Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности Диссертация

Регулирование внешнеэкономической деятельности предусматривает широкий спектр различных мер, действующих в отношении импорта и экспорта товаров. Традиционно данные меры делят на две самостоятельные группы: тарифные и нетарифные. Таможенно-тарифное регулирование осуществляется путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин, нетарифное регулирование осуществляется путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического и неэкономического характера. В широком смысле к мерам нетарифного регулирования относят все меры, кроме мер, связанных с применением таможенной пошлины.

Актуальность темы работы определяется высокой ролью таможенно-тарифных и нетарифных мер в системе государственного регулирования международной торговли, а именно в системе защиты национального рынка, соблюдения международных обязательств, поддержания стабильной внешнеторговой системы, а также тем фактом, что тема применения нетарифных мер является спорной и требует постоянного анализа и изучения. 

Для стран Евразийского экономического союза эффективно действующая система таможенно-тарифного и нетарифного  регулирования является необходимым условием для реализации результативной торговой и таможенной политики и выполнения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности страны.

 Все страны в той или иной форме используют инструменты таможенно-тарифного и нетарифного  регулирования, с помощью которых они решают многие приоритетные социально-экономические проблемы, выходящие за рамки экспортно-импортной деятельности, в частности, реформирование и модернизация экономики, поддержание определенного уровня внутренних цен, стимулирование роста перспективных отраслей производства, пополнение доходной части бюджета и т.д.

Практика таможенно-тарифного и нетарифного регулирования показывает, что, несмотря на возможность использования различных мер государственного воздействия на экономическую сферу страны, таможенно-тарифный механизм продолжает играть значимую роль в экономике и внешнеторговой деятельности государства.

Итак, объектом исследования выступают совокупность общественных отношений, опосредованных необходимостью правового регулирования института таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Предметом исследования выступают совокупность норм ряда национальных и зарубежных нормативно-правовых актов, труды ученых-юристов, а также судебная практика в рассматриваемой области.

Цель работы заключается в комплексном и всестороннем исследовании института таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Исходя из указанной цели можно выделить следующие задачи диссертационной работы:

– проанализировать роль таможенного регулирования ВЭД в современных условиях;

– выделить этапы развития управления в таможенном деле;

– провести обзор деятельности ЕАЭС, историю развития, анализ;

– исследовать порядок регулирование ВЭД внутри ЕАЭС;

– изучить проблемы таможенного регулирования ВЭД в Республике Беларусь на современном этапе развития;

– рассмотреть особенности сотрудничества ЕАЭС с зарубежными странами (США, Китай, Вьетнам).

При написании данной работы использовались следующие методы познания: общенаучный, сравнительно-правовой, анализ, синтез, индукция, дедукция, исторический, формально-юридический.

Структура работы предопределена ее целями и задачами и включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных в работе источников.

 

На протяжении ХХ-го столетия проблема совершенствования форм и методов управления организациями являлась предметом исследований многих зарубежных ученых и перетерпела значительные изменения в своем развитии. В фундаментальных работах и публикациях отражены методология, методы, аппарат исследований, практический опыт осуществления преобразований с целью повышения эффективности управления. В период экономических реформ актуализировались проблемы совершенствования методов управления внешнеэкономической деятельностью. Это обусловлено, прежде всего, тем, что характер и масштабы внешнеэкономической деятельности и ее социально-экономическое значение требуют внесения существенных изменений практически во все сферы таможенного дела, задачи, функции и организацию таможенных служб, и их взаимодействие с другими государственными органами. Теоретические и практические аспекты таможенной деятельности стали объектом исследований зарубежных ученых. Важное методологическое значение для разработки исследуемой темы имели труды таких отечественных ученых как Ю.Ф. Азаров, Г.Е. Гнилитская, А.В. Драганов, Е.Д. Ершов, Э.Г. Кочеткова, Е.П. Пузакова, Б.М. Смитиенко, а также зарубежных: Л. Вульф, , Д. М. Лейпцингер, К. Омаи, Р. Райх, Дж. Стиглис, Ф. Фукуяма, С. Хантингтон, П. Хиртса. В то же время, вопросы совершенствования таможенного администрирования, а также направления дальнейшего развития таможенной службы в настоящее время являются не достаточно разработанными. Особая сложность связана с тем, что функционирование таможенной системы протекает в противоречивых условиях ускорения процесса таможенного оформления и обеспечение необходимого уровня таможенного контроля.

Важно отметить также Киотскую конвенцию. Вопросы перестройки таможенной деятельности, формирования таможенной политики и комплекса таможенно-тарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, определения места и роли таможенной службы в системе государственных органов стали предметом обсуждений на научно-практических конференциях и в многочисленных публикациях. 

Становление таможенной службы проходило в сложных условиях формирования рыночных отношений. Механизм экономического регулирования ВЭД зачастую формировался без должного научно-методологического, информационного и кадрового обеспечения, в значительной мере, методом проб и ошибок.

Таможенная служба, бесспорно, оказывает огромное влияние на развитие экономики. Хронический бюджетный дефицит и растущие потребности государства в финансовых ресурсах сделали таможенную службу одним из основных источников пополнения доходной части государственного бюджета.

Наряду с выполнением фискальной функции, таможенная служба оказывает влияние на развитие внешнеэкономических связей, контролирует качество ввозимой продукции, участвует в обеспечении защиты экономических интересов, в конечном счете - национальной безопасности страны.

Однако ускорение интеграционных процессов, интенсификация внешних связей, огромные грузо- и пассажиропотоки обусловили необходимость усиления роли государства в регулировании ВЭД, что выявило необходимость углубленного анализа, разработки научно-теоретической основы определения роли и места таможенной службы в системе государственных органов, участвующих в регулировании ВЭД, и на этой основе выработать меры, направленные на повышение эффективности ВЭД, на улучшение структуры внешнеторгового оборота, усиление борьбы с правонарушениями в области ВЭД, предотвращение незаконного вывоза капиталов из страны, содействие активному участию на мировом рынке.