Принципы международного частного права

Под международным частным правом понимают сложную систему правовых норм, регулирующих особую группу общественных отношений, выходящих за пределы одного государства и имеющих частноправовой характер [22, с. 7].

В настоящее время, как в мировом сообществе в целом, так и в Беларуси в частности, по мнению Ю.А. Свирина, все больше возрастает значение международного частного права, что, несомненно, придает импульс повышенному вниманию исследователей к данной отрасли. 

В отечественной юриспруденции воззрения на правовую природу международного частного права всегда подразделялись на несколько направлений. Первое охватывает взгляды, в соответствии с которыми международное частное право рассматривалось как некая часть международного права. Так, С.Б. Крылов, полагавший, что понимание сущности международного частного права может дать только изучение международных договоров, приходил к выводу, согласно которому «в споре «интернационалистов», отстаивающих международную природу международного частного права, и ее отрицателей, «националистов», следует поэтому встать на сторону интернационалистов, международников» [4, с. 2021].

Другое направление включает воззрения, согласно которым международное частное право имеет внутригосударственную природу. Так, И.С. Перетерский обосновывал данный вывод указанием на то, что, во-первых, «в большинстве случаев нормы международного частного права устанавливаются… внутренними законами отдельных государств», а вовторых, «по общему правилу конкретные вопросы международного частного права взаимоотношений двух государств не затрагивают» [5, с. 22-23].

Третье же направление говорит о том, что «международное частное право не является частью какой бы то ни было системы права, а представляет собой «полисистемный комплекс», состоящий из норм как национального, внутригосударственного, так и международного права» [6, с. 587].

Данную концепцию поддерживал А.Н. Макаров, который исходил из принципа раздельности систем международного и национального права. Также он утверждал, что «правовая система» может быть либо системой норм национальных, либо системой норм международных» [7, с. 24].

Можно выделить и приверженца рассматриваемого направления Р.А. Мюллерсона, который противопоставлял «целостные системы и системные комплексы», безоговорочно относил международное частное право к последним и утверждал, что элементы, образующие в результате взаимодействия частей международного и национального права «полисистемный комплекс, тем самым не исключаются из соответствующих национально-правовых систем или из международного публичного права» [8, с. 120]. Выводом рассуждений Р.А. Мюллерсона являлось то, что международное частное право в силу его «полисистемности» не может составлять самостоятельную систему права.

Есть и иные мнения. Так, Н.Ю. Ерпылева [9, с. 52] отмечает, что внешним проявлением комплексного характера международного частного права выступает наличие разных по своей природе источников права, формирующих данную правовую систему.

В философии принцип – это руководящая идея, первоначало, центральное понятие того или иного предмета, процесса, деятельности. Аристотель понимал принцип как первую причину, то, исходя из чего нечто существует или будет существовать.

Рассматривая данное понятие в антропологическом ключе, принцип можно определить как внутреннее убеждение человека, основывающее его отношение к действительности, определяющее нормы его поведения и деятельности в той или иной сфере. В этике принцип есть норма, правило поведения, которое может быть всеобщим (моральным) и частным. Например, религиозные заповеди, содержащиеся в Коране и Библии, представляют собой моральные принципы. Частные же принципы – это те, руководствуясь которыми индивид корректирует свое частное поведение.

Таким образом, принципы в объективном смысле представляют собой основополагающие начала любых человеческих взаимоотношений, характеризуют нравственные и профессиональные качества личности, ее отношение к общепринятым основам морали, этики, к пониманию добра и зла. Согласно Цицерону, право призвано искоренять пороки и насаждать добро. Право должно иметь нравственную основу, как справедливо отмечает О.И. Цыбулевская, соответствие права моральным критериям – один из основополагающих принципов данного явления [21, с. 123].

В юриспруденции понятие принципа трактуется примерно так же, как и в философии. Принципы права – основополагающие начала, идеи, определяющие содержание и направления правового регулирования в целом и каждой из его отраслей в частности. Казалось бы, проблеме правовых принципов уделяется достаточное внимание, во всяком случае ее трудно отнести к числу малоисследованных. Однако в условиях трансформации современных реалий, отношений, институтов, сознания людей принципы права не составляют исключения, они также подвержены изменениям. Соответственно, вопрос о принципах государственно-правовых явлений по-прежнему ключевой и теоретически значимый.

В современной правовой системе особое внимание следует уделить доктринальному изучению данного правового явления. Принципы выражают сущность права, определяют характер толкования и применения его норм, тем самым оптимизируя правоприменительную политику. Значение и роль принципов права в современной правовой системе трудно переоценить: они обеспечивают разрешение дел, возникших из отношений, не урегулированных нормами права, благодаря тому что могут быть использованы в качестве правовых норм при аналогии, имеют огромное воспитательное значение, играют важную роль в формировании правосознания граждан.

Нормативный характер принципов права приобретает особое значение, когда речь идет об аналогии права. При обнаружении пробелов в законодательстве, которые препятствуют объективному разрешению судом конкретного дела, суд руководствуется общими началами и принципами права, основанными на идеях справедливости и гуманизма. 

Нельзя не согласиться с выводом О.Е. Кутафина о том, что, когда принимается законодательное решение по вопросам, прямо не указанным в Конституции, законодательный орган обязан руководствоваться общими принципами конституционного строя и права, в частности принципом разделения властей [4, с. 75]. Если рассуждать об отражении принципов права в нормативных актах, безусловно, желаемым вариантом является ситуация, когда высокие идеи нравственности, свободы, гуманизма и справедливости находят отражение в демократических законах. Право и закон не должны расходиться, они должны проявляться как форма и содержание.

