Конституционно-правовой статус СМИ

Актуальность темы состоит в том, что сегодня средства массовой информации (далее – СМИ) являются инструментом формирования социального пространства в современном мире. Структура повседневных знаний во многом задается именно массмедиа, хотя знания, получаемые с их помощью, так же мимолетны и призрачны, как призрачны образы, проступающие на экране. Через прессу, радио, телевидение приходит знание фактов действительности, которое вызывает активность человеческой мысли, создает предпосылки для усвоения теоретического мировоззрения и закрепления его с помощью новых фактов.

Массовая коммуникация дополняет непосредственный жизненный опыт людей. Сегодня, когда качество информационных технологий и их использования все в большей степени определяют характер жизни общества, вопрос о взаимоотношении общества и СМИ приобретает особое значение.

СМИ, взятые как целое, играют различные социально-политические роли, те или иные из которых в зависимости от определенного числа типичных социально-политических ситуаций приобретают особую общественную значимость. Это может быть роль организатора, объединителя, консолидатора общества, его просветителя. Также они могут играть и дезинтегрирующую, разъединительную роль.

В начале   XX века, когда   окончательно сложились массовые   средства передачи информации,   стала возможной и идея   массовой манипуляции общества.   С появлением Интернета, телевидения   и радио, мир стал более допустим информационным. Информация стала  не только привилегией  меньшинства, а бытовым и необходимым  содержанием широкой аудитории. 

На основании ст.1 Закон РБ «О средствах массовой информации» №427-З от 17.07.2008 г. «средство массовой информации – это форма периодического распространения массовой информации с использованием печати, телевизионного вещания и радиовещания, глобальной компьютерной сети Интернет» [1]. 

Каждое СМИ сегодня имеет свои цели, с помощью которых мы можем определить их функции. А  функция диктует вид и подвид издания. Однако у корпоративных изданий независимо от их типа основная цель позиционирование компании, создание у потребителей устойчивого представления о бренде, как о лучшем продукте.

Можно выделить несколько наиболее важных функции СМИ: идеологическая, информационно-коммуникативная, интеграционная, организационно-агитационная, функция повышения имиджа, просветительская и развлекательная. Однако это все же некий «усредненный перечень» функций и он, безусловно, нуждается в дальнейшем изучении и корректировки.

Рассмотрение массовых коммуникационных процессов, складывающихся в информационном пространстве любого общества, создает возможности для понимания той картины мира, которая конструируется в представлениях его граждан. Изучение циркуляции информационных потоков важно для того, чтобы своевременно выявлять проблемы, конфликтогенные ситуации в сфере информационного обеспечения общества и предлагать оптимальные пути выхода из сложившейся ситуации.

Итак, радиовещательное средство массовой информации – радиопрограмма, распространяемая с использованием сетей электросвязи не реже одного раза в шесть месяцев [1].

Средства массовой информации (СМИ) являются субъектами политического процесса. Информационные процессы в глобальном масштабе, которые приводят к тому, что информационное пространство все больше наполняется политическим содержанием, а в политическом пространстве интенсивность внешнеполитических взаимодействий усиливается, благодаря проникновению информационных и коммуникационных технологий во все сферы жизни государств [11, с. 98]. 

Наиболее очевидным и непосредственно вовлеченным в процессы мировой коммуникации субъектом являются мировые средства массовой информации (СМИ). Влияние СМИ на сознание и культуру современного общества огромно. СМИ заключают в себе мощный политический, пропагандистский и организационно-управленческий потенциал, переоценить который очень трудно. Место и роль СМИ в общественной жизни и в политическом процессе напрямую зависят, прежде всего, от государственного устройства. Так, при тоталитарных и авторитарных режимах СМИ представляют собой официальную трибуну правительства. 

В политическом пространстве любого государства средства массовой информации являются мощным инструментом влияния на общества. Реальная роль СМИ в белорусской общественно - политической жизни меняется, как изменяется и сам политический режим, и степень влияния на него институтов гражданского общества.

Право СМИ как комплексный институт опирается на систему законодательства, формирующуюся на основе правовых норм, относящихся к различным отраслям права. В связи с чем система законодательства носит многоуровневый характер. В основе всей системы законодательства лежит Конституция Республики Беларусь, устанавливающая конституционные основы прав граждан на свободное получение, хранение, распространение информации и основы ограничения этих прав (статьи 23, 28, 33, 34, 62) [22].

Исходя из буквы и духа Конституции, право СМИ является платформой для демократических преобразований в обществе и реализации всех других прав и свобод личности [23, с. 98].

Следующие уровни системы законодательства можно обозначить так: – нормативные правовые акты, которые относятся непосредственно к организации и деятельности СМИ.

К ним относятся законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления правительства, ведомственные приказы и постановления, решения местных представительных и исполнительно-распорядительных органов власти и др.: Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации», Указ Президента Республики Беларусь от 6 февраля 2009 г. № 65 «О совершенствовании работы государственных органов, иных государственных организаций со средствами массовой информации».

СМИ – это средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую (массовую) аудиторию и действующее на постоянной основе.

К СМИ относятся печатные издания (пресса: газеты, журналы), электронные СМИ (телевидение, радио, сетевые издания, Интернет).

История СМИ Республики Беларусь тянется с далеких лет, однако, в настоящее время действуют и развиваются печатные и электронные СМИ разных форм собственности и различной тематики. 

СМИ, без сомнения, формируют общественное мнение, которое является внешним выражением общественного сознания. Однако у каждого   есть определенное пространство для независимого формулирования собственного мнения относительно окружающей его действительности – это его культура. А уровень культурного развития   и следует считать показателем эффективности его защиты от сторонней манипуляции. Чтобы не быть ведомым, важно не только слепо потреблять имеющуюся информацию, но и уметь анализировать ее, и не смешивать объективную реальность с мнимыми представлениями о ней. 

Главной задачей современной системы коммуникаций в Республике Беларусь является гарантия объективности и справедливости в освещении и анализе политического развития. Снизить уровень зависимости политического пространства от воздействия СМИ поможет плюрализм информационного пространства и свобода выбора информационных источников. На современном этапе СМИ в Беларуси в большинстве своём действуют согласовано, в некоторых моментах даже тотально, классическим приемом воздействия на политическое мнение является – прием «длительного концентрированного транслирования» какого - либо идеологического концепта.