1. Охарактеризуйте — повторность административных правонарушений и опишите ее виды.
2. Раскройте сущность и назначение доказательств, определите источники доказательств. Охарактеризуйте порядок хранения вещественных доказательств и опишите процедуру собирания доказательств.
3. Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона
Вопрос 1
Охарактеризуйте — повторность административных правонарушений и опишите ее виды.
Ответ
Повторность означает совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию. Повторность предусмотрена многими статьями КоАП Республики Беларусь.
Неоднократностью административного проступка признается совершение более двух однородных правонарушений, предусмотренных конкретной статьей КоАП.
Систематическим считается правонарушение, совершаемое в течение года несколько раз (более трех), причем в какой-либо одной сфере, одними и теми же субъектами.
Помимо вышеизложенных конструкций объективной стороны состава административного правонарушения встречаются так называемые длящиеся административные правонарушения. В ст. 2.6 КоАП под длящимся административным правонарушением понимается деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на физическое или юридическое лицо законом под угрозой административного взыскания. Длящееся административное правонарушение начинается со дня совершения указанного деяния и заканчивается в результате действий лица, его совершающего, свидетельствующих о прекращении им продолжения административного правонарушения, или наступления событий, препятствующих дальнейшему совершению административного правонарушения.
В ч. 2 ст. 2.5 КоАП закреплено, что совершение административного правонарушения не признается повторным, если за ранее совершенное административное правонарушение физическое лицо, его совершившее, или юридическое лицо были освобождены от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП, либо в связи с истечением срока, по окончании которого физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.
Вопрос 2
Раскройте сущность и назначение доказательств, определите источники доказательств. Охарактеризуйте порядок хранения вещественных доказательств и опишите процедуру собирания доказательств.
Ответ
При совершении административного правонарушения неизбежно образуются его следы, обнаружение и исследование которых обеспечивает познание обстоятельств его совершения; будучи выявленными и исследованными в соответствии с установленной законом процедурой, указанные следы приобретают качество доказательств по делу.
Доказательства – это важнейший правовой институт любой процессуальной отрасли права, ибо без него невозможен сам процесс рассмотрения и разрешения конкретных дел.
К числу основных признаков доказательства по делу об административном правонарушении следует отнести:
познавательное содержание фактических данных об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по делу;
процессуальную форму вовлечения фактических данных в производство по делу (источники фактических данных);
определенный процессуальный порядок получения и оценки фактических данных и их источников.
Фактические данные, лишенные должного познавательного содержания, либо вне предусмотренных законом источников (лишенные процессуальной формы), а равно вовлеченные в производство по делу с нарушением установленного законом процессуального порядка, не могут выступать в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.
Фактические данные (их содержание), процессуальная форма (их источники) и процессуальный порядок получения и оценки фактических данных и их источников в совокупности составляют понятие доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. Устранение хотя бы одного из названных элементов влечет ничтожность всего доказательства.
Вопрос 3
Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:
Гражданка Мухова Д.В., работая продавцом овощей и фруктов в торговой палатке, по негласному указанию работодателя - индивидуального предпринимателя Макарова А.О., обманывала покупателей, осуществляя реализацию товаров.
1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательство.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Ответ
В данном случае усматривается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП Республики Беларусь.
Статьей 1 Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 N 90-З «О защите прав потребителей» (далее — Закон) определено, что под потребителем понимается физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее товар (работу, услугу) или использующее товар (результат работы, услугу) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.06.2010 N 4 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей» (пункты 2, 3) разъяснено, что законодательство о защите прав потребителей распространяется на отношения по договору между физическим лицом — потребителем, с одной стороны, и организацией, индивидуальным предпринимателем, с другой стороны. Законодательство о защите прав потребителей не распространяется на договорные отношения между физическими лицами, если они не вытекают из осуществления предпринимательской деятельности, на отношения, возникшие в связи с приобретением товаров для осуществления предпринимательской деятельности, а также на отношения по приобретению товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд организаций.
