Организация власти в Полоцке в ХІІІ-ХVI веках: полномочия и функции институтов управления

Исследователи полагают что «Слово» полоцкого князя Изяслава появилось в период с лета 1264 — по апрель 1267, поскольку в «Слове» князь Изяслав признает над собой сюзеренитет литовского князя Войшелка, правившего именно в этот временной период «А воли есми Божии и въ Молшелгове» [5, с. 59].

Упомянутый в «Слове» князь Изяслав представляет для нас интерес, поскольку, вероятно, при нем город Полоцк впервые официально вошел в состав ВКЛ. Важно отметить, что, хотя Товтивил и Гердень были князьями литовского происхождения, нет никаких подтверждений, что в документах они признавали над собой власть правителей ВКЛ Миндовга или Траняты, будучи полоцкими князьями. В отличие от них, князь Изяслав прямо указывает на свое подчиненное положение по отношению к верховному правителю ВКЛ Войшелку.

Из открытого письма рижского епископа Иоганна I, епископа озельского Германа, епископа Дерпта Фридриха, магистра Тевтонского ордена в Ливонии Эрнста фон Рацсебурга, королевского датского фогта Ревеля Эйларда фон Хоберга и города Риги ко всем купцам, путешествующим по Балтийскому морю следует, что Полоцк находился в союзе с литовским князем Тройденем в 70-ых г. XIII в. [3, с. 76].

Принятая в историографии официальная дата вхождение Полоцка в состав ВКЛ — 1307 г. опирается на сведения Матея Стрыйковского, «Поклон» епископа Якова Риге, буллу папы Климента V от 19 июня 1310 г. и протокол опроса папским инквизитором Франциском де Молиано свидетелей по делу о злоупотреблениях Тевтонского ордена. Однако «Поклон» епископа Якова Риге имеет широкую датировку. Византинист Василевский В. Г. датировал его 1309 г., Кузьмин А. В. относит документ к 1308 г. [6, с. 13]. Борейша Ю. на основе анализа широкого круга источников установил датировку документа 1298-1299 г. [3, с. 81].

Несмотря на узость базы источников по истории Полоцкой земли XIV в. по сравнению со следующим столетием, они позволяют в общих чертах охарактеризовать властные отношения в ней. на рубеже XIII и XIV вв. Полоцкая земля переживала кризис княжеской власти: в это время некий полоцкий князь-«язычник» (скорее всего, имеется в виду литовец), не имевший наследников, принял католицизм и завещал Полоцкую землю рижскому архиепископу. однако вскоре (до 1305 г.) в ответ на притеснения, чинимые крестоносцами, полочане признали верховную власть литовского князя Витеня. Какое-то время во внешних сношениях Полоцк представлял епископ: от имени епископа Якова составлено послание в ригу с просьбой пропустить зерно в Полоцк. Впрочем, неизвестно, сколь долго продолжалось такое положение: судя по упоминанию Витеня в послании Якова, оно было написано при жизни этого князя, то есть до 1316 г. а уже в 1326 г. в Полоцке княжил Воинь – брат Гедимина. Полоцкий епископ сохранял влияние в светских делах как в первой половине XIV в., так и в конце этого столетия или в начале следующего: в послании этого времени, не имеющем годовой даты, упоминается посольство рижан в Полоцк к наместнику, епископу и полочанам. Сведения об участии полоцкого архиепископа в светской политической жизни дошли до нас от первой половины XVI в., но для XV в. на этот счёт ничего не известно.

Тем не менее достаточно быстро после перехода земли под власть Витеня княжеская власть в Полоцке восстановила свои позиции: уже в 1326 г. упоминается полоцкий князь Воинь, впоследствии же полоцкий стол занимали любко, Глеб-наримонт Гедиминович, Андрей Ольгердович, Лугвень, Скиргайло.

Полоцкий князь распоряжался земельным фондом: сохранилось или известно по кратким упоминаниям достаточно много сведений о земельной политике полоцких князей, в частности, сохранился полный текст грамоты Андрея Ольгердовича о пожаловании боярину Фёдору и его сыну Дмитрию – первым известным представителям влиятельного и богатого полоцкого рода корсаков. Судя по последующей судьбе этих пожалований, они не требовали утверждения со стороны великого князя литовского.

Как отметил уже В. и. Пичета, «выдвижение кандидатов на должности наместников-воевод, а также посылка великому князю поклонных просьб от имени всей земли предполагают функционирование специальных учреждений, краевых сеймов, постановления которых являются отражением настроений всей Полоцкой земли». И хотя есть основания думать, что на деле, во всяком случае в первой половине XVI в., они означали право полочан отклонять неугодного им воеводу, сути дела это не меняет: реализовывать это право должен был какой-то орган власти, а раз соответствующие статьи привилея 1511 г. принадлежат к его древнейшему пласту, то он должен был существовать уже в конце XIV в. определение этого органа как «краевого сейма» правомерно для первой половины XVI в., но к этому времени социальный и административный облик Полоцкой земли претерпел существенные изменения: бояре значительно потеснили мещан в торговле, землевладении и управлении регионом, Полоцку было пожаловано магдебургское право. Привилей Витовта в данном случае явно фиксировал сложившееся ранее соотношение сил, и чтобы определить, ктó в Полоцке мог отклонять неугодных наместников в его эпоху, необходимо обратиться к источникам предшествующего периода – XIV в.