Правовой статус несовершеннолетних и особенности его реализации

Несовершеннолетние граждане являются субъектами гражданского права наряду с совершеннолетними, поскольку им также присуща возможность быть носителями субъективных гражданских прав. В теории до настоящего времени нет единства в понимании основополагающих категорий, характеризующих правовой статус несовершеннолетних [1, с. 3]. Как и у совершеннолетних лиц, гражданская правосубъектность несовершеннолетних обусловлена наличием таких составляющих, как правоспособность и дееспособность, которым даны легальные дефиниции: в ст. 16 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) (гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности) и ст. 20 ГК (гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) [2]. Все граждане, в том числе несовершеннолетние, обладают равной правоспособностью. Она возникает у гражданина в момент его рождения (п. 2 ст. 16 ГК).  Основополагающим понятием, характеризующим положение несовершеннолетних в гражданском праве, является дееспособность. Несмотря на наличие легальной дефиниции в законодательстве, сущность данной фундаментальной правовой категории, ее содержание требуют изучения. Содержание понятия дееспособность неоднократно становилось предметом дискуссий у ученых правоведов. Вопросы возникали и относительно правовой практики и практики применения. [3, с. 138]. Следует отметить наличие дискуссионных положений теоретических исследований ученых-правоведов, которые заключаются в следующих выводах: дееспособность неотчуждаема (Д.И. Мейер, И.А. Покровский); не следует разграничивать правосубъектность, правоспособность и дееспособность (С.Ф. Кечекьян); в правосубъектности присутствует право- и дееспособность (О.С. Иоффе); правоспособность, дееспособность и деликтоспособность – составляющие правосубъектности (С.С. Алексеев, Р.О. Халфина) [4, с. 16]. Думается, что с мнениями О.С. Иоффе, С.С. Алексеева, Р.О. Халфиной трудно не согласиться и разграничение таких категорий, как правосубъектность, правоспособность и дееспособность, необходимо. Следует отметить, что характерным для советской науки является то, что волевой критерий не учитывался при характеристике дееспособности [5]. Однако воля и разум являются теми элементами, которые присутствуют в правоспособности и дееспособности. Именно совокупность биосоциальных факторов, уровень развития интеллектуально-волевой сферы, необходимый для его адекватной социализации, являются теми условиями, которые называются в качестве характеристик полноценного субъекта [6, с. 38]. Как способность к приобретению и осуществлению конкретных субъективных прав и обязанностей дееспособность может возникнуть и имеет смысл лишь в том случае, когда гражданин способен иметь данное право или обязанность вообще, т.е. когда он обладает соответствующим элементом содержания правоспособности. Однако и в тех случаях, когда дееспособность может быть осуществлена только лично субъектом прав и обязанностей, когда она не может быть восполнена другими лицами и соответствующие элементы правоспособности и дееспособности возникают одновременно, нельзя считать, что возникновение правоспособности зависит от дееспособности гражданина. Таким образом, дееспособность – не условие возникновения правоспособности, поскольку существует наряду с ней как условие осуществления отдельных ее элементов. В этом заключаются юридико-технический смысл и назначение дееспособности [3, с. 131]. Взгляд на ребенка как на полноценного субъекта, который вполне компетентен, думающего и адекватного индивида (а не несовершеннолетнего взрослого и не беззащитного ребенка) и может «сам сказать за себя» [7, с. 23], характерен и для нашего времени, особенно для стран Европейского союза, что явно противоречит ранее разработанной европейскими исследователями концепции. Согласно ей «субъективное право представлялось как предоставленная личности власть, которой способен обладать лишь тот, кто обладает соответствующими психологическими предпосылками и обнаруживает способность к реализации этой власти. Так, в германской юриспруденции А.Тибо еще в 1828 году предлагал рассматривать разум и волю, дееспособность как качество правоспособности, т.е. как условие ее возникновения. Э. Гельдер, например, включал дееспособность в понятие правоспособности и признавал субъектом частного права только дееспособного человека, поскольку, по его мнению, недееспособный человек является не субъектом собственного права, а объектом чужой правовой власти» [3, с. 130]. В отношении терминов, обозначающих дееспособность несовершеннолетних, нет единства. Несовершеннолетних, не достигших 14 лет, одни ученые называют полностью недееспособными (С.Н. Братусь, О.С. Иоффе, А.Я. Паварс), другие наделяют их частичной недееспособностью (Е.А. Суханов, В.Ф. Чигир), третьи – частично дееспособными (Д.А. Колбасин).

