Проблемные аспекты толкования нормативных правовых актов в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь
Могилёвский институт МВД РБ (Высший колледж)
Диплом
на тему: «Проблемные аспекты толкования нормативных правовых актов в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь»
по дисциплине: «Теория государства и права»
2018
251.00 BYN
Проблемные аспекты толкования нормативных правовых актов в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь
Тип работы: Диплом
Дисциплина: Теория государства и права
Работа защищена на оценку "8" без доработок.
Уникальность свыше 40%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 57.
В работе имеется доклад и презентация.
Поделиться
Реферат
Введение
Обзор литературных источников по теме
Глава 1. Толкование норм права: понятие, цели, принципы
1.1 Понятие толкования норм права, его цели и принципы
1.2 Сущность и значение толкования норм права
Глава 2. Виды толкования норм права
2.1 Основные классификации толкования норм права
2.2 Официальное толкование норм права в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь
Глава 3. Коллизии в праве и способы их преодоления
3.1 Понятие коллизий в праве и способы их преодоления
3.2 Правотворчество как основной способ преодоления коллизий в праве в деятельности органов внутренних дел Республики и Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Приложение А
ВВЕДЕНИЕ
Конституция Республики Беларусь, провозгласив Беларусь демократическим правовым государством, потребовала совершенствования всех правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел Республики Беларусь. В связи с этим исследователи в области общей теории права и государства выявили множество проблем в области права и практики. Одной из таких проблем явилась проблема толкования органами внутренних дел Республики Беларусь нормативных правовых актов.
Толкование норм права в целом занимает важное место в механизме правового регулирования, оно включено в процесс правотворчества.
Осуществляемое органами внутренних дел толкование норм правовых актов позволяет им отыскать и изучить те нормативные правовые акты, которые могут помочь им в случае возникновения затруднений при реализации норм права. В области деятельности органов внутренних дел Беларуси нередко возникают ситуации, которые трудно решать такие вопросы без официального толкования нормативных правовых актов.
Все сказанное показывает актуальность выбранной темы работы. На сегодняшний день органы внутренних дел Республики Беларусь являются одним из важнейших правоохранительных органов государства. В этой связи очень важно, чтобы такие органы достаточно эффективно выполняли возложенные на них задачи. Для этого сотрудники органов внутренних дел должны правильно и точно толкование нормативные правовые акты, которые затрагивают и их деятельность.
Нормативную основу работы составили Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004 года, Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З «Об органах
ГЛАВА 1 ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ
1.1 Понятие толкования норм права, его цели и принципы
В целях единообразного применения нормативных актов гражданами, должностными лицами, государственными органами возникает необходимость в их толковании. Деятельность по установлению точного содержания правового акта для его практической реализации получила в юридической литературе название – толкование (интерпретация).
Термин «толкование» (интерпретация) многозначен. В гуманитарных науках с его помощью обозначается способ познания различных объектов человеческой культуры (интерпретация произведений искусства, интерпретация культурного значения материальных объектов, созданных человеком) или понимание различного рода языковых текстов. Именно в последнем смысле понимается данный термин, когда речь идет о толковании права.
К.В. Мыльников рассматривает толкование норм права в широком и узком смысле. В широком смысле толкование норм права есть любой познавательный процесс, который имеет своей целью объяснение явлений природы либо общественных явлений. В узком смысле толкование – это объяснения выражений, формул, символов, то есть знаков искусственного либо естественного языка [1, с. 132].
В.Н. Хропанюк считает, что «толкование норм права – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм» [2, с. 276]. На
ГЛАВА 2 ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА
2.1 Основные классификации толкования норм права
В теории достаточно много классификаций толкования норм права, основными из них являются классификация норм права по его способам, по объему, а также по субъектам, что осуществляют толкование.
Итак, по способу толкования оно может быть подразделено на грамматическое, систематическое и историко-политическое.
На сегодняшний день грамматическое толкование является самым «неспорным» способом толкования [19, с. 137].
Грамматическое толкование именуется также как лексическое, филологическое, текстовое. Оно заключается в том, что толкователь выясняет смысл нормы права на основе грамматического анализа конкретной правовой нормы [4, с. 411].
