Правовое регулирование общественных отношений

Правовое регулирование предполагает постоянную и активную деятельность граждан, их объединений, государственных учреждений по созданию правовых норм и их реализации. Процесс правового регулирования осуществляется непрерывно, поскольку одновременно формируются одни нормы, изменяются и отменяются другие, осуществляются третьи.

В то же время, однако, теоретически возможно и практично выделить отдельные этапы правового регулирования с целью его всестороннего изучения.

Стадии правового регулирования наиболее подробно рассмотрены Н.С. Нерсесянцем. Так, он называет следующие стадии правового регулирования общественных отношений:

- создание нормативных основ для правового регулирования;

- индивидуализация (конкретизация) прав и обязанностей субъектов права;

- реализация, фактическое осуществление тех субъективных прав и обязанностей, которые возникли у субъектов права на второй стадии правового регулирования [20, с. 503].

Рассмотрим первую стадию правового регулирования. На ней фактически осуществляется издание нормативного правового акта как формы выражения правового регулирования общественных отношений. Именно на данной стадии устанавливаются правовые статусы субъектов права, определяются содержание и сферы реализации прав, обязанностей и ответственности данных субъектов.

В.М. Корельский и В.Д. Перевалов высказали позицию, согласно которой право может воздействовать на субъектов права еще до его формального закрепления в нормах права [6, с. 267]. Для большей убедительности это мнение подтверждается примерами, когда в условиях тоталитарных режимов люди, несмотря на угрозу правовых санкций, применяют свои естественные права и свободы (права собственности, свобода передвижения, выбор места жительства, слова и т. д.) , несмотря на весь соблазн противодействия в таких обстоятельствах закону и праву, законности и произволу, в таких случаях речь может идти не о правовом регулировании, вопреки установленным запретам и ограничениям, а о противодействии недемократическим формам правового влияния.

По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Правовое регулирование – это особая форма правового воздействия на поведение людей посредством юридических способов и средств с целью упорядочения общественных отношений.

Правовое регулирование в своей сущности происходит абсолютно во всех сферах жизни государства и общества и оказывает влияние на любое общественное отношения, тем самым вызывая необходимость урегулирования абсолютно всех сторон жизни.

Предмет правового регулирования составляют общественные отношения, которые по своей природе поддаются нормативно-правовому воздействию и нуждаются в нем. Подразделить их можно на три группы: 1) строящиеся по принципу равенства сторон; 2) складывающиеся в сфере властного управления обществом; 3) отношения по обеспечению (охране) правопорядка (правоохранительные).

Правовое регулирование является видом социального регулирования. В данном случае оно направлено на упорядочение наиболее важных общественных отношений и осуществляется при помощи специальных юридических средств. Главная роль правового регулирования как вида социального регулирования состоит в обеспечении законности и правопорядка в обществе. 

Необходимо отметить, что в юридической литературе еще не сложилось единое понимание, как необходимо определять пределы правового регулирования общественных отношений. Наряду с термином пределы правового регулирования можно также встретить такие термины как объем и глубина правового регулирования. Учитывая же важность данного вопроса, он требует более глубоко и детального изучения.

Стадии правового регулирования включают в себя три этапа: издание нормативного акта; индивидуализация прав и обязанностей субъектов права; реализация таких прав и обязанностей.

Способы правового регулирования общественных отношений представляют собой регуляторы структуры правовых норм, а именно: дозволение, запрет и обязывание. Первый способ является наиболее «демократичным», т.к. предоставляет субъектам права широкий диапазон их возможных действий. Однако не стоит умалять значение двух других способ правового регулирования, т.к. они также являются не менее важными.

Типы правового регулирования: общедозволительный и разрешительный. Они обуславливают и методы правового регулирования, к которым относятся метод децентрализованного и централизованного регулирования.