1 Место Совета ЕС в системе институтов Европейского союза.
2 Состав и порядок формирования Совета Европейского Союза.
3 Порядок работы и полномочия Совета Европейского Союза.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1 Место Совета ЕС в системе институтов Европейского союза.
Европейский Союз (далее ЕС) - интеграционная организация, целью которой служит построение как можно более тесного союза европейских народов [1, ст. 1] .
С точки зрения внутреннего устройства ЕС - это организация с комплексной структурой, складывающейся из трех компонентов («опор»): Европейские сообщества, общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) и сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере (СПСО).
2 Состав и порядок формирования Совета Европейского Союза.
Совет ЕС по своему составу является «межправительственным» институтом: в качестве его членов выступают должностные лица исполнительной власти государств-членов, чаще всего в ранге министров.
В совет входят по одному представителю от каждого государства-члена на министерском уровне, уполномоченному создавать обязательства для правительства этого государства-члена», таким образом в настоящее время в Совет входит 15 членов [1, ст. 203].
3 Порядок работы и полномочия Совета Европейского Союза.
Совет созывается на заседания его Председателем и работает на непостоянной основе. Официальное место нахождения Совета - г. Брюссель. Три месяца в году (апрель, июль и октябрь) заседания Совета проходят в Люксембурге.
Форма работы – сессионная. Кроме собственной инициативы, согласно Председатель обязан созвать Совет также по требованию Европейской Комиссии или любого члена Совета. Сроки проведения сессий точно не установлены, но за семь месяцев до начала выполнения своих функций Председатель извещает о днях, которые намечены им для проведения сессий Совета [5, ст. 1].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Совет ЕС – уникальный институт Европейского Союза. Совет единственный не имеет фиксированного состава членов и срока полномочий. Такая многоликость Совета создает определенные проблемы, но в целом способствует заметному повышению профессионализма и компетентности «межправительственного» института Европейского Союза.
Совет Европейского Союза, являясь прежде всего законодательным органом, наделен и достаточно широкими полномочиями в сфере исполнительной власти Союза, контрольными и внешнеполитическими полномочиями. В западной литературе иногда говорится о «двуглавой исполнительной власти» Союза, так как в рамках второй и третьей опоры она преимущественно находиться в руках Совета и его Председателя.
1. Договор об учреждении Европейского сообщества [Электронный ресурс]: [заключено в г. Риме 25.03.1957 г.] // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
2. Бирюков, М.М. Европейское право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подгот. и специальностям «Междунар. отношения» и «Регионоведение» / М.М. Бирюков. – 2-е изд., доп. – Москва: ОМЕГА-Л, 2006. – 128 с.
3. Введение в право Европейского Союза: учебник / С.Ю. Кашкин, П.А. Калиниченко, А.О. Четвериков; под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Эксмо, 2008. – 384 с.
4. Договор о Европейском Союзе (консолидированный текст) // OJ. – С 115.- 09.05.2008.
5. Внутренний регламент Совета Европейского Союза [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/instit_organs/vnutren_reglament_soveta.htm .– Дата доступа: 09.05.2017.
6. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтин. – 2-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007. – 960 с.
7 Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии. Учебное пособие / под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Инфра-М, 2002. – 136 с.
8. Топорнин, Б.Н. Европейское право: Учебник / Б.Н. Топорнин. – М.: Юристъ, 2001. – 456 с.