Образование в системе общественного хозяйства и национального богатства

Для того чтобы перевести экономику страны в качественно новое состояние, обеспечивать конкурентоспособность, гибкость и дальнейший рост экономики, необходимы большие инвестиции. На сегодняшний день одной из самых важных задач является создание экономики, основой которой является развитие потенциала личности. Потенциала, являющегося производным от уровня доступности и качества образования, здравоохранения, информации и коммуникаций, а также достижения науки и культуры.

Как считают К. Макконел и С. Брю, инвестициями в человеческий капитал называют «любое действие, повышающее квалификацию и способности и, таким образом, производительность труда рабочих. Затраты, способствующие увеличению чьей-то производительности, можно рассмотреть в качестве инвестиций, поскольку издержки будут осуществляться с таким расчетом, чтобы данные затраты мог многократно компенсировать поток доходов в будущем».

Для инвестиций в человеческий капитал характерны особенности, которые отличают их от иных видов инвестиций:

1. По мере осуществлений инвестиций в человека их доходность будет возрастать до момента нахождения в трудоспособном возрасте, а после этого резко снижаться, то есть отдача от инвестиций в человеческий капитал будет прямо зависеть от продолжительности трудоспособного периода его носителя. В связи с этим его формирование выгоднее осуществлять на начальном этапе жизни человека, и чем раньше делать вложения в человека, тем быстрее они обернутся экономическим выигрышем. Помимо этого, длительные инвестиции будут обеспечивать более значительный и долговременный эффект; более поздние инвестиции будут приносить доход в течение более коротких временных промежутков.

2. Для человеческого капитала характерен физический и моральный износ, который по мере использования может накапливаться и умножаться. Износ человеческого капитала определяют степенью естественного старения человеческого организма, а также степенью устаревания знаний либо изменения ценности полученного образования. Увеличение человеческого капитала происходит во время периодического переобучения работника и накопления им производственного опыта, а также профилактики состояния здоровья. Если эти процессы осуществлять непрерывно, то по мере использования человеческого капитала его качественные и количественные характеристики будут улучшаться и увеличиваться. Образование способствует повышению эффективности человека не только как работника, но и как обучающегося, то есть будет ускорять и облегчать процесс последующего накопления знаний и навыков. Но способности и возможности человека являются ограниченными, и усвоение дополнительных знаний со временем будет требовать от него все больших усилий.

3. В человеке можно признать вложениями в человеческий капитал только такие инвестиции, которые являются экономически необходимыми, нравственно оправданными и целесообразными с точки зрения интересов цивилизованного правового общества.

4. Не все инвестиции в человеческий капитал можно оценить в денежной форме. Помимо денежных доходов (к примеру, более высокой зарплаты), человек способен получать также моральное удовлетворение от сделанной работы. Исторические, национальные, культурные особенности и традиции формируют характер и виды вложений в человека. Инвестиции в человеческий капитал могут обладать социальными, психологическими и иными внешними эффектами, которые увеличивают доход, но тяжело поддаются количественной оценке.

В настоящее время систематизированные показатели человеческого капитала в структуре национального богатства имеются лишь по весьма ограниченному кругу стран. Это ставит перед исследователями и лицами, разрабатывающими политику, следующую дилемму: как мы можем понять роль человеческого капитала в экономическом и социальном прогрессе, если мы не договорились о том, каким образом измерять его? 

В нашей стране признается важность человеческого капитала, он рассматривается как потенциальный фактор экономического роста. К сожалению, подход Всемирного банка является новым и отечественными исследователями и статистикой ещё не применялся. Официальная статистика Республики Беларусь отражает состав национального богатства в усеченной форме, а некоторые компоненты и вовсе не включает в состав этого макроагрегата.

Недостаточная разработанность показателей человеческого капитала в качестве элемента официальной статистики объясняется действием ряда факторов. Во-первых, необходимо согласовать саму концепцию. В какой степени должны учитываться неэкономические аспекты человеческого капитала и какие теоретические и практические проблемы это порождает? Несмотря на многолетние усилия, предпринимавшиеся целыми поколениями экономистов, нам еще предстоит пройти некоторое расстояние, прежде чем мы достигнем консенсуса относительно того, как следует измерять экономические параметры человеческого капитала. Должно ли такое измерение производиться в контексте национальных счетов? Человеческий капитал труднее измерить, чем физический, поскольку его приходится измерять косвенным путем. Какие концептуальные и методологические проблемы официальной статистике необходимо решить? И наконец, эта работа требует наличия опыта, знаний и навыков во многих областях, включая такие, как система национальных счетов, повышение производительности, экономика труда и образования. Поэтому следует ли официальным статистическим учреждениям выделять средства в эту работу из своих и без того ограниченных ресурсов?

На сегодняшний день оценки человеческого капитала в структуре национального богатства не ведутся, однако мы попробовали провести подобную оценку исходя из демографии и здравоохранения, образования, сферы науки и технологий в Республике Беларусь. 

Демографическая ситуация в стране является естественной границей, которая регулирует формирование общего объема человеческого капитала нации. Численность населения Республики Беларусь в 2013 году составила 9466 тыс. чел. и ежегодно увеличивалась. В последние годы государство принимает некоторые меры по стимулированию рождаемости, растут суммы выплат по беременности и родам, с рождением третьего ребенка облегчается погашение жилищных кредитов. Возможно, этим объясняется некоторое улучшение показателей рождаемости в 2013-2016 годах. Тем не менее, в 2017 году наблюдалось снижение численности населения на 10 тысяч человек (9492 тыс. чел). Что касается увеличения рождаемости, то стимулирующие меры, принятые ранее в этом направлении, уже не оказывают того эффекта, на который рассчитывало государство.  В сфере здравоохранения значимым стоимостным показателем состояния человеческого капитала можно выделить долю государственных расходов на здравоохранение в ВВП РБ. Сегодня эта доля составляет порядка 6,1 % от ВВП.