Задание 1. Перечислите принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь, охарактеризуйте виды административно-территориальных единиц
Задание 2. Охарактеризуйте систему местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
Список используемых источников
Задание 1. Перечислите принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь, охарактеризуйте виды административно-территориальных единиц.
В Республике Беларусь административно-территориальное устройство базируется на ряде конституционных принципов, основными из которых являются: принцип единства и не отчуждаемости территории Республики Беларусь и принцип централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти. Эти принципы конкретизируются и развиваются в Законе об административно-территориальном делении.
К принципам административно-территориального устройства Республики Беларусь относятся:
1.Сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
2.Осуществления местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ административно-территориальных единиц.
3.Равномерности, сбалансированности и комплексности развития административно-территориальных единиц, взаимосвязи административно-территориального устройства и социально-экономического районирования.
4.Включения в состав территорий более крупных административно-территориальных единиц территорий менее крупных административно-территориальных единиц.
5.Примерного равенства размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида.
6.Многообразия правовых статусов административно-территориальных и территориальных единиц в соответствии с их назначением, местными особенностями, уровнем социально-экономического развития и другими факторами.
7.Гласности и учета общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства.
Задание 2. Охарактеризуйте систему местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
Местное управление и самоуправление организуются и осуществляются на основе Конституции Республики Беларусь, Закона «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» от 4 января 2010 г. № 108-З и других актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь.
Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан. Система органов местного управления состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские исполнительные комитеты и местные администрации районов в городах.
Местное самоуправление – форма организации и деятельности населения, проживающего на соответствующей территории (далее, если не указано иное, – граждане), для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые им органы социальных, экономических и политических вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.
Местное самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов (далее – Советы), органы территориального общественного самоуправления, местные собрания, местные референдумы, инициативы граждан по принятию решений Советов, участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходов бюджета на определенные ими цели и иные формы участия граждан в государственных и общественных делах.
Система органов местного самоуправления включает Советы и органы территориального общественного самоуправления.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мн., 1997.
2. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2010 - N 108.
3. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. - М.: Норма. - 2006. - 544с.
4. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. - Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис. - 2003. - 832 с.
5. Закон Республики Беларусь Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 154-З.
