Участие прокурора в хозяйственном процессе

В доктрине хозяйственного процессуального права активно дискутируется вопрос, касающийся определения процессуально-правового статуса прокурора в хозяйственном процессе. Наличие столь активной дискуссии объясняет непрекращающийся интерес ученых правоведов к исследованию данного вопроса. 

На сегодняшний день, действующий Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ХПК) в неполной степени определяет роль и процессуальное положение прокурора. Полагается, что правильное разрешение обозначенной проблемы и наличие единого подхода к данному вопросу поможет не только в теоретическом аспекте, но и будет способствовать более четкому пониманию юридической природы участия прокурора в хозяйственном процессе в правоприменительной деятельности [1, с.74]. 

Существует несколько основных подходов к разрешению данной проблемы. Ряд ученых считают, что прокурор занимает процессуальное положение истца в хозяйственном судопроизводстве, поскольку наличие ответчиков по делу предусматривает и участие истца. Если есть ответчик, то должен быть и истец. Представляется, что признание прокурора истцом по хозяйственному спору является необоснованным, ведь истцом выступает именно то лицо, права которого нарушены [2, с.67]. 

Также, у прокурора отсутствует материально-правовой интерес к делу, так, как только истец является субъектом спорного материального правоотношения. Также, существует подход, согласно которому прокурор является представителем государства в хозяйственном процессе, от имени которого он осуществляет функцию контроля за соблюдением требований законодательства. Полагается, что деятельность прокурора в процессе, независимо от ее формы, всегда надзорная. 

Как мы уже неоднократно отмечали, суд возбуждает экономическое дело по заявлению лиц, обратившихся за защитой своих законных интересов. Речь, прежде всего, идет о лицах, участвующих в деле, имеющих материально-правовой интерес в исходе дела. Как правило, стороны защищают свои интересы по своему собственному усмотрению, определяя предмет и основания иска, размер исковых требований, указывая лицо, предположительно нарушившее их субъективное право или законный интерес и т.д. [7]

В этом случаи, безусловно, действуют такие принципы хозяйственного процесса как диспозитивность, состязательность и принцип процессуального равенства сторон. Однако существует и исключение из этого правила, поскольку дает возможность определенным лицам от своего имени в законных интересов других лиц инициировать возбуждение экономического дела путем подачи заявления в суд. К таким участникам хозяйственного процесса, прежде всего, относится прокурор. 

Так, на сегодняшний момент можно выделить два критерия участия прокурора в хозяйственном процессе посредствам предъявления им заявления в защиту интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 

– первый связан с невозможностью указанных лиц самостоятельно обратиться в суд, 

– второй – независимо от таковой возможности связан с определенной категорией дел [7].  

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

В доктрине хозяйственного процессуального права активно дискутируется вопрос, касающийся определения процессуально-правового статуса прокурора в хозяйственном процессе. Наличие столь активной дискуссии объясняет непрекращающийся интерес ученых правоведов к исследованию данного вопроса. 

На сегодняшний день действующий ХПК в неполной степени определяет роль и процессуальное положение прокурора. Полагается, что правильное разрешение обозначенной проблемы и наличие единого подхода к данному вопросу поможет не только в теоретическом аспекте, но и будет способствовать более четкому пониманию юридической природы участия прокурора в хозяйственном процессе в правоприменительной деятельности.

Необходимо знать, что прокурор в хозяйственном процессе – прежде всего, представитель государства, руководствующийся не личными, а государственными интересами, его требования направлены на защиту других лиц. На взгляд авторов, именно позиция отнесения прокурора к представителю государства является самой оптимальной в данной проблеме. 

Совершенствование хозяйственного процессуального законодательства в части участия прокурора в деле необходимо осуществлять путем конкретного закрепления прав и полномочий прокурора в хозяйственном процессе. На основании этого, необходимо констатировать, что деятельность прокурора в хозяйственном процессе является неотъемлемым институтом хозяйственного судопроизводства, гарантирующим соблюдение требований Конституции и законодательства по законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.