Основы права

Основным законом, обеспечивающим полное системное регламентирование отпуска, выступает Трудовой кодекс Республики Беларусь.

Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на установленный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных законодательством о труде.

Обновленная редакция статьи 150 ТК закрепляет, что работникам предоставляются такие виды отпусков, как: 

а) трудовые отпуска: основной и дополнительный отпуск; 

б) социальные отпуска.

Трудовой отпуск имеет своей целью отдых работника и восстановление его трудоспособности, укрепления здоровья и других личных потребностей работника. Он предоставляется за работу каждый год с сохранением прежней работы и среднего заработка. Прежняя работа подразумевает под собой выполнявшуюся до отпуска работу у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте.

Отметим, что длительность основного отпуска не может составлять менее 24 календарных дня. 

Для каждого вида трудовых отпусков установлен свой порядок правового регламентирования.

Законодательство о труде предусматривает обязательное документальное закрепление предоставления отпусков работникам. 

Согласно статье 149 ТК работники обладают правом на социальные отпуска в случае наличия оснований, определенных трудовым законодательством.

В соответствии со статьей 183 ТК социальные отпуска предоставляются работникам с целью получения благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейных потребностей и для других целей социального характера в соответствии с трудовым законодательством.

Социальные отпуска нельзя относить к отпускам, предоставляемым для отдыха. Социальные отпуска предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства (беременности и ухода за детьми), в связи с получением образования, в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и другими уважительными причинами личного и семейного характера. Указанные причины, на мой взгляд, не являются обстоятельствами, при которых сотрудники смогут отдохнуть и восстановить трудоспособность для дальнейшей работы.

Закон «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивает сохранение благоприятной окружающей среды, биологическое разнообразие и рациональное использование природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, обеспечения экологической безопасности. Он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле. Для этого закона характерно наличие следующих особенностей:

- Закон является комплексным нормативным актом, регулирующим природоохранительные отношения в целом без дифференциации по отдельным природным объектам. Он формулирует основные положения, которые позволяют предупредить нанесение вреда окружающей среде и обеспечить исполнение экологических требований. К ним относятся: создание экономического механизма охраны окружающей среды, регулирование государственной экологической экспертизы, ответственность за экологические правонарушения;

- Закон является базовым нормативным актом, положения которого развиваются и конкретизуются в иных актах экологического законодательства;

- Закон устанавливает приоритет охраны жизни и здоровья человека от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Охрана окружающей природной среды не является самоцелью, основной целью является предотвращение вредного воздействия окружающей среды на организм человека. С этой точки зрения действуют основные правовые институты охраны окружающей среды. В частности, здоровье человека является основным критерием при установлении экологических нормативов;

- Закон исходит из научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества. Принцип соотношения экологических и экономических интересов общества является основополагающим в концепции устойчивого развития, сформулированной на конференциях ООН в 1972 и 1992 гг.;

- Закон закрепляет систему экономических стимулов деятельности по охране окружающей среды в сочетании с мерами административно-правового воздействия. Такое сочетание позволяет, с одной стороны, государству контролировать деятельность природопользователей, так как природные ресурсы являются достоянием все общества, с другой стороны, внедрение рыночных механизмов создает предпосылки для рационального использования природных ресурсов.

10 октября 2005 года за систематическое неисполнение договору дирекция парка культуры по согласованию с профком  уволила Брязгунову администратора танцевального зала. До увольнения к Брязгуновой применялись различные меры воздействия: в мае 2005 года ей было объявлено замечание, в августе того же года  выговор, а в сентябре 2005 года се бездеятельность обсуждалась на профсоюзном собрании. Поводом для издания приказа об увольнении послужило нарушение Брезгуновой приказа о подготовке зрелищных предприятий парка культуры к зимнему сезону. Считая, что ее уволили неправильно. Брязгунова обратилась и суд.

Каковы основания увольнения работников по инициативе администрации?

Найдите соответствующие указания в трудовом Кодексе. Каком порядок действий администрации при увольнении работника за систематическое нарушение обязанностей по трудовому договору? Какое решение должен принять суд по заявлению Брязгуновой?

Ответ

Вопрос о количестве неснятых (непогашенных) взысканий у работника, для того чтобы имелись основания его увольнения по п.4 ст.[...] ТК, является достаточно распространенным.

Определение в п. 4 ст. [...] ТК содержит указание на систематический характер таких нарушений. Из буквального толкования п. 31 постановления Пленума № 2 следует, что по этому основанию могут быть уволены работники, которые после применения одной из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. [...] ТК, вновь нарушили трудовую дисциплину, т.е. фактически при совершении ими второго дисциплинарного проступка. Вместе с тем до вступления в силу Декрета № 5 большинство нанимателей исходили из того, что под систематическим нарушением трудовой дисциплины надо понимать наличие двух и более подобных фактов, т.е. трудовые отношения по п. 4 ст. [...] ТК с работником, как правило, прекращались при условии совершения им третьего дисциплинарного проступка.

Декрет № 5 внес ясность в решение указанного вопроса. Исходя из содержания подп. 6.1 указанного нормативного правового акта, увольнять работника за неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей допустимо в случае наличия у него неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания.

Сварщик Мещеряков после обеденного перерыва без уважительной причины опоздал на работу на 2,5 часа. Администрация завода уволила его.

Что такое прогул? Вправе ли администрация с согласия профсоюза уволить Мещерякова за указанное нарушение трудовой дисциплины?

Одним из оснований увольнения работника по инициативе нанимателя является увольнение за прогул (в т.ч. за отсутствие на работе более 3 ч в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5 ст. [...] ТК).