Сущность грамматического толкования норм права состоит в том, чтобы уяснить сущность правового предписания с помощью этимологического и синтаксического анализов смысле, заложенного в нем.
В законодательстве Республики Беларусь содержится множество терминов, понятий, которые могут быть непонятны большинству простых людей, не связанных с юриспруденций. Это, например, такие термины как неустойка, истец, дознание.
Грамматическое толкование В.Н. Дмитрук называет основным, базовым. Такое толкование подразумевает под собой уяснение смысла отдельных слов, предложений, части таких предложений [3, с. 100].
ГЛАВА 3 КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
3.1 Понятие коллизий в праве и способы их преодоления
Слово «коллизия» в целом исходит от латинского языка и означает столкновение [36, с. 110]. В Толковом словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой коллизия определена как «столкновение каких-нибудь противоположных сил, стремлений, интересов» [37, с. 283].
Большой энциклопедический словарь закрепил следующее определение понятия «коллизия»: это столкновение противоположных стремлений, взглядов, интересов [38, с. 549].
Отсюда можно увидеть, что коллизия есть всегда столкновение как минимум двух позиций, взглядов, они неизбежны.
Коллизии в праве являются разновидностью коллизий в целом. Однако следует отметить, что коллизия в праве является менее полезной, нежели коллизия в целом, так как сфера, в которой она возникает – право, юриспруденция – не может быть разносторонней [39, с. 14].
Коллизии в праве – это наличие двух либо более норм права, которые регулируют одни и те же общественные отношения и противоречат друг другу [40, с. 54].
Н.И. Матузов юридические коллизии определил как расхождения либо противоречия между отдельными нормативными правовыми актами, которые регулируют одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, которые возникают в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий. Они являются следствием социальных, политических и
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью дипломного исследования являлся анализ проблемных аспектов толкования нормативных правовых актов в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.
Для достижения данной цели решены следующие задачи:
- охарактеризованы понятие толкования норм права, его цели и принципы;
- рассмотрены сущность и значение толкования норм права;
- рассмотрены основные классификации толкования норм права;
- охарактеризовано официальное толкование норм права в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь;
- дана характеристика коллизий в праве и способов их преодоления;
- рассмотрено правотворчество как основной способ преодоления коллизий в праве в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.
В работе приведены мнения различных юристов относительно определения понятия «толкование норм права». Полагаем, что каждое из приведенных мнений заслуживает внимания и является обоснованным.
По нашему мнению, под толкованием права необходимо понимать мыслительный процесс, который состоит из уяснение нормативного предписания и его разъяснения, и направлен на то, чтобы установить содержание правовой нормы.
Главная цель толкования норм права состоит в обеспечении законности и правопорядка в государстве посредством точного и правильного толкования нормативных правовых актов. Особенно важно это в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.
Принципы толкования норм права сводятся к тому, что такое толкование должно быть объективным, всесторонним, законным, обоснованным и
1. Мыльников, К. В. Толкование норм права как средство правореализации / К. В. Мыльников // Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 5 (49). – С. 132–137.
2. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права : учебник / В. Н. Хропанюк, В. Г. Стрекозов. – М. : Интерстиль, Омега-Л, 2008. – 384 с.
3. Дмитрук, В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение курса / В. Н. Дмитрук, В. А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2006. – 194 с.
4. Общая теория права / А. Ф. Вишневский [и др.] ; под общ. ред. В. А. Кучинского. – Минск : Амалфея, 2002. – 656 с.
5. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М. : Издательство БЕК, 1995. – 320 с.
6. Мелехин, А.В. Теория государства и права : учебник / А. В. Мелехин. – М. : Маркет ДС, 2007. – 640 с.
7. Общая теория права : учебник для юридических вузов / Ю .А. Дмитриев, И. Ф. Казьмин, В. В. Лазарев [и др.] ; под общ. ред. А. С. Пиголкина. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – 384 с.
8. Беляева, О. М. Толкование норм права / О. М. Беляева // Ученые записки Казанского государственного университета. – 2007. – Том 149, кн. 6. – С. 39–47.
9. Васьковский, Е. В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов / Е. В. Васьковский. – М. : ЮрИнфоР, 2004. – 507 с.
10. Лазарев, В. В. Толкование права : классика, модерн и постмодерн / В. В. Лазарев // Журнал российского права. – 2016. – № 8. – С. 15–28.
