ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ И ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
2. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОГО ПРАВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Понятие административного взыскания является одним из основных в административно-деликтном праве.
Административное взыскание является мерой административной ответственности, средством, позволяющим «покарать лицо» в соответствии с общественной вредностью и характером совершенного правонарушения, а также характеристикой самого лица и совокупностью всех смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств.
Исходя из этого, актуальным и практически значимым является вопрос определения конкретного административного взыскания налагаемого на лицо за совершенное административное правонарушение.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования применения административных взысканий в области административно-деликтного права.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие указанные общественные отношения, а также теоретические положения науки административного права.
Цель данной работы – дать краткую характеристику системе и видам административных взысканий, а также рассмотреть сущность административно-деликтного права.
Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи:
– определить систему административных взысканий;
– охарактеризовать виды административных взысканий;
– определить предмет и задачи административно-деликтного права.
В процессе исследования использованы структурно-логический, правовой, формально-юридический методы.
При написании реферата были использованы нормативные материалы, учебные пособия, которые наиболее широко освещают характер избранной темы.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ И ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
На протяжении всей истории развития административного законодательства (совокупность, система) административных взысканий претерпевала соответствующие изменения.
Профессор А. Н. Крамник под системой административных взысканий понимает «установленный законом исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке в зависимости от их тяжести» [5, с. 224]. «Система представляет собой объединение в единое целое различных видов административных взысканий, образующих отдельный институт административно-деликтного права... Все вместе административные взыскания характеризуют административную ответственность» [5, с. 225 – 226].
Система административных взысканий представляет собой внутренне организованное единство, состоящее из иерархически упорядоченного множества относительно самостоятельных видов административных взысканий, совокупность которых выражает функциональное предназначение административного взыскания в социальной среде с учётом того, что применение административных взысканий сопряжено с ограничением имущественных и личных неимущественных прав нарушителя (права собственности, права на свободу передвижения, права на личную неприкосновенность и других прав) [3, с. 35].
В настоящее время административными взысканиями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 6.2–6.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП), порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами кодекса [1].
2. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОГО ПРАВА
Административно-деликтное право как понятие в юридической науке фигурирует давно. Наиболее весомый вклад в раскрытие сущности административно-деликтного права, как утверждают многие ученые, внес А. П. Шергин, который со всей определенностью утверждает о наличии самостоятельной совокупности норм, обособленных от административного права, регулирующих отношения юридической ответственности, а не управленческие отношения. Впервые же четкое определение отрасли дал А. Н. Крамник в своей работе «Административно-деликтное право. Общая часть», отметив, что административно-деликтное право в общем виде – это право (совокупность правовых норм) об административных правонарушениях, т. е право, регулирующее общественные отношения, связанные с деликтами (проступками) [5, c. 5].
Анализ административно-деликтного законодательства позволяет выделить круг общественных отношений, входящих в предмет административно-деликтного права. А. Круглов выделяет три разновидности общественных отношений, регулируемых административно-деликтным правом:
✓ охранительные административно-деликтные правовые отношения, возникающие в связи с совершением административного проступка;
✓ общественные отношения, возникающие при предупреждении административных правонарушений;
✓ общественные отношения, возникающие при защите от общественно опасных посягательств [6, c. 9].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из вышесказанного сделаем следующие выводы.
Административные взыскания являются важнейшим рычагом воздействия на субъектов хозяйствования и граждан с целью обеспечения их законопослушного поведения, а также предупреждение совершения правонарушений со стороны других лиц. Взыскания материального характера наряду с чисто воспитательным воздействием, что присуще любому виду административного взыскания, направлены на оказание экономического воздействия на правонарушителя. Административные взыскания материального характера являются важным источником пополнения государственного бюджета и в значительной степени компенсируют затраты государства на обеспечение законности и правопорядка.
Виды административных взысканий закреплены в ст. 6.2 КоАП Республики Беларусь. В указанной статье содержится исчерпывающий перечень административных взысканий, отличающихся тяжестью наказания и наступающими для лица последствиями.
Административно-деликтное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанных с деликтами (проступками).
Предметом административно-деликтного права являются административно-деликтные отношения, возникающие по поводу административных правонарушений.
Задачами административно-деликтного права являются защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц, окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, а также защита установленного правопорядка от административных правонарушений.
1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г., № 194-З (в ред. Закона Респ. Беларусь от 06 января 2021 г. № 91-З) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
2. Административно-деликтное и процессуально-исполнительное право : учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 1. Административно-деликтное право / Л. М. Рябцев [и др.] ; под ред. Л. М. Рябцева, О. И. Чуприс. – Минск : Вышэйшая школа, 2017. – 327 с.
3. Бондарович, С. П. Постатейный комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях Республики Беларусь / С. П. Бондарович. – Минск, 2009. – 823 с.
4. Забелов, С. М. Административное право: курс лекций / С. М. Забелов. – Минск: Акад. Упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2003. – 324 с.
5. Крамник, А. Н. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов вузов / А. Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2004. – 286 с.
6. Круглов, В. А. Административное деликтное право: учеб. пособие / В. А. Круглов. – Мн.: Изд-во МИУ, 2003. – 111 с.
7. Рябцев, Л. М. Административное право: учебно-методическое пособие / Л. М. Рябцев, Т. В. Телятицкая. – БГЭУ, 2005. – 547 с.
