Вопрос 1
Составьте развернутую характеристику личности коррупционного преступника. И аргументируйте свою точку зрения.
Проведем обзор литературных источников, касающихся личности коррупционного преступника.
Для того чтобы объективно изучить коррупционное поведение личности П.А. Кабанов П.А. провел проводить статистическое исследование различных аспектов коррупционной преступности. Целью проводимого им исследования является мониторинг (описание и объяснение) статистических показателей, характеризующих социально-демографические, правовые и иные признаки личности коррупционного преступника в Республике Беларусь, отраженные в статистической информации этого государства за период с 2007 по 2013 гг.
Проведенный им криминологический мониторинг статистических материалов свидетельствует о том, что коррупционные преступники, выявленные и учтенные правоохранительными органами Республики Беларусь, имеют следующие социально-демографические, правовые и иные характеристики.
Во-первых, коррупционные преступники Республики Беларусь – это чаще всего граждане этого государства – доля иностранцев в их структуре не значительна.
Во-вторых, в структуре коррупционных преступников Республики Беларусь доля преступников мужского пола значительно превосходит количество женщин, совершивших коррупционные преступления. Возможно, такое распределение среди коррупционеров мужчин и правоохранительная деятельность женщин больше связано не с их криминальной активностью, а со степенью участия женщин в сфере социального управления. В тех сферах жизнедеятельности, где женщины представлены больше (учет, хранение, распределение материальных ценностей и других ресурсов), там и уровень их коррупционной активности выше.
В-третьих, в зависимости от степени вовлеченности в трудовую деятельность меняется и структура коррупционных преступников в Республике Беларусь. Работающие коррупционные преступники чаще совершают преступления связанные с их профессиональной деятельностью, а лица, не имеющие работы, чаще выступают в роли взяткодателей или пособников в коррупционной деятельности.
В-четвертых, по социальному статусу наибольшую коррупционную активность проявляют служащие Республики Беларусь. Менее подвержены коррупционному поведению рабочие, которые чаще всего выступают в роли взяткодателей. Наименее коррумпированной социальной группой являются учащиеся, чья доля в общей структуре коррупционных преступников, не велика и сводится в основном к даче взяток.
В-пятых, по возрастному критерию наиболее коррупциогенной возрастной группой в Республике Беларусь выступает категория лиц старше 30 лет.
[...]
Вопрос 2
Какие методы борьбы с коррупцией вы знаете? Дайте им характеристику. Укажите положительные и отрицательные стороны этих методов.
Выскажите свою позицию в отношении эффективности этих методов.
Считаем, что условиями современной позитивной антикоррупционной практики являются: система мер, основанная на твердой политической воле руководства страны и готовности ее населения стать частью национальной антикоррупционной политики; серьезный социальный контроль над всеми элементами системы государственного управления, что связано с независимостью СМИ, свободой слова и совести для всех граждан, возможностью реального контроля государственных органов со стороны некоммерческих правозащитных организаций; независимая судебная система; детальное регулирование процедур взаимодействия с органами государственной власти; использование регулярной ротации чиновников; использование косвенных доказательств вины в качестве основания для привлечения к ответственности.
Следует отметить положительный опыт проведения публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов в сфере борьбы с коррупцией. Такое обсуждение состоялось в августе 2014 г. Информацию заинтересованные лица могли направить на сайты Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Следственного комитета, газеты «Советская Белоруссия».
В рамках данного мероприятия гражданами была проявлена принципиальная позиция к нетерпимости коррупционного поведения и предлагались следующие мероприятия для включения в нормативный правовой акт:
– активная ротация кадров;
– строгое соблюдение этических норм и стандартов поведения публичными лицами;
– активизация работы по идеологической работе среди населения;
– опубликование документов финансовой отчетности предприятий (учреждений, организаций);
– опубликование деклараций государственных служащих, включая их родственников и членов семьи, и иные [4].
Данные меры успешно реализуются.
[...]