11. Васьковский, Е. В. Избранные работы польского периода / Е. В. Васьковский. – М. : Статут, 2016. – 640 с.
12. Пиголкин, А. С. Толкование нормативных актов в СССР / А. С. Пиголкин. – М. : Госюриздат, 1962. – 166 с.
13. Богдановская, И. Ю. Толкование конституции : опыт стран «общего права» / И. Ю. Богдановская // Право и политика. – 2006. – № 8. – С.67–72.
14. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
15. Петрушев, В. А. Принципы толкования права / В. А. Петрушев // Академический юридический журнал. – 2000. – № 1. – С. 4–9.
16. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права : хрестоматия / В. Н. Хропанюк. – М. : Интерстиль, 1998. – 937 с.
17. Победоносцев, К. П. Курс гражданского права / К. П. Победоносцев. – М. : Статут, 2003. – 800 с.
18. Беляева, О.М. Понятие и сущность толкования / О. М. Беляева // Российская юстиция. – 2012. – № 10. – С. 35–37.
19. Кострова, М.Б. О «языковом» толковании уголовного закона / М. Б Кострова // Изв. вузов. Правоведение. – 2014. – № 4 (178). – С. 136–149.
20. Уголовный кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. : текст Кодекса по состоянию на 18 июля 2017 г. – Минск : НЦПИ РБ, 2017. – 320 с.
21. Трудовой кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 8 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г. : текст Кодекса по состоянию на 13 ноября 2017 г. – Минск : Амалфея, 2017. – 288 с.
22. Тиковенко, Г.А. Общая теория государства и права : учеб. пособие / Г. А. Тиковенко. – Минск : Книжный Дом, 2006. – 320 с.
23. Березовская, Е. В. Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Е.В. Березовская ; Казанский гос. ун-т. – Казань, 2009. – 27 с.
24. Карташов, В. Н. Теория правовой системы общества : учеб. пособие. В 2 т. / В.Н. Карташов. – Ярославль : ЯрГУ, 2009. – Т. 2. – 491 с.
25. Насырова, Т.Я. Теологическое (целевое) толкование советского закона : монография / Т.Я. Насырова. – М., 2011. – 32 с.
26. Черданцев, А. Ф. Толкование советского права / А. Ф. Черданцев. – М. : Юрид. лит., 1979. – 166 с.
27. Поляков, А. В. Общая теория права : проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода : учебник / А. В. Поляков. – Спб. : Изд. Дом Петербургского ун-та, 2004. – 963 с.
28. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права : ответы на экзаменационные вопросы / Д. В. Мазарчук, Н. А. Глыбовская. – 3-е изд. – Минск : ТетраСистемс, 2011. – 144 с.
29. Абдулаев, М. И. Теория государства и права : учебник для высших учебных заведений / М. И. Абдулаев. – М. : Магистр-Пресс, 2004. – 410 с.
30. Сабо, И. Социалистическое право / И. Сабо. – М. : Прогресс, 1964. – 396 с.
31. Кодекс о судоустройстве и статусе судей : принят Палатой представителей 31 мая 2006 г. : одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г. : текст Кодекса по состоянию на 22 декабря 2016 г. – Минск : НЦПИ РБ, 2017. – 220 с.
32. О конституционном судопроизводстве [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 8 янв. 2014 г., № 124-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 22.12.2016 г. // Эталон – Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
33. Права человека : учеб. пособие / С. А. Балашенко [и др.] ; под общ. ред. С. А. Балашенко, Е. А. Дейкало. – Минск : Юнипак, 2015. – 200 с.
34. Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 17 июл. 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г.// Эталон – Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
35. Мирошников, Е.Г. Официальное толкование права и его значение в деятельности органов внутренних дел : дис. … канд. юрид. наук 12.00.01 / Е.Г. Мирошников. – Москва, 2000. – 211 л.
36. Ильиных, А. В. О сущности коллизий в праве / А. В. Ильиных, Д. И. Усов // Апробация. – 2014. – № 5. – С. 110–115.
37. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – М. : ООО «ИТИ Технологии», 2003. – 944 с.
38. Горкин, А. П. Большой энциклопедический словарь / А. П. Горкин. – М. : Большая Российская энциклопедия, 1998. – 1256 с.
