Тема: Конституция Республики Беларусь 1994 года
Введение
1. Условия возникновения Конституции 1994 года
2. Подготовка и принятие Конституции.
3. Отличия Конституции Республики Беларусь от Конституций других государств
4. Кардинальные изменения, внесённые в Конституцию Беларуси после ноябрьского (1996 года) и октябрьского (2004 года) референдумов
Заключение
Список используемых источников
Введение
Практически во всех современных государствах (независимо от формы государственного устройства и господствующей политической идеологии) существуют конституции. Но наличие в государстве конституции еще не позволяет отождествлять его с «конституционным государством» в современном смысле. Конституционность государства отнюдь не исчерпывается тем, что в нем существует некий основной закон, возможно, закрепляющий определенный компромисс социально-политических сил, устанавливающий то или иное государственное устройство и компетенцию органов власти. Конституционность не исчерпывается и тем, что этот основной закон обладает реальным практическим действием, верховенством по отношению к основным законам и может быть изменен лишь путем особой законотворческой процедуры. Это необходимые, но не достаточные признаки конституционной государственности.
1. Условия возникновения Конституции 1994 года
Главной и, по существу, единственной предпосылкой создания Основного закона Союза Советских Социалистических Республик выступает само по себе возникновение этого государства. Любое государство, разумеется, может обойтись и без Конституции. Примеров тому более чем достаточно не только в прошлом, но и в наше время. А вот существование Конституции без государства мыслимо лишь в виде проектов или каких-то доктринальных разработок, вроде тех, что в свое время сочинили декабристы. Однако если государство может обойтись без Конституции, то все же наличие ее, несомненно, укрепляет государственный строй, всю государственную машину, цементирует ее отдельные части в нечто единое. И это не схоластический разговор. Как мы увидим несколько позже, как раз при образовании СССР, спор о том, нужна Конституция или нет, имел весьма серьезные практические основания [7].
В конце 80-х начале 90-х годов ХХ века усилилось движение за национальный суверенитет Беларуси. Все республики бывшего СССР стремились получить суверенитет. Первыми это сделали прибалтийские республики (Латвия, Литва, Эстония).
2. Подготовка и принятие Конституции
Пo предыдущей Кoнституции Беларуси гoсударствo имелo явнo выраженный авторитарный аспект. Начиная с 1989 гoда прежнюю Кoнституцию прихoдилoсь беспрерывнo oбнoвлять, причем не тoлькo oтдельные статьи, нo и разделы, и главы. Осoбеннo этo кoснулoсь oснoв oбщественнoгo стрoя Беларуси, пoлoжений, касающихся oрганизации и деятельнoсти oрганoв гoсударственнoй власти, статуса пoлитических oрганизаций. Раздел же o правах и свoбoдах граждан oставался дo принятия нoвoй Кoнституции практически неизменным. В этoм разделе явнo прoслеживался патерналистский характер гoсударства [1].
3. Отличия Конституции Республики Беларусь от Конституций других государств
Практически по всем основным аспектам в области прав, свобод, обязанностей граждан Основной Закон белорусского государства полностью совпадает с европейскими конституциями. И здесь мы можем, даже не будучи в Совете Европы, активно использовать в сфере правотворчества и правоприменения решения Европейского суда по правам человека, который развивает положения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Что касается организации и деятельности органов государственной власти, то она очень схожа с французской системой. Возможно, поэтому не было случая, когда кто–то из французских юристов критиковал бы текст нашей Конституции. Некоторые рациональные нормы были восприняты авторами белорусской Конституции также из конституционной практики США [6].
4. Кардинальные изменения, внесённые в Конституцию Беларуси после ноябрьского (1996 года) и октябрьского (2004 года) референдумов
Приоритетное место в системе органов государственной власти отводилось однопалатному парламенту - Верховному Совету Республики Беларусь. Президент объявлялся главой государства и возглавлял исполнительную власть. Он наделялся достаточно широкими полномочиями и имел право издавать указы и распоряжения. Правительство формировалось парламентом при участии Президента.
Заключение
Основные этапы конституционного развития в отдельных государствах неразрывно связаны с основными этапами развития самих этих государств.
Происходящие в них изменения в одних случаях вызывали замену прежних конституций новыми. Но такие изменения осуществлялись в рамках одного общественного строя.
В 90-е годы право как регулятор общественных отношений стало использоваться в Республике Беларусь значительно полнее и оперативнее. На его развитие оказали влияние не только процессы, происходящие в экономике, социальной сфере и политике республики, но и процессы, происходящие как в СНГ так и в странах дальнего зарубежья. При правовом регулировании различных сфер общественной и государственной жизни в республике учитывался накопленный на данный период человеческой цивилизации мировой опыт, принимались во внимание нормы международного права.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004 года). – Мн.: Амалфея, 2016.
2. Арановский, А.В. Государственное право зарубежных стран. – М.: «Инфра-М», 1998. – 333 с.
3. Василевич, Г.А. Конституционная реформа в Беларуси в 1989 году // Веснiк Канстытуцыйнага Суда Рэспублiкi Беларусь.- 2006.- № 1. – С. 88-89
4. Василевич, Г.А. Конституционные реформы в Беларуси: краткий историко-правовой анализ [доклад председателя Конституционного Суда Республики Беларусь Г.А.Василевича на международной научно-теоретической конференции "Новейшая история (1991-2006 гг.): государство, общество, личность] // Новейшая история (1991-2006 гг.): государство, общество, личность: материалы международной научно-теоретической конференции.- Минск: "Белорусская думка", 2006. – С. 90-106
5. Василевич, Г.А. Конституция - основа развития государства // Гуманитарно-экономический вестник.- 1996.- № 2. – С. 22-25
6. Василевич, Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь / Г.А.Василевич. Серия «Право», приложение к журналу «Право и экономика» - Мн., 1999. – С. 30-36
7. Василевич, Г.А. История подготовки и принятия Конституции 1994 года // Василевич Г.А. Белорусское государство на рубеже веков : 3-е изд., доп. – Минск : ИООО "Право и экономика", 2008. – С. 66-69
8. Василевич, Г.А. Проблемы реализации новой Конституции Республики Беларусь // Василевич Г.А. Конституция. Человек. Государство.- Минск: Право и экономика, 2000. – С. 24-28
9. Василевич, Г.А. Проекты Конституций, предложенные на референдум 1996 г. // Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь.- Минск: Право и экономика, 2001. – С. 32-37
10. Ковкель, И.И. История Беларуси с древнейших времен до нашего времени / И.И. Ковкель, Э.С. Ярмусик – Мн.: «Аверсэв», 1998. – 180 с.
11. Кузнецов И.Н., Шелкопляс В.А. История государства и права Беларуси: пособие для студентов высших учебных заведений.- Минск: Тесей, 2004.
12. Лейбо, Ю.И. Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004.
13. Семашко, Д.В. О проблеме внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь // Актуальные проблемы совершенствования законодательства Республики Беларусь на современном этапе: материалы республиканской научно-практической конференции. - Минск: БГЭУ, 2005. – С. 78-81