Политика государства в социальной сфере. Роль профсоюзных организаций в идеологических процессах

Социально ориентированная рыночная экономика предполагает значительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рынок не гарантирует право на труд, благосостояние, образование, не обеспечивает защиту инвалидов, пенсионеров. Поэтому существует необходимость вмешательства государства в сферу распределения доходов путем проведения социальной политики. 

Важнейшим элементом политической системы являются общественные объединения, которые позволяют гражданам влиять на принимаемые в государстве решения, отстаивать свои права. Одним из таких объединений являются профсоюзы.

На современном этапе развития белорусского общества именно профсоюзы стали действенным инструментом в трудовом и патриотическом воспитании трудящихся, пропаганде здорового образа жизни, центром культурно-массовой работы среди населения. Они направляют свои усилия на улучшение условий жизни людей, совершенствование оплаты труда, обеспечение полной занятости населения, создание новых рабочих мест, обеспечение социальных гарантий. Внимание профсоюзов все больше концентрируется на вопросах дисциплины, порядка и ответственности.

Целью данной работы является изучение социальной политики государства, выявление проблем ее реализации и рассмотрение вопроса повышения уровня оплаты труда, регулирования занятости, реформирование систем здравоохранения и образования, проведение пенсионной реформы, выявление роли профсоюзных организаций в идеологических процессах государства. 

Социальная политика – это явление весьма обширное и многоликое. Если целью социальной политики считать достижение социальной эффективности, то в широком смысле социальная политика может рассматриваться как способ удовлетворения социальных потребностей, а в узком – сведена к разрешению противоречий в социальной сфере, инструменту, смягчающему негативные последствия индивидуального и социального неравенства. 

Социальная политика – политика государства, общества, политических партий, социальных институтов в отношении общественного благосостояния, удовлетворения материальных, социальных, интеллектуальных потребностей людей, создание обстановки стабильности. В то же время, социальную политику можно определить и как инструмент, позволяющий создать условия для самореализации всех граждан страны, сохранить ее культурные и исторические ценности, и как одного из ведущих направлений стратегии развития государства, концепции социального развития. Следует осознать, что прежде, чем государство обратится к решению тех или иных проблем в конкретной области социальной сферы, должны быть определены общие задачи и перспективы его развития. Другими словами, социальная политика является фактором развития как государства, так и общества [5]. 

Цели социальной политики достаточно легко выводятся из определения понятия политики в ее узком смысле и определяются как создание условий для лучшего удовлетворения материальных и духовных потребностей всех социальных групп и как усиление социальной справедливости системы экономических, политических, юридических, нравственных отношений. Главной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения страны. 

Преследуя цель повышения уровня жизни населения, социальная политика охватывает 4 основных сектора жизни общества: 

1) Демографию (естественное воспроизводство населения); 

2) Труд (рынок труда, занятость, подготовка и переподготовка, кадров, условия и охрана труда, социально партнерство); 

3) Личные доходы (заработная плата, пенсии, пособия и т.п.); 

4) Социальную инфраструктуру (жильё, школы, дошкольные учреждения, учреждения здравоохранения и культуры и т.п.) [8]. 

В современном развитом обществе усиливается тенденция к развитию общественных институтов, служащих саморегулированию и самоорганизации общества. Такие институты – важный элемент гражданского общества, их поддержка – характерная черта «эффективного» государства. Зрелое в гражданском отношении общество способно не только дополнять социальные усилия государства, но и осуществлять их корректировку, необходимый контроль над ними в цивилизованных, ненасильственных формах. Если предположить, что социальная политика ориентирована на формирование информационного общества, то она с неизбежностью должна содействовать реализации следующих задач: быстрый рост человеческого потенциала как условия для помощи продуктивной жизни членов общества; формирование нового среднего класса как определяющей социальной силы общества и основного носителя человеческого потенциала нации; развитие гражданского общества и правового государства как непременного условия расширенного воспроизводства человеческого потенциала [11].