Практическое задание № 1
1. Ответы на вопросы темы
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Список использованных источников
Практическое задание № 2
1. Ответы на вопросы темы
Задача 1
Задача 2
Список использованных источников
Практическое задание № 1
1. Ответы на вопросы
1. Понятие атмосферного воздуха, озонового слоя как объектов природоресурсных отношений
Объекты природоресурсных отношений – это те блага, на получение которых направлены действия ресурсопользователя.
Объектами природоресурсных отношений выступают, в частности, атмосферный воздух и озоновый слой.
Атмосферный воздух – это жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений [1, с. 414].
В соответствии с п. 1 ст. 1 закона Республики Беларусь от 16 декабря 2008 года № 2-З «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух – компонент природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений [2].
Задача 1
Брестским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды была проведена проверка АО «Ивацевичдрев».
При проведении инструментального контроля соблюдения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу на одном из источников промышленных выбросов обнаружено превышение содержания древесной пыли в 85,9 раза.
Главному инженеру предприятия сделано предупреждение.
Какие меры ответственности должны быть применены в данном случае?
Решение
В данном случае имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.48 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года № 194-З (далее – КоАП) «Загрязнение атмосферного воздуха». Данное правонарушение состоит.
Задача 2
За систематическое превышение нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, значительно ухудшающих санитарно-гигиеническое состояние воздушного бассейна города, директор ТЭЦ был подвергнут штрафу административной комиссией городского исполкома.
Правомерны ли действия органа государственного управления?
Решение
Действия административной комиссии не являются правомерными.
Так, в данном случае имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.48 КоАП «Загрязнение атмосферного воздуха».
Задача 3
Химический завод, построенный в свое время на окраине города, оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района.
В процессе проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды было установлено, что технология производства и очистные сооружения завода устарели и нуждаются в коренной реконструкции.
Какие меры охраны окружающей среды и здоровья населения могут быть приняты в данной ситуации с точки зрения действующего законодательства?
Решение
Основной мерой охраны окружающей среды и здоровья населения в данном случае является приостановление деятельности завода с целью реконструкции технологии производства и очистных сооружений завода.
Практическое задание № 2
1. Ответы на вопросы темы
1.1 Право водопользования
Право водопользования представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия рационального использования вод.
Субъектами права водопользования (водопользователями) выступают физические и юридические лица. От водопользователей необходимо отличать водопотребителей, то есть лиц, получающих в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд и не являющихся субъектами водных отношений [1, с. 217].
Самыми значительными водопользователями в республике остаются город Минск и Минская область. На их долю приходится 37 % от всей забираемой из водных источников воды, 42 % поверхностных вод и 33 % подземных вод.
Объектом рассматриваемого права являются водные объекты или их части.
Водные объекты могут использоваться для:
- хозяйственно-питьевых нужд;
- рекреации, спорта и туризма.
Задача 1
В ходе проверки завода Станкопринадлежностей районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды было установлено, что отстой воды производился в емкости, предназначенной для хранения гальванашламов. Далее вода, загрязненная ионами тяжелых металлов, сливалась в канализационный колодец, куда поступают и очищенные сточные воды.
Какие нарушения водного законодательства имеют место в данном случае?
Решение
В данном случае имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.53 КоАП «Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств».
Задание 2
Белорусско-польское совместное предприятие начало строительство кемпинга с автостоянкой в районе реки Птичь.
Областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды принял решение о приостановлении строительства, мотивируя его тем, что кемпинг с автостоянкой находятся в пределах водоохранной зоны.
Совместное предприятие обратилось в суд с заявлением об обжаловании действия государственного органа, ссылаясь на то, что кемпинг это место отдыха и окружающую среду не загрязняет.
Имеет ли место нарушение водного законодательства?
Решение
В приведенной ситуации нет нарушений водного законодательства. Ст. 53 ВК установлено, что в границах водоохранных зон допускаются возведение, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт объектов.
1. Бринчук, М.М. Экологическое право: учебник / М.М. Бринчук. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2003. – 670 с.
2. Об охране атмосферного воздуха: закон Респ. Беларусь, 16 дек. 2008 г., № 2-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2016. – № 397-З. – 2/2395.
3. Экологическое право: учебное пособие / С.А. Балашенко [и др.]; од ред. Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: БГУ, 2008. – 379 с.
4. Венская конвенция об охране озонового слоя от 22 марта 1985 года [Электронный ресурс] / Организация объединенных наций. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ozone.shtml. – Дата доступа: 22.01.2017.
5. Об охране озонового слоя: закон Респ. Беларусь, 12 нояб. 1992 г., № 56-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2014. – № 161-З. – 2/2159.
6. Об охране окружающей среды: закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XІІ // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2016. – № 431-З. – 2/2429.
1. Экологическое право: учебное пособие / С.А. Балашенко [и др.]; од ред. Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: БГУ, 2008. – 379 с.
2. Водный кодекс Республики Беларусь: 30 апр. 2014 г. № 149-З: принят Палатой представителей 2 апр. 2014 г.: одобр. Советом Респ. 11 апр. 2014 г.: текст Кодекса по состоянию на 18.07.2016 г. – Минск: НЦПИ, 2016. – 80 с.
3. О питьевом водоснабжении: закон Респ. Беларусь, 24 июн. 1999 г., № 271-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2014. – № 130-З. – 2/2128.
4. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: 21 апр. 2003 г. № 194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: текст Кодекса по состоянию на 19.07.2016 г. – Минск: Академия МВД, 2016. – 239 с.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 5 января 2016 г. – Минск: НЦПИ РБ, 2016. – 320 с.