Социальная сфера Республики Беларусь

Социальная защита населения включает целый комплекс мероприятий по общественной и государственной помощи населению, в том числе и меры, которые относятся к социальному обеспечению, определяемому как деятельность конкретного государства по материальному обеспечению людей в старости, в связи с рождением и обучением детей, при нетрудоспособности, медицинскому обслуживанию и лечению населения. Социальная защита населения является одним из наиболее важных направлений общественной политики государства, которое заключается в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального состояния всех членов общества.

Социальную защиту можно определить как систему мероприятий, которые выполняются обществом и его многочисленными структурами, по обеспечению минимальных гарантий, которые обеспечивают достаточные условия для жизни, поддержанию жизнеобеспечения и активной деятельности человека [1, c. 109]. 

Социальная защита – это политика и целенаправленная деятельность, а также государственные и общественные средства, которые обеспечивают индивидууму, общественной группе, и в целом населению полное, разностороннее решение разных проблем, которые обусловлены социальными рисками, имеющими все шансы привести к совершенной либо частичной утрате указанными субъектами способностей по реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и общественного благоденствия, а еще их рационального развития, возобновления либо приобретения [1, c. 110].

Социальная защита может рассматриваться как:

– средство по формированию и развитию личности, наделение её конституционными правами; 

– общественная и государственная помощь отдельным категориям населения, попавших в тяжелую жизненную ситуацию и не способных справиться с ней без помощи других, т.е. помощь, имеющая целевую направленность. 

Как правило, источники права социального обеспечения классифицируются по юридической силе, по объему и продолжительности, по кругу субъектов, по органам, которые приняли нормативный правовой акт, по юридическим институтам. Источники права социального обеспечения также могут быть классифицированы по типам регулируемых ими социальных отношений. Классификация является законной и зависит от организационно-правовых методов (форм) социального обеспечения. С учетом этого критерия классификации рассматриваются акты, регулирующие социальное обеспечение, осуществляемые в порядке обязательного социального страхования, и акты, регулирующие социальное обеспечение за счет средств государственного бюджета [6, с.63].

В международных документах ООН, Международной организации труда, Совета Европы - Всеобщей декларации прав человека, Декларации социального прогресса и развития, Европейской социальной хартии, Европейском кодексе социального обеспечения и других документах социальной защиты. 

Источниками права социального обеспечения являются международно-правовые акты и соглашения государств-участников Содружества Независимых Государств:

1) Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года;

2) Соглашение о пенсионном обеспечении военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года;

3) Соглашение между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 14 апреля 1994 года;

4) Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 12 сентября 1995 года.

Основные направления благоустройства Республики Беларусь включают в себя два этапа социально-экономического развития. Основная цель первого этапа (до 2020 года) – дальнейшее повышение качества жизни и уровня жизни населения путем развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического и технологического обновления, а также улучшения экономической структуры и конкурентоспособности. 

Целью второго этапа  является гармонизация отношений между обществом и природой на основе развития экономической деятельности с точки зрения воспроизводительной способности биосферы и ее переноса с выделением приоритетов на основе обоснованных ценностей. морально и морально

В ближайшем будущем наиболее важной задачей будет увеличение реальных денежных доходов и сокращение населения с низкими доходами, создание условий и предоставление гражданам равных возможностей для достижения материального и социального благосостояния.

На втором этапе (2021-2025) необходимо обеспечить, чтобы Республика Беларусь приближалась к уровню и качеству жизни населения в экономически развитых странах на основе социально ориентированной рыночной экономики [12].

Основная цель развития страны на период 2021-2025 гг. – улучшение качества жизни населения за счет повышения конкурентоспособности экономики, стимулирования инвестиций и инновационного развития.

Стратегия правительства по долгосрочной реализации целей социальной политики направлена на последовательное увеличение доходов населения как важного показателя уровня жизни населения. Рост доходов и заработной платы населения рассматривается как фактор экономического роста и расширения внутреннего потребительского спроса.

Государственная политика в области заработной платы предполагает превращение заработной платы в надежный источник дохода, который усиливает ее роль в стимулировании труда работников, и основывается на сочетании механизмов государственного, рыночного и коллективного ведения переговоров для ее регулирования. Права субъектов предпринимательства постепенно расширяются с точки зрения образования и оплаты [17]. 

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Система социальной защиты населения —  это комплекс социально-экономических мер государства, предприятий, организаций, местных органов власти, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, его защиту от безработицы и роста цен, обеспечение системы социальных гарантий. 

Социальная политика государства в переходной экономике имеет особенности, выражающиеся в поддержке различных слоев населения, социальной поддержке малоимущих граждан, создании условий для развития предпринимательства, финансировании в достаточном объеме образования и здравоохранения, заботе об охране экологии, окружающей среды, регулировании сферы трудовых отношений.

Социальная политика в Республике Беларусь характеризуется конкретными целями, принципами и функциями, которые в совокупности направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение конституционных прав граждан в сфере труда, социальной защиты; защита прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям, молодежи, инвалидам. Все обязательства государства перед гражданами закреплены в Конституции Республики Беларусь.

Основными функциями социальной политики являются стимулирование, стабилизация и т. д.

Принципы социальной политики: принцип индивидуальной социальной ответственности, солидарность, универсальность, социальная справедливость.

Задачи социальной политики: улучшение благосостояния людей, улучшение условий труда и быта; реализация принципа социальной справедливости.

Основным приоритетом социальной политики Республики Беларусь является повышение рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, больших и крепких семей, счастливого детства, молодежи, полной возможностей и перспектив, активной работы, которая приносит процветание, безопасную и достойную жизнь в старость.

Основные направления и задачи социальной защиты в Республике Беларусь включают в себя усиление государственной поддержки социально уязвимых слоев и групп населения, повышение эффективности социальных программ и рациональное использование средств, выделяемых государством на социальную защиту.