Прокурорский надзор как средство охраны и защиты конституционных прав и свобод человека в Республике Беларусь

В целях совершенствования процессуальных форм и механизмов судебной защиты в Республики Беларусь, по нашему мнению необходимо ввести в судопроизводство нашего государства такой институт, как присяжные заседатели.

Многие исследователи отмечают, что судопроизводство с участием присяжных заседателей – это один из наиболее неоднозначно оцениваемых институтов, остро дискутируемый как в обществе в целом, так и в среде профессиональных юристов-практиков и научных работников. Отношение к суду присяжных в мире до сих пор противоречивое – от полного неприятия до одобрения и поддержки. Необходимо отметить, что обоюдоострые высказывания оппонентов звучат на протяжении всех веков существования данной формы судопроизводства. Как справедливо отметил А. А. Тарасов, «споры по поводу суда присяжных за несколько столетий его существования во всех странах превратились в своеобразный дискуссионный фон, который давно стал привычным и как бы имманентным самой идее суда присяжных» [1, с. 226].

Часто при оценке института присяжных заседателей на первый план выдвигается его политическая сторона. В нем видят одну из форм допущения народа к управлению в государстве и в качестве таковой одни с горячностью его защищают, a другие – не менее горячо отвергают. В нем иногда видят прекрасную школу права для народа или даже корректив, позволяющий исправить некоторые недостатки законодательства и привести последнее в гармонию с потребностями народа. Но все подобные точки зрения должны быть с самого же начала решительно отвергнуты и оставлены в стороне. Суд присяжных должен в науке рассматриваться и оцениваться только как механизм суда, предназначенный служить целям уголовного правосудия. Суд никогда не должен быть ни проводником определенных политических тенденций или орудием политических партий, ни коррективом закона, который он призван только исполнять и применять; только оставаясь строго подзаконным, он будет беспристрастным, справедливым судом.

Рассмотрев институт суда присяжных Великобритании, родины суда присяжных, где он функционирует достаточно продолжительное время, и Российской Федерации, наших соседей, наиболее близких нам по своей правовой системе, можно выделить основные достоинства и недостатки этого института.

К основным достоинствам можно отнести следующие:

− реализация в судопроизводстве народовластия;

− надежные гарантии защиты прав и законных интересов граждан;

− независимость суда присяжных от органов власти; 

− истинная реализация принципов состязательности, презумпции невиновности; 

− способствование повышению профессионализма уголовной юстиции;

− содействие формированию гражданского общества, нравственно-правовому воспитанию населения, развитию и повышению его социальной активности.

К недостаткам можно отнести следующее:

− неспособность обычных граждан, не сведущих в праве (по вопросам доказывания, проверки и оценки доказательств, установления вины и др.) и не обладающих соответствующими навыками, принимать объективное, а значит, законное и обоснованное решение;

− чувствительность к риторике и общественным страстям;

− громоздкость и сложность процедуры, значительно увеличивающей организационные затраты и удлиняющей сроки рассмотрения дел в суде; 

− обилие необоснованных и незаконных вердиктов;

− дороговизна данной формы судопроизводства.