Административное право Контрольная

Отрабатывая жилой сектор своей территории, участковый инспектор обнаружил, что гражданка С. проживает без паспорта. На вопрос участкового инспектора, почему у нее отсутствует паспорт, С. ответила, что она обратилась за получением паспорта в установленном порядке. При этом написала заявление на имя начальника районного отдела внутренних дел с просьбой выдать паспорт без идентификационного номера в связи с ее религиозными убеждениями. Когда гражданка С. явилась за паспортом, выяснилось, что в паспорте был указан идентификационный номер. От получения паспорта она отказалась.

По данному факту инспектор составил протокол об административном правонарушении и гражданка С. была оштрафована на две базовые величины.

Охарактеризуйте порядок паспортизации граждан Республики Беларусь.

Правомерны ли действия участкового инспектора? 

Решение

1. Порядок паспортизации граждан Республики Беларусь урегулирован Инструкцией о порядке организации работы подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению и уничтожению паспорта гражданина Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 июня 2010 г. № 200 (далее – Инструкция), помимо этого об обязательной паспортизации граждан гласит Указ Президента Республики Беларусь «О документировании населения Республики Беларусь» от 3 июня 2008 г. № 294 (далее – Указ).

Рассмотрим общий порядок выдачи паспортов.

Так, для выдачи (обмена) паспорта граждане Республики Беларусь или их законные представители представляют в соответствующее подразделение по гражданству и миграции:

- документы, предусмотренные законодательными актами об административных процедурах, в том числе:

- заявление на выдачу паспорта формы 1 согласно приложению 1 к Инструкции, заполненное в соответствии с порядком, определенным пунктом 74 Инструкции;

- четыре цветные фотографии, соответствующие возрасту заявителя, изготовленные в соответствии с техническими требованиями к фотографиям для паспортов согласно приложению 11 к Инструкции, а также международному стандарту, установленному для машиносчитываемых документов [1, п.3].

Поступившие документы рассматриваются начальником подразделения по гражданству и миграции (его заместителями), старшим инспектором группы по гражданству и миграции либо иным работником подразделения по гражданству и миграции, в должностные обязанности которого входит прием документов на выдачу (обмен) паспорта, который принимает решение о выдаче (обмене) паспорта, о чем делается отметка заявлении [1, п.10].

После принятия решения о выдаче (обмене) паспорта заявление с фотографиями направляется в соответствующее бюро паспортизации населения (далее – БНП) пакетами не более 50 штук в каждом с сопроводительным письмом, которое регистрируется в журнале исходящей корреспонденции [1, п.11].