Уголовный процесс

В уголовном процессе Республики Беларусь предварительное расследование является основным видом деятельности уполномоченных органов и должностных лиц в досудебной подготовке материалов уголовного дела. Исключениями являются уголовные дела частного обвинения (глава 44 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК), где вместо предварительного следствия подготовка материалов для судебного разбирательства осуществляется непосредственно лицом, затронутым преступлением, а также по уголовным делам ускоренного производства).

В соответствии со ст. 6 УПК «предварительное расследование — это производство предварительного следствия, дознания по уголовному делу».

В свою очередь в теории уголовного процесса имеются различные подходы к определению предварительного расследования как вида деятельности. Так, под предварительным расследованием предлагает понимать деятельность органов дознания, предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства. 

Некоторые определяют предварительное расследование несколько шире, а именно как деятельность уполномоченных должностных лиц по собиранию, проверке, оценке доказательств и установлению на их основе обстоятельств преступления, изобличению и привлечению лица в качестве обвиняемого, принятию мер к возмещению причиненного преступлением ущерба и передаче дела в суд либо по его прекращению.

Предварительное расследование, на наш взгляд, следует рассматривать в двух аспектах: как самостоятельную стадию уголовного судопроизводства и как деятельность специально уполномоченных органов и должностных лиц.

Как самостоятельная стадия уголовного судопроизводства предварительное расследование выступает как один из продолжительных, сложных и трудоемких этапов правоотношений и деятельности большого круга участников, «при определяющей роли органов дознания и следствия, осуществляемой под надзором прокурора и контролем руководителя следственного органа и ограниченным контролем суда, в ходе которой происходит определение предмета доказывания, то есть круга обстоятельств, подлежащих установлению для принятия законного, мотивированного и обоснованного решения по делу, изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом, формирование позиции стороны обвинения, виновности данного лица в совершении инкриминируемого деяния и установлении целесообразности направления уголовного дела в суд».