Роль прокурора в разрешении гражданских споров

В 2008 году участники Конференции генеральных прокуроров европейских стран отметили важность защиты прав человека и общественных интересов органами прокуратуры вне сферы уголовного преследования. Единого подхода нет, государства сами определяют правовые механизмы, направления деятельности и полномочия прокуратуры [1]. Тенденцией современного государственного строительства и создания механизмов деятельности государственных органов является конвергенция, восприятие лучшего опыта зарубежных государств с целью применения в своей стране. 

Прокуратура входит в состав Министерства юстиции. Общее руководство деятельностью возложено на министра юстиции ФРГ [2, с. 88], министры юстиции земель. Прокуроры прикреплены к судам, прикреплены к соответствующим судам, но независимы от них (статья 150 Закона о судебной власти). Компетенция прокуроров определяется компетенцией соответствующего суда (абзац 1 части 4 статьи 142 Закона о судебной власти). Существуют специализированные суды в области общего, трудового, социального, административного, финансового права. Каждое направление отличается своей системой судов и высшей инстанцией (например, земельный и местные суды [9, с. 160], Федеральный суд по трудовым спорам [9, с. 158]).

Суды по трудовым спорам в Германии были созданы в соответствии с Законом о трудовых судах 1953 года, судопроизводство является разновидностью гражданского процесса, Закон о трудовых судах не устанавливает полномочий прокурора [10]. В случае вступления в процесс полномочия прокурора соответствуют полномочиям стороны [1, с. 66-69]. Следовательно, прокурор имеет право участвовать в судебном разбирательстве на общих основаниях.

Специализированный суд в области экономики финансовый, наделенный узкой компетенцией, не рассматривает вопросы защиты интересов государства, в решении которых мог бы участвовать прокурор [9, с. 165].