Функции и аппарат государства

Орган государства - это юридически оформленная, организованная и экономически независимая часть государственного механизма, обладающая государственной властью и необходимыми средствами для выполнения государственных задач и функций в рамках наделенных полномочий.

Признаки органа государства:

1) Носят организационно-правовой и экономически обусловленный характер;

2) Наличие собственной структуры;

3) Наделены государственно-властными полномочиями;

4) Предоставление государственным служащим возможности говорить от имени всей страны;

5) Принимая во внимание назначение и место в государственном механизме, наделение определенной законом способностью управлять общественной жизнью в определенных сферах;

6) Выполнение строго определенных статусных функций и задач;

7) Наделение правом публиковать правовые акты;

8) Наличие необходимых материальных ресурсов;

9) Формирование и осуществление деятельности в соответствии с нормативными актами;

10) Тесное взаимодействие с другими частями механизма государства их друг с другом [3, с. 17].

Национальный аппарат создается и действует в соответствии с определенными принципами, которые являются основными требованиями для создания и функционирования национальных органов государства. Эти требования не останутся одинаковыми в разных состояниях и на разных этапах разработки.

Поскольку государственный аппарат является основным компонентом механизма государственной власти, он фактически определяет все содержимое механизма государства, поэтому важно определить в соответствии с какими принципами и формируется государственный аппарат. Каковы принципы его организации и деятельности?

Для начала остановимся на понятии принципов как таковых. Принципы - это отправная точка, базовые положения на которых и основывается руководящая идеология и основные позиции некоторых вещей. 

Следовательно, под принципами организации и деятельности государственного аппарата принято понимать исходные положения, руководящую идеологию и основы, которые составляют весь государственный аппарат, а также состав и функции его различных звеньев.

Все принципы организации и деятельности государственных аппарата принято делить на общие и частные [4, с. 58].

Общие принципы включают те, которые составляют основу организации и деятельности всего государственного аппарата. 

Обычно эти принципы закреплены в национальной конституции и являются основой всей национальной институциональной системы. 

Принципы, содержащиеся в частной группе принципов, не являются основой всего государственного аппарата, а только основой его различных звеньев (например, судебной системы или прокуратуры). Эти принципы могут содержаться в конституции и законодательных актах, которые регулируют состав и порядок работы соответствующих частей государственных институтов.