Судебная система и идеологические процессы

Прежде, чем переходить к рассмотрению правового статуса и организации деятельности судов общей юрисдикции, следует отметить, что судебная реформа, проведенная в 2014 году, стала самым обсуждаемым в юридическом сообществе событием, которое войдет в историю белорусской государственности и национального правосудия. 

Согласно Декрету №6 с 1 января 2014 г. в нашей стране начала действовать единая система судов общей юрисдикции, которая состоит из Верховного Суда Республики Беларусь, областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска), районных (городских) судов. Цель объединения – обеспечение единства судебной практики, повышение качества правосудия, дальнейшее развитие специализации судов и судей при рассмотрении дел, улучшение материально-технического и кадрового обеспечения судов. Декретом №6 также предусматривается, что в системе судов общей юрисдикции могут создаваться специализированные суды. То есть ныне действующая система судов общей юрисдикции создана путем объединения общих и экономических судов. При этом экономические суды областей (г. Минска) при сохранении своих функций получили новое наименование – экономические суды [6].

Возглавляет судебную систему Верховный Суд Республики Беларусь, образованный путем объединения Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, который представляет собой единый высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам. Имущество, права и обязанности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь перешли к Верховному Суду Республики Беларусь в порядке правопреемства. Также Декретом N 6 предусматривается, что при необходимости Президентом Республики Беларусь в Верховном Суде Республики Беларусь по представлению его Председателя могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел [6].

Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь рассматривают в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами. При этом судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции дела в апелляционном порядке.

В результате реформы была упразднена Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь и военные суды. Все полномочия Белорусского военного суда Республики Беларусь и межгарнизонных военных судов перейдут к областным (Минскому городскому) и районным (городским) судам общей юрисдикции. При этом военная служба лиц из числа судей Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь и военных судов, а также работников Верховного Суда Республики Беларусь и военных судов, являющихся военнослужащими, прекращается 30 июня 2014 г. Они могут продолжить работу в судах общей юрисдикции при их согласии [6].

В настоящее время система судов в Республике Беларусь разделена на две ветви – Конституционный Суд Республики Беларусь и суды общей юрисдикции. К судам общей юрисдикции относятся по иерархии: Верховный Суд Республики Беларусь, областные (Минский городской), экономические суды областей (г. Минска), районные (городские) суды.

Конституционный Суд Республики Беларусь имеет большой спектр полномочий, позволяющий в полной мере осуществлять конституционный контроль и защищать права и свободы человека.

В целях расширения и укрепления системы конституционных гарантий реализации принципов разделения власти, верховенства и прямого действия Конституции на всей территории предлагается расширить сферу применения предварительного конституционного контроля в нашей стране. 

Необходимо закрепить за Конституционным Судом Республики Беларусь полномочие по проведению обязательного предварительного контроля в отношении проектов конституционных законов, изменений и дополнений к ним, финансовых (в том числе налоговых) законопроектов, законов, предусматривающих ограничения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, вводимых в соответствии с целями, установленными Основным законом.

Таким образом, представленная система судов в Республике Беларусь реализует широкий перечень разнообразных задач и полномочий, их деятельность разграничена в отношении категорий дел, и также они выступают в качестве различных инстанций.