Правовое регулирование институтов гражданского общества в Республике Беларусь

На современном этапе развития гражданское общество выступает результатом длительного исторического развития. Процесс становления и развития гражданского общества напрямую взаимосвязан с таким понятием, как правовое государство. Развитое гражданское общество свидетельствует о высоком уровне демократии в стране. Оно представляет собой основу стабильности в государстве, ведущей целью которого выступает определение основных приоритетов развития, стимулирование общественной деятельности граждан, демократизация всех областей общественной жизни.

Вопрос, затрагивающий изучение гражданского общества, является довольно актуальным и объемным. В Республике Беларусь на данный момент не имеется комплексных специальных исследований в области гражданского общества. Необходимо отметить и то, что в Конституции нашего государства не закреплено само понятие гражданского общества. Однако в ней закреплены основные его элементы. Структурные элементы гражданского общества содержатся и в законодательных актах государства. 

В свою очередь, теория правового государства вовсе не застывшая догма, она развивается и на сегодняшний день, постоянно наполняясь новым содержанием по мере накопления нравственных традиций и политического опыта. В юридической науке нет общепризнанной концепции правового государства. Оно может обосновываться и разрабатываться с различных мировоззренческий позиций, отражать реалии различных политических и правовых систем.

Гражданское общество и правовое государство логически подразумевают друг друга – одно невозможно без другого. В свою очередь, гражданское общество первично: оно выступает решающей социально-экономической предпосылкой правового государства.

Объект работы составляют общественные отношения, возникающие в процессе формирования гражданского общества.

Возникновение термина «гражданское общество» сопряжено с римским словом «civis», что значит гражданин, член гражданской общины и субъект частно-правовых отношений. На сегодняшний день данный термин может быть использован как в широком, так и в узком смыслах [1, с.28]. 

В широком смысле гражданское общество включает всю не затрагиваемую государством часть общества. Оно возникает и изменяется в ходе естественно-исторического развития как автономная, непосредственно независимая от государства область. 

Выделяют множество определений к понятию «гражданское общество», но, все они, невзирая на свою многочисленность, имеют одну и ту же основную идею.

Гражданское общество – это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная сетью добровольно образовавшихся негосударственных структур (союзы, объединения, организации) во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупностью негосударственных отношений-политических, экономических, духовных, социальных, религиозных и других. В более узком смысле, это система экономических, политических, культурных институтов и учреждений, отношений и действий людей, не опосредованных государством [2, с. 312].

Гражданское общество осуществляет свою деятельность на нескольких уровнях: производственном, социокультурном и политико-культурном. На производственном уровне граждане образуют ассоциации или организации для удовлетворения своих основных потребностей в пище, одежде, жилье.

Проблемы становления, институционализации и функционирования гражданского общества продолжают оставаться объектом жарких научных споров и дискуссий. Более того, формирование эффективного и самодостаточного негосударственного сектора в транзитных социально-политических системах, переживающих сложный и крайне болезненный этап «перехода» к демократии, является одним из приоритетных направлений политологического и смежного с ним дискурсов. 

Анализ научных работ, посвященных указанной проблематике позволяет констатировать, что наибольший научно-исследовательский интерес, на сегодняшний день, вызывает специфика и особенности интерпретации и реализации концепта гражданского общества в разных частях постсоциалистического пространства. 

Согласно авторитетному мнению директора Центра изучения демократии Дж. Кина (США) демократия есть «особый тип политической системы, в котором институты гражданского общества и государства имеют тенденцию функционировать как два необходимых элемента, как отдельные и одновременно стыкующиеся, разные и вместе с тем взаимозависимые, внутренне сочленные в системе, где власть… всегда может стать предметом публичного обсуждения, компромисса и соглашения».[13, с. 57] 

Кроме того, выступая в роли оппонента по отношению к государству, гражданское общество и его структуры не сводят стратегию своей деятельности исключительно к борьбе с институтами официальной власти. 

Таким образом, подведем итоги проведенного исследования.

Формирование гражданского общества со своей структурой, элементами и целями – это непростой и длительный процесс, который разворачивается по мере проведения в жизнь политической экономической и правовой реформ, возрождение нравственных устоев, построения современного гражданского общества. 

Идея правового государства является прогрессивной и отражает устойчивые потребности и представления человека и общества о справедливом государстве.

Истинное правовое государство – это вовсе не подчинение государства праву, не связанность государства собственными законами, а, прежде всего, такое построение государственных институтов, их формирование, взаимодействие и осуществление ими государственных функций, которые основаны на критериях справедливости и равенства.

Гражданское общество можно определить как совокупность  нравственных,  религиозных,  национальных,  социально-экономических,  семейных  отношений  и  институтов,  с  помощью  которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. 

Структура гражданского общества – это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих обеспечивающее целостность и динамизм развития.

В настоящее время процесс развития белорусского гражданского общества идет в русле мирового развития с удержанием позитивного опыта собственного прошлого, с сохранением самобытных черт. Структуру современного гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.