Оценка экономических последствий вступления Беларуси в ВТО

Процесс либерализации международной торговли товарами и услугами в рамках политики ВТО достаточно сложен, чтобы четко описать его как положительный или отрицательный. Разнообразие инструментов регулирования торговых отношений, несбалансированность постоянно меняющихся применимых правил и высокая степень дифференциации среди участников международной торговли – все это стало причиной серьезных различий между современными процессами либерализации и либерализацией в классическом понимании.

Термин «либерализация торговли» относится к переходу к «свободному рынку», который в настоящее время практически невозможно осуществить. Текущая ситуация в международной торговле далека от состояния, характеризующегося наименьшим участием страны в рыночном процессе. Система контроля международной торговли не только не теряет своего значения, но и продолжает развиваться: разнообразие методов контроля увеличивается, а применимые к ней правила становятся все более сложными. Таким образом, если основными мерами первоначальной торговой протекционистской политики были квоты и тарифы, то сегодня для защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции используется все больше и больше «скрытых» мер [4].

Особенно в первые несколько лет своего создания ВТО добилась значительных успехов в реализации принципа исключительной тарифной защиты для регулирования международной торговли товарами, одновременно работая над снижением протекционистской роли тарифов. В настоящее время ключевым вопросом в этой области является обеспечение дальнейшего снижения тарифной защиты за счет устранения пиков тарифов и разработки новых отраслевых мер. Успешная реализация мер по либерализации международного товарного рынка значительно ограничивает возможность использования квот и тарифов в качестве протекционистских мер. Это привлекло больше внимания со стороны ВТО и ее отдельных членов к инструментам торговой политики, таким как таможенные процедуры, технические стандарты, антидемпинговые и компенсационные пошлины.

Чтобы ограничить доступ иностранных конкурентов на внутренний рынок, в последние годы страны начали использовать более «скрытые» меры торгового протекционизма в торговой политике: таможенная оценка, использование импортных лицензий и правил происхождения товара. 

ВТО стремится к обеспечению свободной торговли, связывая своих членов международными обязательствами в области условий доступа на рынки товаров и услуг, государственной поддержки сельского хозяйства и применения инструментов экономической политики, влияющих на торговлю.

Членство в ВТО обеспечивает: 

— соблюдение режима наибольшего благоприятствования, который означает равный доступ всех компаний всех членов ВТО на рынки всех членов организации; 

— соблюдение национального режима, который запрещает создавать для национальных производителей преимущества по сравнению с импортерами; 

— снижение торговых барьеров, в первую очередь тарифов и количественных ограничений, которое ведет к росту торгового оборота между членами; 

— предсказуемость и прозрачность международной торговли – члены ВТО связаны обязательствами по применению тарифов и не могут без серьезной причины вводить другие ограничения импорта, к примеру, запреты или квоты; 

— рост конкурентоспособности за счет устранения «нечестных» практик торговых партнеров по стимулированию торговли, в первую очередь экспортных субсидий и демпинга; 

— возможность отстаивать свои интересы в Органе ВТО по разрешению споров, поскольку у всех членов организации появятся международные обязательства перед Беларусью о неприменении торговых ограничений.

Для Беларуси членство в ВТО даст дополнительные преимущества.

— Участие в выработке новых правил и принципов международной торговли.

Представленность в органах ВТО позволит учесть национальные интересы и заблаговременно адаптироваться к изменению условий глобальной торговли.

Электронная торговля, упрощение процедур инвестиций, вовлечение малого и среднего бизнеса в международную торговлю – работа в ВТО ведется по десяткам актуальных вопросов.

— Диверсификация экспорта.

Право ВТО – серьезный (и на сегодняшний день единственный) инструмент правовой защиты от применения всеми членами ВТО дискриминационных торговых ограничений. 

Разблокированный потенциал роста экспорта товаров и услуг из Беларуси на территорию 164 членов ВТО составит более 1,3 млрд долл. США. 

Процесс либерализации международной торговли товарами и услугами в рамках политики ВТО достаточно сложен, чтобы четко описать его как положительный или отрицательный. Разнообразие инструментов регулирования торговых отношений, несбалансированность постоянно меняющихся применимых правил и высокая степень дифференциации среди участников международной торговли – все это стало причиной серьезных различий между современными процессами либерализации и либерализацией в классическом понимании.

Текущая ситуация в международной торговле далека от состояния, характеризующегося наименьшим участием страны в рыночном процессе. Система контроля международной торговли не только не теряет своего значения, но и продолжает развиваться: разнообразие методов контроля увеличивается, а применимые к ней правила становятся все более сложными.

Характер и интенсивность изменений в правилах международной торговли определяет особую важность конкурентного преимущества, основанного на качественных характеристиках товаров или услуг, что является одной из основных характеристик современного процесса либерализации в рамках торговой политики ВТО. Эта неоднородность либерализации международной торговли приводит к различиям между странами и дает преимущества странам с капиталоемкой экономикой.

Для участия страны во Всемирной торговой организации необходимо ее членство в ней. Для вступления в ВТО необходимо пройти определенную процедуру для приведения законодательной базы в сфере международной торговли в соответствие с нормативами торговли ВТО, а также в сфере организации торговли, таможенных процедур и международных расчетов.

Основная цель и задача ВТО — содействие международной торговле без всякого ограничения.

Одним из основных условий вступления новых стран в ВТО является приведение своего национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.

На заключительном этапе присоединения национальный законодательный орган страны-соискателя утверждает весь пакет документов, согласованный в рамках рабочей группы и одобренный Генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сами страны-кандидаты получают статус членов ВТО.

Республика Беларусь ведет переговоры по присоединению к ВТО уже более 25 лет, начиная с 1993 года, когда впервые была подана заявка на присоединение Беларуси к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ).