фандрайзинга заключается в том, что социокультурные организации не могут развиваться исключительно за счет бюджетных средств, но и только на коммерческой основе они не могут существовать. Сфера культуры должна развиваться путем привлечения средств и ресурсов из других отраслей, при участии самых разнообразных общественных институтов.

Организация фандрайзинга предполагает поиск потенциальных источников финансирования, обоснование потребности в средствах и увязка с интересами финансовых доноров, формирование, поддержание и развитие связей с финансовыми донорами, формирование общественного мнения в пользу поддержки деятельности организации.

Во второй главе рассмотрели развитие фандрайзинга в Республике Беларусь, а также изучили спонсорство и меценатство как одни из форм фандрайзинга, наиболее развивающиеся в стране.  Понятие фандрайзинг пришло в Беларусь сравнительно недавно, но уже хорошо используется на практике.