Алиментные обязательства

Алиментные обязательства имеют глубокую историю, они известны с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме постепенное уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело к законодательному закреплению обязательного содержания одних родственников другими согласно законным бракам или кровному родству и внебрачными детьми - матери и ее родителей.

Еще Ульпиан отмечал, что "если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей". 

Термин "алименты" употребляется не только в семейном праве. Его смысл состоит в предоставлении материального содержания одним лицом другому. Такое предоставление может происходить по различным причинам, прежде всего, социально-экономическим. Существование алиментных обязательств обусловлено неравномерным закреплением материальных ценностей среди отдельных лиц в семье, а также различной способностью последних извлекать доходы за свой труд и на свой капитал.

В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, не могут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни. Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую и дееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуация может сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи, которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду и предпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обременены неравными имущественными обязанностями и пр. Конечно, во многих случаях государство принимает на себя бремя содержания недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, выплачивая им пенсии, пособия, а также зачисляя их на государственное обеспечение. Однако возможности любого, даже самого процветающего, государства не безграничны. Кроме того, опыт недавнего прошлого доказал, что идеи уравнительного государственного обеспечения способны нанести непоправимый вред человеческой психологии, создав огромное число трудоспособных иждивенцев, не желающих и не умеющих самостоятельно содержать себя и свою семью. Поэтому исторически сложившаяся система семейной помощи детям и престарелым получила наиболее сильное выражение в алиментировании.

Алиментные правоотношения – отношения, основанные на предписаниях закона, в силу которых на членов семьи возлагается обязанность по содержанию других членов семьи, нуждающихся в помощи. 

Законодательство Республики Беларусь предусматривает обязанность по содержанию других членов семьи для определенной категории лиц 

В соответствии со ст. 91 КоБС родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Нетрудоспособные совершеннолетние дети имеют право на получение содержания от родителей независимо от времени и причины наступления у них инвалидности. Лицами, нуждающимися в помощи, признаются только нетрудоспособные, у которых нет достаточных средств к существованию. Получение нетрудоспособными совершеннолетними детьми пенсии, стипендии или пособия, а также наличие у них имущества, не приносящего дохода, не лишает их права на получение содержания от родителей, если имеющихся средств недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей. Родители вправе заключить Соглашение о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей в соответствии с главой 111 КоБС. Порядок и форма предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно. При этом не должны нарушаться права и законные интересы детей. Соглашение об уплате алиментов не может быть заключено, если алименты уплачиваются в соответствии с заключенными в установленном законодательством порядке Брачным договором или Соглашением о детях, а также вынесенным судебным постановлением, в которых разрешены вопросы уплаты алиментов на несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. За уклонение от содержания своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей родители несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь. В соответствии со ст. 100 КоБС дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей. 

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних (по достижении совершеннолетия дети утрачивают право на получение содержания) и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей – пожизненно. Если родители не представляют добровольно средства на содержание своих детей, возникают алиментные обязательства, выполнение которых возможно на основании соглашения об уплате алиментов (Соглашения о детях) или по решению суда. Содержание представляет собой обеспечение кого–нибудь средствами к жизни. А алименты являются только одной из составных частей содержания.  

Признаки алиментов, уплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей:

– алименты являются одним из источников существования ребенка;

– имеют строго целевое назначение – содержание несовершеннолетних;

– выплачиваются ежемесячно;

– представляют собой обязанность каждого из родителей независимо от их экономического благополучия;

– носят сугубо личный характер;

–выплачивается с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом учитывается момент обращения за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

– выплачивается на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детском учреждении);

– сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;

– являются семейно–правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно–правовой ответственности, а злостное уклонение от уплаты алиментов – уголовной ответственности.

Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей.

Основанием возникновения алиментной обязанности является происхождение детей от конкретных родителей. Зарегистрированный в установленном порядке факт рождения женщиной ребенка обязывает мать предоставить содержание ребенку. Алиментная обязанность отца основана на факте рождения ребенка женщиной, состоящей с ним в момент рождения ребенка в зарегистрированном браке, либо на факте добровольного признания им отцовства или установления отцовства в судебном порядке по иску матери. Дети рожденные в браке, признанном судом недействительном, также имеют право на получение алиментов. Алиментная обязанность носит строго личный характер. На нее не распространяются правила об уступке требований и по переводу долга. Она не передается по наследству, не может быть прекращена по соглашению субъектов. Обязанность родителей уплачивать алименты является безоговорочной. Это означает, что родители не могут быть освобождены от уплаты алиментов своим несовершеннолетним детям на том основании, что не имеют заработка или их дети в содержании не нуждаются. 

Предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:

– в виде ежемесячных выплат в процентном отношении к заработку (доходу) плательщика.

– в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме или в суме, соответствующей определенному количеству базовых величин.

Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей при отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также, если размер алиментов не определен Брачным договором, взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка – 25%, на двух детей – 33%, на трех и более детей – 50% заработка и (или) иного дохода родителей в месяц. При этом для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 % на одного ребенка, 75% – на двух детей, 100% – на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Размер алиментов может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты. В данном случае законодатель исходит из того, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились бы в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими совместно с ним. При разрешении таких дел суд исходит из заработка (дохода) плательщика алиментов с учетом других нетрудоспособных членов семьи, которых он по закону обязан содержать. Заработок других членов семьи плательщика, а также того родителя ребенка, который взыскивает алименты, и членов его семьи (например, отчима ребенка) учету не подлежат. А также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы. В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от уплаты алиментов, а также уменьшить минимальный размер алиментов, взыскиваемых с трудоспособного родителя, который по объективным причинам не может их уплачивать в установленных размерах. 

Итак, подводя итоги, алиментные правоотношения можно охарактеризовать как возникающие по соглашению сторон  или  решению суда отношения, урегулированные правом, в силу которых один  член  семьи  обязан предоставить содержание другому (им) ее члену (ам), а последний (е) вправе его требовать. Уплата алиментов  по  соглашению  сторон  регулируется главой  111 КоБС. Уплата алиментов  по решению суда производится на основании глав 11 и 12 КоБС. Законодательство Республики Беларусь предусматривает обязанность по содержанию других членов семьи для следующих категорий лиц:

– для родителей по содержанию несовершеннолетних детей;

– для родителей по содержанию совершеннолетних нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей;

– для детей по содержанию родителей;

– для супругов по взаимному содержанию друг друга; 

Алиментные обязательства  обеспечивают  получение  средств   на содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи от других  ее членов. Эти обязательства носят  строго личный характер. Нельзя  как переуступить  право  на   получение  алиментов,  так  и   передавать обязанность их уплаты другим лицам. Алиментные обязательства  всегда безвозмездны,  они  не  рассчитаны  на  получение  компенсации   или встречного удовлетворения.

Алименты могут выплачиваться  обязанным  лицом лично,  то есть путем передачи  денег  и   иных  средств  на  содержание   непосредственно получателю  либо   его  представителю   или  пересылаться   почтовым переводом, переводиться на личный счет получателя в банке. 

Соглашение   о  взыскании   алиментов,  заключенные  в  письменной  нотариально  удостоверенной форме, стали носить обязательный характер для сторон их заключивших. Они приобрели силу исполнительного листа. В соответствии со статьей 103  КоБС  к заключению, исполнению,  расторжению  и признанию недействительными указанных соглашений применяются нормы Гражданского Кодекса Республики Беларусь. Не полностью дееспособные лица имеют право заключать соглашения  об  уплате алиментов  с  согласия их  законных представителей.  Односторонний  отказ от  выполнения  соглашения  не допускается.

Соглашение об  уплате   алиментов  может   быть  изменено   или расторгнуто в любое время по взаимному соглашению сторон. 

Субъектами данных   соглашений    являются   лица,    обязанные уплачивать алименты, и получатели алиментов, что ряд ученых  считают не достаточно обоснованным, предлагая включить в состав лиц, имеющих право  заключать  алиментные  соглашения,  трудоспособных  супругов, фактических супругов, лиц, связанных отдаленными степенями родства и т.д.   Однако,   как  представляется,   отличительной   особенностью алиментного  соглашения  является  тот   факт,  что  в  основе   его подписания лежит  обязанность одного лица  перед другим  выплачивать алименты, зафиксированная  в законе.  КоБС  дает возможность  путем заключения   соглашения  варьировать   условия   и  размер   выплаты алиментов, причем только  в предусмотренных в  нем рамках. Лица  же, которые не  имеют такой обязанности  в соответствии  с КоБС,  могут оказывать  помощь, как  своим  родственникам, так  и  иным лицам  по желанию, в рамках благотворительных процедур.

Взыскание алиментов производится в размере, установленном соглашением сторон или решением суда. Причем суд вправе вынести постановление  о взыскании алиментов до  вступления решения суда  в законную силу,  а при взыскании алиментов на  несовершеннолетних детей - до  вынесения судом  решения  о  взыскании алиментов.  Не  допускается  заключение соглашений  об  уплате алиментов,  существенно  нарушающее  интересы несовершеннолетнего  ребенка или  совершеннолетнего  недееспособного члена    семьи.   Размер    алиментов,    установленный   соглашением    на несовершеннолетнего ребенка, не  может быть ниже размера  алиментов, которые он мог получить при взыскании их в судебном порядке.

В первую  очередь алименты  взыскиваются  из заработка  и  (или) иного  дохода   лица,  обязанного  выплачивать   алименты,  при   их недостаточности  - из  денежных  средств,  находящихся на  счетах  в банках и в иных кредитных учреждениях, а так же из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим  организациям, кроме договоров, влекущих за собой переход права собственности.  При недостаточности  этих   средств,  взыскание   обращается  на   любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Лицо, имеющее право на  получение алименты, вправе обратиться  в суд с заявлением  об их взыскании независимо  от срока, истекшего  с момента возникновения у  него права на алименты,  если они ранее  не выплачивались по соглашению об  уплате алиментов. Алименты присуждаются  с момента обращения  в суд.  Алименты за прошедший  период могут  быть взысканы в пределах  трехлетнего срока с  момента обращения в  суд, если судом установлено,  что до обращения в  суд принимались меры  к получению средств на содержание, но они не были получены  вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать, от их уплаты.