На данный момент актуальна проблема ответственности за вред, причиненный дееспособными лицами, находящимися в состоянии, когда они не сознавали значение своих действий. количество судебной практики по данному вопросу увеличивается с каждым днем, что требует систематизированного законодательного регулирования. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  Гражданско-правовая имущественная ответственность лица по общему правилу обусловлена наличием таких условий, как правонарушение, возникновение у другого лица имущественного или морального вреда, причинная связь между правонарушением и возникновением вреда и вина лица, совершившего правонарушение.  Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. При определенных законом обстоятельствах допускается освобождение правонарушителя от ответственности за причиненный им вред.  Под данный случай и подпадает ответственность за причинение вреда дееспособными, находящимися в том состоянии, когда они не сознавали значение своих действий. В соответствии с пунктом 1 статьи 947 ГК, дееспособный гражданин, а также несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред. В состоянии, когда лица не способны сознавать значение своих действий, могут находиться и несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. В случае причинения вреда, правила статьи 943 ГК об их ответственности на общих основаниях не применяются [2]. В пункте 2 статьи 947 ГК сформулировано правило об ответственности лица, причинившего вред в таком состоянии, когда оно не могло понимать значения своих действий и руководить ими вследствие употребления спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ или иным способом, безотносительно к тому, признан данный гражданин ограниченно дееспособным или нет.  В данном случае причинитель вреда от ответственности не освобождается.  Необходимым признаком для наступления такой ответственности является добровольное и осознанное употребление такого количества спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ, которое привело причинителя вреда к такому состоянию.  Если это произошло под влиянием угрозы, насилия, обмана, а прием наркотических средств — по ошибке, то оснований для применения пункта 2 статьи 947 ГК не имеется. Имеют место случаи, когда лицо в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет причинило вред другому лицу и при этом находилось в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, осознанно и добровольно доведя себя до такого состояния. В таком случае освобождение от ответственности не происходит: несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В соответствии с пунктом 3 статьи 947 ГК, в случае, если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным [22, c. 651]. Имеет место случай, когда причинитель вреда не имеет трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые проживают вместе с ним и знают о его психическом расстройстве, а также у него отсутствуют материальные средства для возмещения вреда, то в данном случае причинитель вреда от ответственности освобождается.  Это крайне редкий случай, но он имеет место в белорусской судебной практике. Кроме работника и нанимателя субъектами правоотношений в системе возмещения вреда выступают государство и государственные службы, страхователь, общественные структуры и другие. Для каждого из них характерен свой интерес, который, соответственно, отражается в его правовом статусе, правовых возможностях воздействия на участников производственного процесса. Так государство, гарантируя защиту интересов своих граждан, заинтересовано, прежде всего, в наличии норм, обеспечивающих предупреждение производственных аварий, травм, трудовых увечий, вредного и опасного производственного фактора и так далее. Государственные органы действуют на основании нормативных предписаний, позволяющих управлять деятельностью нанимателя, требовать выполнения мероприятий по охране труда, устанавливать ответственность за нарушение соответствующих правил.

