Правомерное поведение

Стратегия каждой страны в области законного регламентирования общественных отношений ориентирована на то, чтобы их члены во всей своей деятельности неукоснительно соблюдали предписанные законы. Право действует как мощный инструмент для укрепления, управления и защиты социальных отношений. Эти отношения-продукт и выражение жизни людей, их влияние в окружающей среде.

Отметим, что «доказательство важности обращения к проблемам правомерного поведения, изучение типологии юридически важных действий, его подстрекательских сил, механизм обеспечения значимого соблюдения лицами правовых норм также рассматривается как место, занимающее надлежащее правовое поведение при изучении основных правовых категорий» [21, c. 644].

Правовые акты изучаются в юридической литературе как непосредственный результат действия правовых норм.

Правомерное поведение представляет собой «деятельность в сфере правового социального действия, основанная на сознательном осуществлении целей и требований, определяемых культурно-нравственными взглядами и жизненным опытом человека» [25, c. 110].

В современной литературе нет единого определения этой категории права.

Издание энциклопедии философии «определяет» поведение «как внутренне взаимосвязанную систему действий, совершаемых сложными (с некоторой организационной структурой) объектами. Система следует определенной логике и предназначена для реализации специфических функций, специфичных для данного объекта и требующих от него взаимодействия с окружающей средой. Общими предпосылками поведения организма выступают: субъект со специфической организацией, позволяющей ему устанавливать соответствующие систематические действия; его поведение направлено на наличие объекта, поскольку содержит цель поведения; наличие специфического поведения направлено на наличие объекта, поскольку содержит цель поведения; наличие специфического поведения направлено на наличие объекта, поскольку содержит цель поведения.

В психологии под деятельностью подразумевается та или иная активность человека, нацеленная на достижение поставленной цели. С.Л. Рубинштейн отмечал, что «специфика человеческой деятельности состоит в том, что она сознательна и целенаправленна, через него человек достигает своих целей, материализуя свои мысли и идеи в реальности своего преображения» [20, c. 367].

Правомерное поведение представляет собой социально полезную деятельность, направленную на удовлетворение государственных и правовых, общественных и личных интересов, ценностей и целей. Оно является особой ценностью для права именно потому, что сам «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства» (ст. 2) [10]. Потому обоснованно можно представить правомерное поведение как правовую ценность, тогда как противоправное поведение – правовая антиценность. Действительно, только первое желательно для общества, приносит экономическую и иную пользу, способствует всестороннему развитию личности.

Принципиальное назначение права – в поддержании и поощрении положительной деятельности большинства граждан. Закрепляя образцы должного или возможного поведения, право реализуется, находит практическое выражение в поступках субъектов права. Законы, иные нормативные правовые акты остаются лишь пожеланиями правотворческих органов, если они не реализуются в поведении тех, чьи действия правовые нормы призваны регулировать.

Не всякое поведение людей в обществе, обычно вызываемое их потребностями, представляет собой социальное действие. Человеческое поведение приобретает черты социального тогда, когда оно рационально, т.е. совершается осмысленно и находится в связи с действиями другого лица или лиц; когда поведение сориентировано на других; когда поведение данного индивида воздействует на иных и в свою очередь испытывает на себе влияние поведения других. Когда люди взаимно влияют друг на друга, на поведение друг друга, тогда и складывается взаимосвязь, социальное взаимодействие, лежащее в основе всех социальных процессов в обществе.

Социальность поведения в вышеобозначенном смысле достаточно отчетливо просматривается в классификации поведения, предложенной П.А. Сорокиным. Каждый человек, по мнению ученого, опирается на существующие у него представления о нормальном или желательном, вредном или нежелательном поведении и поведении рекомендательном. На основе таких представлений он вырабатывает собственные критерии оценки поведения, с которыми он обычно сталкивается [22, c. 208].

В отечественной юридической науке до недавнего времени основное внимание традиционно уделялось проблемам, сопряженным с неправомерными деяниями лиц (правонарушениям), и практически не учитывалось поведение лиц, соответствующее предписаниям правовых норм, так как данная проблема считалась малозначительной, хотя юриспруденция как наука должна в первую очередь обращать внимание именно на социально значимое поведение личности в правовой сфере, поскольку основная масса правоотношений, которые возникают и существуют в обществе, имеет в своей основе правомерное поведение. 

Отметим, что «правомерное поведение выступает неотъемлемым условием нормального функционирования общественной жизни, при котором обеспечивается осуществление прав и свобод личности, охрана правопорядка, то есть оно всегда удовлетворяет общественные и личные интересы, для чего и устанавливаются правовые предписания» [10, c. 108].

Риск правомерного поведения обусловлен реализацией субъективных прав, предусмотренных законом, и высока вероятность неблагоприятных последствий для субъекта правоотношений. Такие неблагоприятные последствия можно разделить на две группы в зависимости от оспариваемой правовой квалификации деяния, повлекшего за собой последствия. Первое проявляется в применении санкций или компенсационных мер к действиям, признанным законными добросовестно, но правоохранительные органы имеют право осуществлять свои права при отсутствии условий, предусмотренных законом. Последнее проявляется в социально-экономических потерях людей в результате бесспорно законных действий. Поэтому их можно назвать риском спорной и бесспорной легитимности [18, c. 297].

Органическое единство юридических дозволений и запретов выявляет их соотношение в известных пределах по принципу «зеркальной обратной связи»: либо то, либо другое. Если наличие и реализация права на активные действия связана установленными в законе условиями, то при отсутствии подобных условий такие действия являются запретными. 

Риск спорной правомерности очевидно возникает из-за невыполнения одной из главных задач юридической техники – достижение ясности и понятности правовых актов.