39. Ануфриева, Л. П. Международное частное право : учебник / Л. П. Ануфриева, К. А. Бекяшев, Г. К Дмитриева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ТК Велби, Проспект, 2006. – 668 с.
40. Лагун, Д. А. Общая теория права : курс лекций [Электронный ресурс] / Электронная библиотека БГУ. – Минск, 2017. – Режим доступа : http://elib.bsu.by/handle/123456789/38950. – Дата доступа : 21.11.2017.
41. Матузов, Н. И. Коллизии в праве : причины, виды и способы разрешения / Н.И. Матузов // Правоведение. – 2000. – № 5. – С. 225–244.
42. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях : учебное пособие / Т. Н. Радько. – М. : Проспект, 2011. – 176 с.
43. Малько, А. В. Большой юридический словарь / А. В. Малько, К. Е. Игнатенкова, Г. Н. Комкова. – М. : Проспект, 2009. – 704 с.
44. Кузьмин, В. П. Теория государства и права : учеб. пособие / В. П. Кузьмин. – М. : Изд-во РАП, 2007. – 361 с.
45. Занина, М. А. Коллизии норм права равной юридической силы (понятие, причины, виды) : монография / М. А. Занина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : РАП, Волтерс Клувер, 2010. – 144 с.
46. Шилюк, Т. О. К вопросу о коллизионности актов субъектов Российской Федерации об образовании / Т. О. Шилюк // Lex russica. – 2013. – № 1. – С. 75–82.
47. Матузов, Н. И. Актуальные проблемы теории права / Н. И. Матузов. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. академии права, 2004. – 512 с.
48. Стародубцева, И. А. Влияние коллизий на правовую систему России : конституционно-исторический аспект / И. А. Стародубцева // История государства и права. – 2013. – № 1. – С. 53–56.
49. Поляков, О.А. Юридические коллизии в сфере деятельности органов внутренних дел по обеспечению и защите прав граждан : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / О.А. Поляков ; Московский ун-т МВД России. – Москва, 2003. – 22 с.
50. Летаева, Е. А. Проблемы в законодательстве и правоприменительная деятельность органов внутренних дел : теоретико-прикладной аспект : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Е. А. Летаева ; Санкт-Петербургский ун-т. – Санкт-Петербург, 2005. – 197 с.
51. Буяков, А. Ю. Юридические коллизии и способы их устранения : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / А. Ю. Буяков ; Саратвский государственный университет. – Саратов, 1999. – 30 с.
52. Власенко, Н. А. Коллизионные нормы в советском праве / Н. А. Власенко. – Иркутск, 1984. – 120 с.
53. Денисенко, В.В. Коллизии правовых актов и механизм их разрешения (теоретико-правовой аспект) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / В.В. Денисенко ; Санкт-Петербсургский государственный университет. – Санкт-Петербург, 2004. – 177 л.
54. Пиголкин, А. С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / А.С. Пиголкин ; Министерство юстиции СССР. – Москва, 1972. – 211 л.
55. Керимов, Д. А. Конституция СССР и развитие политико-правовой теории / Д. А. Керимов. – М., 1979. – 232 с.
56. Губаева, Т. В. Словесность в юриспруденции : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Т. В. Губаева ; казанский государственный университет. – Москва, 1996. – 27 с.
57. Халфина, Р. О. Научные основы советского правотворчества / Р. О. Халфина. – М. : Наука, 1981. – 563 с.
58. Урумов, А. В. Правотворчество органов внутренних дел Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / А.В. Урумов ; Волгогр. акад. МВД России. – Волгоград, 2007. – 228 л.
59. Соловьев, А. А. Правотворческая деятельность органов внутренних дел субъектов Российской Федерации : на материалах ГУВД Московской области : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / А.А. Соловьев ; Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации . – Москва, 2003. – 236 с.
Работа защищена на оценку "8" без доработок.
Уникальность свыше 40%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 57.
В работе имеется доклад и презентация.
Не нашли нужную
готовую работу?
готовую работу?
Оставьте заявку, мы выполним индивидуальный заказ на лучших условиях
Заказ готовой работы
Заполните форму, и мы вышлем вам на e-mail инструкцию для оплаты
