Сталыпінская аграрная рэформа і асаблівасці яе правядзення на Беларусі Реферат

До реформ 1860-70-х годов Беларусь была аграрным обществом с элементами торгового капитализма. Сельское хозяйство было основной сферой деятельности. Владение землей являлось основой военной, юридической, административной и политической системы феодализма. Место человека в феодальной иерархии и обществе определял характер его отношений к земельной собственности. Рыночная экономика находилась в начале своего развития. В начале ХХ в. в белорусской деревне сохранялись феодальные пережитки. К ним в первую очередь относятся помещичье землевладение, малоземелье крестьян, чересполосица. Однако ранее проведенная реформа 1861 года, освободила крестьян от крепостной зависимости и дала толчок развитию производительных сил. Отмена крепостного права принципиально изменила отношение к земле. Потенциальным участником земельного рынка мог теперь стать любой человек, а не только феодал или арендатор. А экономическая ценность земли при этом не уменьшилась, а многократно возросла.

Но к концу XIX в. реформа 1861 года исчерпала себя как политически, так и экономически. Примерно к 80 – 90 годам ХIХ века в Беларуси четко прослеживалось несоответствие демографического и технико-экономического развития. Были исчерпаны возможности сохи и трехполья, существовала большая аграрная перенаселенность. А недостаточно высокое развитие промышленности в белорусских городах не могло поглотить огромную, превышающую 1,5 миллиона избыточную армию сельских тружеников[1].

Правительство царской России в начале прошлого века стояло перед выбором: или стать жертвой народного недовольства или пойти на ликвидацию феодальных пережитков путем экономических реформ. Конечно же был выбран путь реформ. 

Автором аграрной реформы стал видный Российский государственный деятель начала ХХ века, председатель Совета министров России Петр Аркадьевич Столыпин.  Среди исследователей нет единого мнения о значении тех реформ, которые проводились или были подготовлены Столыпиным. Разные историки дают политике Столыпина оценки, которые варьируются от восторженных до крайне негативных. Существует так же мнение, что Перт Аркадьевич идею реформ украл у другого русского государственного деятеля Сергея Юльевича Витте. Тут стоит отметить, что в экономических вопросах С.Ю. Витте и П.А. Столыпин многие идеи переняли  от своих предшественников: Витте – из наработок Н.Х. Бунге, а Столыпин – из наработок Витте, Святополк-Мирского, Вышнеградского. Витте и Столыпин были едины во мнении в крестьянском вопросе, они были согласны с тем, что крестьянская община – это пережиток крепостничества в России. Оба считали, что развитие страны невозможно без аграрной реформы[4].

Столыпинскую аграрную реформу многие историки называют продолжением реформы 1861 года. Началом реформы послужил правительственный указ от 9 ноября 1906 года «Об изменении и дополнении некоторых постановлении о крестьянском землевладении». В соответствии этому указу каждый хозяин дома, который имел в своем пользовании общинную надельную землю, мог предъявить требования её закрепления в личную собственность. А в тех общинах, где последние 24 года переделы не проводились, требующий перейти от общинного к личному землевладению получал всю землю, которой ранее пользовался, за исключением земли взятой в аренду. В тех же общинах, где проводились переделы, каждый, кто хотел выйти из общины, должен был заплатить обществу за лишнюю часть, превышавшую душевую норму по оценке 1861 года, при этом плата часто оказывалась в 2–3 раза ниже рыночной цены на землю[6]. Таким образом, от реформы Столыпина большую выгоду получали зажиточные крестьяне, имевшие в своем распоряжении денежные и другие средства. 

Беларусь в начале прошлого века оставалась аграрной страной. Однако уже в конце XIX – начале XX века в Беларуси начали развиваться капиталистические отношения. После реформы 1861 года сельское хозяйство получило толчок к развитию. По моему мнению, именно этот импульс и послужил началу реформ Петра Аркадьевича Столыпина. Реформы были неизбежны. Аграрная реформа осуществлялась путем реализации нескольких мероприятий: выход из общины; хуторизация; организация массовых переселений.

Однако аграрной реформе Столыпина не суждено было быть завершенной. Началась Первая Мировая война. Многие историки отмечают, что реформе не позволило до конца реализоваться сохранение помещицкого землевладения.  По моему мнению, реформе нужны были доработки. Но следует отметить, что реформа имела следующие положительные результаты:

1. Помещичье землевладение несколько сократилось, а крестьянское возросло.

2. В условиях конкуренции со стороны крестьянских хозяйств и возросшей оплаты сельскохозяйственным рабочим помещики стали  переходить к передовым методам хозяйствования.

3. Сельское хозяйство начало постепенный переход на интенсивный путь развития.