Демократическое государство

Форма государства, то есть структура государственной власти и ее организация, проявляются в разных аспектах с точки зрения содержания. Прежде всего, это определенный порядок, в котором формируются и организуются высшие институты государственной власти и управления. Во-вторых, это способ организации территории страны, и это определенный порядок взаимоотношений между центральными, региональными и местными властями. В-третьих, это приемы и методы осуществления государственной (политической) власти. 

Следовательно, форма государства имеет три грани своего выражения:

«а) форма правления – особый порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления, распределение компетенции между ними (монархия и республика);

б) форма государственного устройства – способ территориального устройства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей (унитарное, федерация, конфедерация);

в) политический режим – методы и приемы осуществления государственной (политической) власти (демократический и антидемократический» [20, с. 118].

Политическая система и ее классификация имеют большое значение для страны и правовой теории. Вопрос классификации политических систем очень важен для определения характеристик страны и определения ее формы.

Политический режим – это набор средств и методов правящей элиты для осуществления экономической, политической и идеологической власти в стране; это набор партийных систем, методов голосования и решений, которые составляют определенный политический порядок в определенной стране в течение определенного периода времени.

Термин «политический режим» стал применяться в научном обороте в 60-е годы XX века, а в научный оборот вошел во второй половине XX века. 

Наиболее распространенным является определение политического режима, данное Ж.-Л. Кермонном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политического управления этой страной на определенный период» [34, c. 12].

Демократия (от греч. demos – народ, kratos – власть) – это «способ национальной политической организации, основанный на признании того, что народ является единственным источником власти. Демократическое правление осуществляется народом непосредственно или путем избрания представителей своих национальных органов власти» [23, с. 224].

Термин «демократия» может быть использован в разном значении:

- «как форма государства;

- как политический режим;

- как принцип организации и деятельности государственных органов и общественных организаций» [16, c. 134].

Когда говорят, что страна демократическая, то имеют в виду существование всех этих значений. Как форма государства демократия возможна в странах с демократическими режимами. Следовательно, все субъекты общественно-политической системы (государственные учреждения, государственные организации, общественные объединения, трудовые коллективы) имеют демократические принципы организации и деятельности, и эти субъекты также являются демократическими субъектами. Конечно, субъектами демократии являются в основном граждане и люди. Демократия никогда не существовала без страны.

В соответствии со статьей 1 Конституции Республика Беларусь провозглашается демократическим государством [4]. Это означает, что главная задача страны – обеспечить демократическое, политическое, социальное, экономическое и культурное разнообразие на своей территории, включая разнообразие мнений, разнообразие мнений, конкурентную многопартийную систему, разнообразие форм собственности, религиозное равенство и этническую принадлежность.

Основные признаки демократического государства представлены на рисунке 2.

Основываясь на современном понимании демократии с качественным дополнительным содержанием, демократию можно определить как модель, идеал, к которому стремятся цивилизованные страны.

Демократия – политическая организация народной власти, которая обеспечивает: каждому равное участие в управлении государством и общественными делами; имеет право голоса в основных институтах государства и легитимность функционирования всех субъектов социальной и политической системы; гарантирует права человека и права и свободы меньшинств в соответствии с международными стандартами.

Существуют две основные формы демократии: представительная и непосредственная

Отметим, что «первоначальной государственной формой демократии была непосредственная (или прямая) демократия, зародившаяся в античных городах-государствах. Эта форма демократии не знала представительных учреждений, так как все вопросы управления государством решались непосредственно всеми свободными гражданами в Народном собрании. В настоящее время непосредственная демократия как форма управления в общегосударственных масштабах не применяется нигде, она сохраняется лишь в трех горных кантонах Швейцарии, жители которых ежегодно собираются на Народные собрания. В некоторых странах (США, Италия, Франция, Швейцария) действуют отдельные институты непосредственной демократии, такие как референдум, плебисцит, народная инициатива, отзыв выборных должностных лиц, но наличие этих институтов никак не меняет представительного характера современной демократии» [10, c. 210].

В процессе становления и развития буржуазного государства республика является специфической формой правления, присущей демократии, в то время как монархия является противоположностью демократии. В будущем эти различия между республиканской и монархической формами правления будут в значительной степени сглажены и приобретут чисто формальный характер.

В современную эпоху демократия может иметь своей государственной формой как республику (США, Франция, Италия, Швейцария, Австрия), так и монархию (Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания, Голландия, Бельгия, Австралия, Канада, Япония).

В прямой демократии нет посреднической связи между волей народа и осуществлением им процесса принятия решений – народ сам участвует в обсуждениях и принятии решений.

Прямая демократия сегодня используется в качестве автономного правительства для организаций и небольших сообществ (городов, общин). Распространенность прямой демократии ограничена территориальными факторами и зависит от степени децентрализации процесса принятия решений. Еще одной формой прямой демократии является сам процесс голосования, в ходе которого люди напрямую выражают свои пожелания, связанные с представителями национальных властей.

Таким образом, на основании осуществленного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Термин «политический режим» стал применяться в научном обороте в 60-е годы XX века, а в научный оборот вошел во второй половине XX века.

Политический режим имеет широкий и узкий подход, поскольку этот подход соответствует современному пониманию социально-политических процессов. Основой является природа политической системы. Политическая система включает в себя две основные области – государственную и социальную политику, а также государственные и негосударственные общественно-политические организации.

Политический режим и его классификация имеют большое значение для страны и правовой теории. Вопрос классификации политических систем очень важен для определения характеристик страны и определения ее формы. Политический режим – это набор средств и методов правящей элиты для осуществления экономической, политической и идеологической власти в стране; это набор партийных систем, методов голосования и решений, которые составляют определенный политический порядок в определенной стране в течение определенного периода времени.

2. Демократия – политическая организация народной власти, которая обеспечивает: каждому равное участие в управлении государством и общественными делами; имеет право голоса в основных институтах государства и легитимность функционирования всех субъектов социальной и политической системы; гарантирует права человека и права и свободы меньшинств в соответствии с международными стандартами.

Демократия сама по себе является постоянно развивающимся социально-политическим явлением. Однако понимание совокупности характеристик, которые всегда были присущи категории «демократия», позволяет лучше понять направление совершенствования конкретной политической системы на пути к приближению конкретной политической системы к демократическим идеалам. В конце концов, стремление к реализации демократических идеалов всегда было мощной движущей силой дальнейшего социального прогресса.

3. Существуют две формы демократии: представительная и непосредственная.