Евразийский экономический союз: последствия и перспективы

Как и любая сложная и масштабная структура, ЕАЭС на пути своего развития сталкивается с целым рядом проблем, снижающими фактические результаты интеграционного взаимодействия в сравнении с потенциальными.

Несмотря на достаточно быстрое развитие экономической интеграции в рамках ЕАЭС, бизнес-сообщество сталкивается со случаями, когда единые механизмы еще не полностью включились и полноценный общий рынок в определенных отраслях не заработал.

Такие ситуации имеют место по двум причинам. Первая - общий рынок еще не сформирован, поскольку не наступил срок его формирования согласно установленным планам [24]. Например, внутри ЕАЭС уже создан единый рынок фармацевтики, запускают другие рынки, но только к 2025 году обещают создать единый рынок нефти и газа, немного раньше - единый рынок электроэнергии. Отсутствие таких единых рынков сегодня заметно сдерживает развитие промышленности, её техническое перевооружение [25].

Вторая причина - имеют место препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС.

Что же понимается под препятствиями в данном контексте и каким образом они устраняются в ЕАЭС? [24].

Определения видов препятствий закреплены в докладе Евразийской экономической комиссии «Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского союза», опубликованном в марте 2017 года:

- Барьеры (это препятствия для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, не соответствующие праву ЕАЭС; так как они являются нарушением права ЕАЭС, то в отношении их сразу принимаются меры по устранению);

- Изъятия (это предусмотренные правом ЕАЭС исключения (отступления) о неприменении государством-членом общих правил функционирования внутреннего рынка ЕАЭС; не являются нарушением права ЕАЭС, устраняются в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами»));

- Ограничения (это препятствия для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, возникшие вследствие отсутствия правового регулирования экономических отношений, развитие которых предусмотрено правом ЕАЭС; не являются нарушением права ЕАЭС, устраняются согласно планов мероприятий) [26].

С июня 2016 года в составе ЕАЭК было выделено новое направление по функционированию внутренних рынков и уже устранено 14 барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС. 

В завершение нужно отметить, что, поставленные в начале исследования задачи были решены: изучены теоретические основы и предпосылки создания ЕАЭС, правовая основа и система управления ЕАЭС, проведен анализ основных направлений интеграции ЕАЭС, выявлены проблемы и перспективы развития экономической интеграции в рамках ЕАЭС.

Можно сделать вывод, что экономическая интеграция является долгим, комплексным, исторически сложившимся явлением. Она представляет собой процесс взаимодействия стран, который влечет сближение экономических (и не только) механизмов, основывается на межгосударственных соглашениях и регулируется межгосударственными органами. Предпосылками экономической интеграции является ряд факторов и обстоятельств. Создание интеграционных объединений позволяет входящим в них странам использовать преимущества объединенного рынка для собственного развития и укрепления позиций в экономической сфере на международной переговорной арене.  В настоящее время экономическое интеграционное сотрудничество активно развивается и приводит к сближению государств, в том числе и евразийских. 

Путь евразийской интеграции имеет эволюционный характер. Таможенный союз и Единое экономическое пространство переросли в крупное евразийское объединение - Евразийский экономический союз. На данный момент членами союза являются Россия, Республика Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. Несмотря на мировые кризисные явления, продолжается последовательное и успешное развитие евразийского пространства на рыночных экономических принципах с сохранением политической независимости и сложившегося культурного своеобразия суверенных государств. Книга евразийской интеграции пополняется новыми главами.

Нормативно-правовой основой функционирования Евразийского экономического союза является Договор о ЕАЭС. Это единый базовый документ, разработанный с учетом лучших мировых практик. В Договор включены нормы и правила по обеспечению свободы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В данном документе и приложениях к нему подробно описана компетенция и назначение органов Союза, которые имеют определённую Договором систему и структуру.

Список направлений, по которым происходит сотрудничество стран-участниц Евразийского экономического союза, очень широк. Реализация каждого из них влияет на прогресс в работе данной международной организации.