Формы внешнеторговой политики и их использование во внешнеторговой стратегии стран

Республика Польша — государство в Центральной Европе, являющееся членом Европейского союза и НАТО. За последние годы Польша значительно расширила свою роль и укрепила позиции в отношениях со странами Европы и Запада.

В последние тридцать лет серьезным изменениям подверглись как внешнеэкономические, так и политические связи Польши. Страна в этот короткий по меркам истории промежуток времени сменила социально-экономическую модель, вступила в Европейский Союз, провела переориентацию внешнеторговых потоков со стран бывшего социалистического лагеря на развитые государства Западной Европы. Одной из особенностей польской социально-экономической трансформации стало быстрое проведение в этой стране экономической либерализации, вовлечение в мировую экономику посредством расширения международной торговли, движения капитала, рабочей силы. 

Современная структура внешней торговли Польши, а также ее географическая направленность во многом являются результатом социально-экономических преобразований, которые наступили в ее национальном хозяйстве за последние 25 лет, особенно, после вступления страны в ЕС.

Согласно данным Всемирной торговой организации (ВТО), Польша входит в тридцатку стран – лидеров по объему экспорта (22 место) и импорта (19 место) в мире, что говорит о значимой роли внешней торговли в экономическом развитии страны. 

В 1991-2020 гг. объем экспорта товаров увеличился более чем в 15 раз с 14,9 млрд долл. США до 235,8 млрд долл. США. 

Подобная тенденция наблюдалась и с объемом импорта товаров, объем которого в аналогичном периоде вырос почти в 15 раз с 15,5 млрд долл. США до 234 млрд долл. США. Несмотря на это, позиция Польши в мировой торговле достаточно скромна. Доля Польши в мировом экспорте и импорте товаров составляет около 1%.

Важной особенностью развития товарной структуры польского экспорта, являются его зависимость от притока иностранного капитала, который является проводником новых технологий и инноваций в национальное хозяйство. Приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ), также обуславливает импорт в Польшу инвестиционных товаров, доля которых достигает 80% в общей структуре. С одной стороны, ПИИ оказывают огромное влияние на промышленный потенциал польской экономики, ее модернизацию, с другой, являются главной причиной дефицита торгового баланса. Приток ПИИ является одним из катализаторов роста производства экспортных товаров в Польше [1].

Географическое положение Республики Беларусь, особенности ее промышленного комплекса, а также исторические связи страны определили высокую степень открытости белорусской экономики, ее ориентированность на внешние рынки. Так как Беларусь не имеет в достаточном объеме собственных природных ресурсов, страна зависима от внешнего рынка. Производственный комплекс республики закупает сырье за рубежом, после чего производит продукцию и продает. Тем самым, благополучие страны и народа полностью зависит от грамотной внешнеторговой политики.

Республика Беларусь, как суверенное государство всегда выступала убежденным сторонником развития интеграционных процессов на Евразийском пространстве, формирования идеологии устойчивого многополярного мира и на различных уровнях заявляла о том, что евразийская интеграция является приоритетом ее внешней политики.

Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР) в составе Советского Союза занимала одно из ведущих мест по уровню развития промышленности. В 1950–1960 гг. на территории БССР был построен ряд крупных предприятий — БелАЗ, МАЗ, МТЗ, Беларуськалий, Мозырский и Новополоцкий нефтеперерабатывающие заводы, — которые и в настоящее время являются валообразующими, основой экономики Беларуси. В рамках советской системы разделения труда БССР была общесоюзным «сборочным цехом».

Однако сырьё на эти предприятия поступало с территорий других республик Советского Союза и прежде всего РСФСР, а значительная часть продукта, произведённого на этих предприятиях, шла за пределы БССР.

Вывоз произведенной продукции из БССР в основном происходил в другие союзные республики (76,67%). В том числе это касалось экспорта промышленной продукции, составлявшей основу материального производства в Белорусской ССР (78,62%). Зависимость республики от импорта товаров из других субъектов СССР была ещё выше (почти 90,2%). Прежде всего, это касалось углеводородного сырья, служившего основой для работы нефтеперерабатывающих заводов.

Описанные факторы отразились на структуре внешней торговли Беларуси. В первые годы после обретения независимости существенно диверсифицировать внешнюю торговлю Беларуси не удалось в силу изначальной ориентации промышленного комплекса на связи с бывшими республиками СССР (прежде всего, с Россией). В середине 1990-х гг., когда руководство Республики Беларусь приняло решение об углублении интеграции с Российской Федерацией, ключевое место в структуре внешнеторгового оборота всё так же занимали страны СНГ и прежде всего Россия.

Под «внешнеторговой политикой» понимаются меры государства, направленные на создание благотворных условий по расширению воспроизводства и международного обмена и определение режима регулирования торговых отношений с другими странами, позволяющие обеспечить комфортную платформу для конкурентного преимущества для отечественного производства, развитие и правовое обеспечение конкурентного преимущества в целях благотворного функционирования инфраструктуры, а также расширения влияния на внешнем рынке.

Каждая страна осуществляет внешнеторговую политику, основываясь на стратегическом планировании международного внешнеторгового обмена в целях создания благоприятного экономического климата и формирования эффективной экономической структуры и реализации преимуществ в мировом хозяйственном взаимодействии. В зависимости от степени вмешательства государства в регулирование торговых отношений с другими странами, традиционно выделяют два подхода, которых придерживается правительство страны: политика протекционизма – политика государственной защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных методов регулирования; и политика свободной торговли, предполагающая минимальное вмешательство государства во внешнюю торговлю.

За период своего суверенного существования, Республика Беларусь смогла найти свое место в системе международной торговли. Более того, несмотря на то, что ориентация идет в основном на рынок ЕАЭС, Беларусь проводит успешную многовекторную внешнеторговую политику и устанавливает торговые отношения со многими странами мира помимо стран Евразийского региона, тем самым укрепляя свои позиции на международной арене. Несмотря на то, что более 50% внешней торговли Республики Беларусь занимает рынок ЕАЭС, Беларусь также в полной мере сотрудничает с азиатскими и европейскими странами.

Беларусь является активным участником и в наибольшей степени из всех стран-участниц ориентирована на рынок ЕАЭС. Экспорт отечественных товаров представлен относительно небольшим кругом позиций, производимая продукция обладает высоким качеством и относительной конкурентоспособностью на международных рынках, что оказывает определяющее влияние на объемы валютной выручки нашей страны. 

Основной проблемой развития торговых отношений между странами ЕАЭС, в том числе между Республикой Беларусь и странами Союза называют недостаточный уровень интеграции и наличие большого количества барьеров, изъятий и ограничений для свободного перемещения товаров внутри интеграционной группировки.