Принцип равенства национального права разных государств является основной предпосылкой применения иностранного права и, следовательно, для реализации следующего принципа МЧП - обязательного применения иностранного права для регулирования частных правовых отношений, осложненных иностранным элементом. Вот почему эти принципы иногда считаются доктриной как единая правовая категория.

Действительно, оба принципа тесно связаны, так что существование одного невозможно без другого. Таким образом, законодатель не может применять коллизионные нормы и суд для применения иностранного права, если государство, к которому принадлежат эти законодатели и суды, не признает права других государств самостоятельно принимать законы и строить свои собственные национальные системы права и если он не признает национальные системы права других государств, они равны между собой и равны в своих правах [16].

С другой стороны, каково значение национального законодательства разных государств в области частного международного права, если национальное законодательство не предусматривает возможности и даже обязательного применения иностранного права?

Некоторые авторы идут дальше и выделяют другой принцип в этой серии национальных юрисдикций частных правовых отношений с иностранным элементом. Вряд ли можно согласиться с этим: во-первых, признание МЧП в рамках национального законодательства означает создание и применение его норм национальными законодательными и правоохранительными органами; во-вторых, принцип применения иностранного права неявно содержит идею о том, что иностранное право применяется национальным судом.

Таким образом, при детальном анализе принципов равенства права иностранных государств и обязательном применении иностранного права становится ясно, что они направлены на различные аспекты, связанные с применением иностранного права. Чтобы доказать это, необходимо понять взаимосвязь между двумя понятиями: 1) «экстерриториальное действие закона» и 2) «экстерриториальное применение закона». Первая концепция означает «пассивное» признание и рассмотрение влияния иностранных законов, но не их применение. Примером является признание брака, заключенного за границей. Экстерриториальный эффект иностранного права относится к сфере влияния принципа равенства национального права государств. Вторая концепция означает прямое «активное» применение иностранного права судами и другими правоохранительными органами, которое регулируется принципом обязательного применения иностранного права [26].

Таким образом, принцип равенства национального права разных государств создает основные предпосылки для применения иностранного права, а принцип обязательного применения иностранного права, в свою очередь, направлен на формирование правовых оснований и механизма применения иностранного права.

Методологически важно выделить принцип равенства национального права государств как самостоятельного отраслевого принципа МЧП, поскольку он является основным принципом и своеобразным предварительным условием существования частного международного права как такового.

Это исследование позволило уточнить и обобщить наиболее важные положения, касающиеся сущности МЧП, ее место в системе правовой науки, а также отраслевые принципы МЧП, в частности:

1. Международное частное право - это независимая отрасль права, которая регулирует отношения частного права, осложненные иностранным элементом, с собственным методом правового регулирования, суть которого заключается в преодолении столкновения. В то же время международное частное право имеет два пути правового регулирования: конфликтно-правовой и материально-правовой. В нормативный состав МЧП могут быть включены только национальные и международные унифицированные коллизионные нормы, которые разрешают коллизии посредством выбора закона, а также международные единые материальные нормы, которые устраняют коллизионную проблему. Национальные (внутренние) материальные нормы прямого действия регулируют отношения международного частного права только в случае выбора права на то, к чему они принадлежат. Соответственно, они вступают в силу только после решения конфликтной проблемы с помощью коллизионных норм. 

2. Принципы права - основные фундаментальные идеи, закрепленные законодательно или разработанные доктринально, которые являются общепризнанным инструментом правовой практики, отражающие уровень развития правовой системы и обеспечивающие формирование согласованной законодательной базы, а также обеспечение преодоление пробелов и противоречий в законодательстве.

Правовые принципы имеют тройную функцию в правовой системе:

- когнитивная или эпистемологическая функция (являющаяся исходными научными положениями правовой теории);

- функции регулирующего механизма (если в законодательстве имеются пробелы в законодательстве, несоответствия в законодательстве и, при необходимости, осуществляет правильное толкование существующих положений);

- функция целевого задания законодательного процесса - то есть улучшение и развитие правовой системы или ее отдельных отраслей.

3. Общая система классификации всех правовых принципов, относящихся к сфере МЧП, может быть построена следующим образом:

1) Общие принципы права (или общие правовые принципы) - действуют во всех отраслях права без исключения;

2) Принципы международного (публичного) права - действуют во всех областях права без исключения;

3) Конституционные принципы - действуют во всех отраслях права без исключения;

4) Межотраслевые принципы - действуют в нескольких взаимосвязанных отраслях права;

5) Отраслевые принципы частного международного права (которые являются предметом исследования этой диссертационной работы) - присущи только МЧП. 

I. Принципы, способствующие возможности и необходимости применения иностранного права и пределы его применения для регулирования частно-правовых отношений с иностранным элементом.

К ним относятся:

- Принцип равенства национального законодательства разных государств, который означает признание любым государством права других государств, независимо, по своему усмотрению, без вмешательства извне, принимать законы и строить свои национальные системы права и признавать национальные системы права других государств равны и равны сами себе.

- Принцип обязательного применения иностранного права означает объективную необходимость обязательного применения иностранного частного права при регулировании частных правовых отношений, осложненных иностранным элементом.