Наряду с категориями «правоспособность» и «дееспособность», правовой статус несовершеннолетних характеризуется и такой категорией, как «сделкоспособность». Сделкоспособность несовершеннолетних означает их способность совершать и исполнять сделки в пределах, определенных законодательством. Характерной чертой сделкоспособности является зависимость объема предоставляемых несовершеннолетнему прав от возраста, существа обязательства и источника получения средств, а также зависимость от действий законных представителей, что объясняется необходимостью дополнительной правовой защиты несовершеннолетнего от недобросовестных действий других лиц и последствий его собственной социальной незрелости. Можно выделить следующие разновидности сделок с участием несовершеннолетних:

1) сделки, которые могут совершаться несовершеннолетними самостоятельно;

2) сделки, которые могут совершаться малолетними только с согласия родителей, усыновителей, опекунов;

3) сделки, которые могут совершаться несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет только с согласия родителей, усыновителей, опекунов, попечителей;

4  сделки, которые могут быть совершены лишь с согласия органов опеки и попечительства [42].

Законодательством определены также некоторые обязательства, участниками которых могут быть только совершеннолетние граждане, например кредитный договор, завещание.

Совершая сделку с несовершеннолетним независимо от его возраста, следует выяснить, необходимо ли получение согласия законных представителей, а также органов опеки и попечительства, и учесть, что за малолетних сделки могут совершать от их имени только их законные представители – родители, усыновители или опекуны. Необходимость выяснения и учета указанных обстоятельств не только характеризует сделкоспособность несовершеннолетних, но и возлагает дополнительные риски на совершающего такую сделку, поскольку она может быть признана недействительной согласно ст. 173 и 176 ГК [2]. Причем если сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), ничтожна и может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего, то сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, может быть признана судом недействительной. Закон стимулирует дееспособного контрагента к тому, чтобы он выяснил отношение родителей или попечителей к заключаемой несовершеннолетним сделке. Это способствует стабильности правовой связи и надлежащей охране интересов обеих сторон. Не получив предварительно согласия родителей на сделку с несовершеннолетним, контрагент последнего ставит себя в неопределенное положение, ожидая последующего ее одобрения либо отказа в одобрении и, следовательно, расторжения договора с неблагоприятными имущественными последствиями [43, с. 30].

Правоотношения с участием несовершеннолетних, а также нормы, регламентирующие правовое положение ребенка, обладают спецификой, связанной с их особым статусом, и указывают на необходимость четкой регламентации ответственности как родителей, так и государства в этой сфере. Дееспособность – это способность человека своими действиями создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособным считается гражданин, достигший восемнадцати лет. Для несовершеннолетних граждан существуют некоторые изъятия из объема дееспособности в зависимости от их возраста (при наступлении четырнадцатилетнего возраста объем дееспособности несовершеннолетних увеличивается). Содержание дееспособности несовершеннолетних зависит от возраста и качественно меняется при достижении несовершеннолетним 14 лет. Ребенок обладает имущественными правами, реализация которых зависит от его законных представителей, и является субъектом права, в том числе и гражданского, однако, характеризуя правовое положение ребенка, используют – часто как взаимозаменяемые – различные по значению термины. Характеризуя дееспособность несовершеннолетних, ученые используют такие определения, как «частичная», «неполная», «ограниченная», «исключительная», чтобы подчеркнуть разницу в правовом статусе лиц до 14 лет и с 14 до 18 лет. Вполне допустимо говорить о наличии у малолетних граждан в возрасте до 14 лет определенной ограниченной дееспособности, но особого свойства, имеющей скорее социальное, чем юридическое значение. Существование подобных норм в гражданском законодательстве не искусственно порождено, а продиктовано жизненной необходимостью поддерживать и способствовать развитию личности ребенка, поскольку реализация таких прав ребенком позволяет ему полноценно развиваться, приобретать необходимые в социальном обществе навыки. В то же время малолетние граждане не несут перед законом самостоятельной ответственности за свои действия. Их родители, усыновители или опекуны несут как имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими (в том числе совершенным ими самостоятельно), так и ответственность за причиненный ими вред. Некоторые категории сделок несовершеннолетние в возрасте до 14 лет могут совершать только их законными представителями – родителями, усыновителями, опекунами.