Гражданское общество и правовое государство

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом в истории человечества, государства и права. Первоначально гражданское общество трактовалось как общество в недеспотическом государстве, но уже в философии Гегеля оно определяется как сфера общественной жизни, находящаяся между семьей и государством.

Идея гражданского общества сформировалась в политико-правовой мысли Нового времени и явилась важнейшей составной частью, так называемой договорной теории государства. Согласно данной теории, гражданское общество понималось, прежде всего, как сфера частных (хозяйственных, культурных, семейно-бытовых и прочее) взаимоотношений людей, а также создаваемых ими организаций и учреждений. По мнению просветителей, такие отношения стали складываться в обществе тогда, когда появилась необходимость в замене так называемого естественно-природного состояния общества с его «борьбой всех против всех» или, другими словами, неограниченной, «дикой» свободой всех и каждого, неким порядком [35, c. 32].

Генезис самой идеи гражданского общества, как и правового государства, обнаруживается уже в трудах древнегреческих ученых («Государство» Платона, «Политика» Аристотеля и другие).

Так, например, Аристотель в своих трудах не проводил четкого разграничения между понятиями «государство» и «гражданское общество». В своем труде «Политика» он писал о том, что «истинное гражданство, а, следовательно, и состоящее из граждан сообщество, существует только там, где верховная власть действует в интересах всеобщего блага. Лица, признанные гражданами, могут принимать «равное участие во всех выгодах общественной жизни»». Аристотель показал нам, что «кроме государства есть и еще что-то самостоятельное, живущее по своим законам и не всегда подвластное государству, а именно гражданское общество» [4, с. 317].

В юридическом же смысле «идея гражданского общества нашла свое выражение лишь в римском гражданском праве и трудах древнеримских правоведов. Логическое же развитие она получила в произведениях таких раннебуржуазных мыслителей, как Н. Макиавелли, Г. Гроций, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ж.-Ж. Руссо, Т. Джефферсон и другие. В них государство (как организация политической власти) и общество (как взаимодействие частных лиц) рассматривалось как единое целое, так как разграничить эти два феномена было довольно непросто» [26, с. 127].

Термин «правовое государство» произошел от немецкого Rechtsstaat, обозначавшего в конце XVIII века доктрину, в соответствии с которой в государстве должны обеспечиваться верховенство конституции страны и подчиненность ей действий государства. Проблема правового государства имеет глубокие исторические корни, а идея такого государства зародилась давно [19, c. 12].

Труды древних мыслителей заложили идеологические источники теории естественного права, заложили фундамент, который впоследствии разработал мнения ученых XVII-XIX веков, обосновал идеи правового государства и разделения властей. Были также разработаны различные типы концепций правового государства, и были созданы элементы, которые позже стали характеризовать правовое государство.

Согласно Монтескье, «государственные и юридические взгляды сводятся к тому, что формы правления, формы правительственного устройства определяют дух закона и содержание законодательства; они основаны на том факте, что принцип демократии-это добродетель, любовь к общему благу; это происходит из того факта, что демократия относится к «истинной» форме государства, в которой высшая власть принадлежит всей массе народов, и основные законы здесь определяют порядок подачи голосов, посредством которого выражается воля» [38, c. 46].

После распада СССР идея правового государства становится официальной и весьма популярной. Необходимо указать, что идея и концепция правового государства имели не только сугубо доктринальный характер, поскольку получали то или иное официальное признание. В конституциях государств можно отметить эволюцию соответствующих нормативных характеристик.

По данному вопросу существуют различные мнения и споры. Само понятие «правовое государство» отсутствует в правовых актах, в связи с чем, обратимся к мнению ученых.

Н.С. Василевич, «представляет «правовое государство» как стадию в развитии государства» [6, с. 205].

С.А. Комаров пишет, что «…правовое государство есть форма народовластия, политическая организация граждан» [20, с. 193].

Вопрос взаимосвязи между верховенством закона и гражданским обществом сегодня очень актуален во всем мире в связи с возрастающей ролью граждан в стране. Кроме того, «вопросы их соотношения очень сложны и многогранны. Поскольку гражданское общество формируется за счет отделения определенной социальной структуры от государства, это способствует относительной стабильности и развитию общественных отношений. В социальной системе государство, как властная организация, является управляемой системой, а гражданское общество является наиболее важным компонентом управляемой системы» [15, c. 133]. 

Общество, основанное на исторических данных, появилось раньше, чем страна. В настоящее время страна занимает лидирующее положение в обществе, что имеет большое значение. Когда мы говорим о природе государства, мы также говорим о природе всего общества, потому что оно связано с обществом, а государство действует как средство управления и предпринимает совместные действия.

Формирование гражданского общества является одной из важнейших задач российских реформ. Это связано с возрастающей ролью граждан в экономических, политических, социальных и духовных сообществах и их готовностью к самовыражению.

«В трудах многих философов концепция гражданского общества менялась на протяжении истории. Например, в гражданском обществе К. Маркс понимает планирование семьи, класс, отношения с обществом и форму существования сообщества. K. Маркс также подчеркивал экономическую основу и объективность гражданского общества» [24, c. 20].

Гегель считает, что «гражданское общество – это система спроса, основанная на взаимосвязи между частной собственностью, правами собственности, недвижимостью и законом» [10, c. 318]. 

В настоящее время «гражданское общество понимается как совокупность собственности, товарных рынков, семей, морали и социальных отношений других людей, которые относительно независимы от государства. Она относительно независима, потому что государство контролирует общество и функционирует как форма его организации» [26, c. 443]. 

Отметим, что «гражданское общество и верховенство закона напрямую связаны. Вопросы их взаимозависимости, развития и состава зависят от их соответствующих обстоятельств» [34, c. 23]. 

На основании проведенного исследования, а также согласно поставленным задачам, сделаем некоторые выводы.

Идея гражданского общества сформировалась в политико-правовой мысли Нового времени и явилась важнейшей составной частью, так называемой договорной теории государства. Согласно данной теории, гражданское общество понималось, прежде всего, как сфера частных (хозяйственных, культурных, семейно-бытовых и прочее) взаимоотношений людей, а также создаваемых ими организаций и учреждений. По мнению просветителей, такие отношения стали складываться в обществе тогда, когда появилась необходимость в замене так называемого естественно-природного состояния общества с его «борьбой всех против всех» или, другими словами, неограниченной, «дикой» свободой всех и каждого, неким порядком.

Выделяют множество определений к понятию «гражданское общество», но, все они, невзирая на свою многочисленность, имеют одну и ту же основную идею. Понятие «гражданское общество» происходит от понятия гражданства. Она возникает в результате появления независимого индивида, обладающего соответствующим набором прав и свобод и несущего моральную и иную ответственность за свое поведение перед обществом.

Современное гражданского общества предполагает наличие ряда отличительных признаков. Прежде всего, гражданское общество – это сообщество, состоящее из свободных личностей. 

Гражданское общество относится к разнообразной системе со сложными структурами. Предполагается, что каждый социальный организм обладает соответствующим набором системных свойств, но характеристиками гражданского общества являются их целостность, стабильность и повторяемость. Существование различных социальных форм и институтов позволяет реализовать различные потребности и интересы отдельных людей.

На сегодняшний день основными причинами замедленного процесса формирования институтов гражданского общества в Беларуси являются нестабильность общественно-политических структур, отсутствие четкой самоидентификации граждан, замедленный выход к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствие широкого слоя собственников и многое другое. Однако самой главной причиной является отсутствие у населения необходимого уровня политической и правовой культуры, которая позволяла бы ему активно участвовать в формировании и деятельности гражданского общества.