Правовое регулирование применения к осужденным основных средств исправления

Уголовно-исполнительная политика государства является одним из видов государственной политики, определяющим цели, задачи, принципы и основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных и предупреждению совершения ими новых преступлений.

Уголовно-исполнительное законодательство ориентировано на регулирование специфических отношений, возникающих по поводу исполнения и отбывания уголовных наказаний и иных, мер уголовно-правового характера. Наказание представляет собой основу уголовно-исполнительных правоотношений.

Исправление осужденных – это цель применения уголовно-исполнительного законодательства. Так, государство стремится не осуществить возмездие за совершенное преступление, а только способствовать исправлению осужденного при помощи применения в совокупности наказания, специальных средств исправительного воздействия и методов стимулирования правопослушного поведения осужденных. Сочетание наказания с исправительным воздействием предполагает, что применение к осужденным различных мер исправления реализуется при исполнении всех видов уголовных наказаний.

В полном объеме средства исправления применяются только при исполнении наказания в виде лишения свободы, но набор и содержательная сторона этих средств различны и определяются характером и степенью общественной опасности совершенного преступления, а также личностными характеристиками осужденных и их поведением.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бесспорной актуальности темы исследования.

Уголовно-исполнительные кодексы стран СНГ (далее – УИК) закрепляют положение о том, что исправление осужденных к лишению свободы осуществляется путем применения средств исправления с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного.

Знакомство с содержанием Минимальных стандартных правил обращения с заключенными обнаруживает, что в них термин «средства исправления» отсутствует. Однако в этом документе содержится ряд положений, имеющих прямое отношение к рассматриваемой проблеме. 

Так, ст. 58 говорит, что по отбывании наказания правонарушитель должен быть готов и способен к правомерному поведению и самостоятельному существованию. Для чего пенитенциарному учреждению предписывается использование всех исправительных, воспитательных, моральных и духовных сил и видов помощи, которыми оно располагает и которые оно считает подходящими, применяя их с учетом потребностей перевоспитания каждого заключенного (ст. 59) [1]. 

В ст. 65 отмечается, что заключенным необходимо прививать желание подчиняться законам и обеспечивать свое существование после освобождения, в них необходимо укреплять чувство собственного достоинства и ответственности. И для этого, подчеркивается в п. 1 ст. 66, следует применять все подходящие для этого меры: религиозное обслуживание, обучение, профессиональную подготовку, физическое воспитание и укрепление характера, учитывая физические и умственные способности и возможности, темперамент, продолжительность срока и перспективы заключенного после освобождения [1]. 

Исправительные учреждения для подозреваемых, обвиняемых и осужденных являются воротами из преступной среды к ресоциализации, привития общественных норм поведения, и просто жизни без криминала. Помещение граждан в условия изоляции от общества в связи с совершенным преступлением является одним из сложнейших, но необходимых процессов для человека, его исправления. 

Успешность адаптации к новым условиям содержания, происходит во многом за счет компетентности и профессиональности администрации исправительного учреждения. Особую группу среди работников, занимают сотрудники отделов режима, безопасности и дежурной службы, поскольку от их опыта, профессионализма, умений действовать в критических ситуациях и способности руководить осужденными, во многом зависит выполнение арестантами своих обязанностей и иных требований режима [11, с.17]. 

Режим, без сомнения занимает, лидирующую роль в процессе исправления осужденных, что отраженно в статье 9 УИК. 

Различные аспекты данной работы пронизывают и дополняют другие средства исправления, такие как, труд осужденных, получение образования, общественное воздействие и др. 

Соблюдение режима и осуществление надзора за осужденными просто необходимы, именно по этой причине постоянно продолжается процесс переоценки и переосмысления основных форм, средств, методов в воспитательной работе с осужденными и лицами, содержащимися под стражей. 

В качестве одного из основных средств исправления осужденных законодатель в ст. 7 УИК выделяет, в том числе общественно полезный труд [14]. Различные аспекты применения данного средства исправления к осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в специальной литературе освещаются достаточно детально. 

Вместе с тем вопросы применения общественно полезного труда в качестве средства исправления осужденных, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией их от общества, в белорусской науке освещены не в полной мере. В этой связи представляется целесообразным проанализировать особенности применения данного средства исправления к осужденным, отбывающим данные наказания. 

Необходимо отметить, что применение общественно полезного труда как одно из основных средств исправления осужденных имеет, прежде всего, экономические цели, так как осужденные создают материальные блага, получая за это соответствующее вознаграждение, а осужденные к исправительным работам еще и выплачивают определенную сумму из своего заработка в доход государства. 

В трудовой деятельности осужденных также выделяют и другие цели: социальные (осужденные приобретают специальность, производственные навыки), оздоровительные (труд закаляет физически и нравственно), карательные (труд является обязательным элементом отдельных наказаний и выступает в качестве возмездия за совершенные противоправные деяния) [13, с.131].

Таким образом, подведем итоги проведенного исследования.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства является не только урегулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, оказание им помощи в социальной адаптации, но и определение средств их исправления. Исправление осужденных – это цель применения уголовно-исполнительного законодательства.

В соответствии со статьей 7 УИК, к основным средствам исправления относится: 

– установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим); 

– воспитательная работа с осужденными; 

– общественно-полезный труд; 

– получение общего образования и профессиональное обучение; 

– общественное воздействие.

Указанные средства тесно взаимосвязаны между собой, их комплексное применение призвано оказывать целенаправленное воздействие на ценностно-смысловые ориентации и мотивационную структуру личности осужденного, способствовать формированию у него устойчивых социально одобряемых интересов.

Под режимом в исправительных учреждениях понимается, установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.