Валютная политика, ее эффективность в современных условиях посткризисного развития в Республике Беларусь Курсовая работа (проект)

1.1. Валютная политика: понятие, цели, формы и методы

Международное экономическое сотрудничество в настоящее время трудно представить без провидения различных валютных операций между странами. Такие операции должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством каждого государства и международных соглашений между ними. Комплекс валютно-финансовых отношений включает расчетные, кредитные отношения по финансовому обеспечению коммерческих сделок, по совершенствованию валютного рынка, по созданию и деятельности международных валютно-кредитных организаций. Центральное положение в системе международных валютно-финансовых организаций занимает валютный фонд (МВФ), созданный в 1945 году на основе договоров, принятых Конференцией ООН по валютно-финансовым вопросам.

Наряду с международными нормами и договорами важное значение необходимо придавать внутреннему законодательству государств – участников валютных отношений.

Направление и формы валютной политики определяются валютно-экономическим положением стран, эволюцией мирового хозяйства, расстановкой сил на мировой арене. На разных исторических этапах на первый план выдвигаются конкретные задачи валютной политики: преодоление валютного кризиса и обеспечение валютной стабилизации; валютные ограничения, переход к конвертируемости валюты, либерализация валютных операций и др. Валютная политика отражает принципы взаимоотношений стран: партнерство и разногласия, порождающие дискриминацию более слабых партнеров, в первую очередь извивающихся стран, вмешательство во внутренние дела других государств.

В экономическом словаре валютная политика – это составная часть экономической политики государства и внешнеэкономической политики, представляющая собой систему действий государства внутри и вне страны, проводимую посредством воздействия на валюту, валютный курс, валютные операции [16].

В учебнике Ермушко Ж. А. дано следующее определение валютной политики: валютная политика – это совокупность мер государственного, экономического, организационного характера, направленных на регулирование валютных отношений [9, с. 136].

Н. М. Артемов выводит определение валютной политики основываясь на выделении объекта валютной политики, цели, направлений, принципов и методов ее осуществления, которое звучит следующим образом: «валютная политика – совокупность организационных мероприятий в правовой и экономической сфере, осуществляемых компетентными органами

2.1. Курсовая политика

Эффективная и гибкая политика в валютной сфере приобретает принципиальное значение в условиях глобализации, которая существенно повышает степень влияния внешних факторов (шоков) на национальную экономику Республики Беларусь.

В настоящее время сформирована и функционирует валютная система, которая основана на современной правовой базе, способствует обеспечению в стране экономической безопасности и устойчивого экономического роста, а также активной интеграции республики в мировую валютную систему [1].

Структура валютной системы Республики Беларусь соответствует принципам построения и включает все основные элементы национальных валютных систем развитых стран мира, находится в постоянном развитии, взаимосвязи и взаимозависимости. Выбор инструментов и механизмов валютной политики зависит от степени открытости экономики, темпов роста ВВП, характера проводимой денежно-кредитной и бюджетной политики, уровня развития фондового рынка, структуры банковской системы, темпов инфляции, величины золотовалютных резервов, состояния платежного баланса, условий развития бизнес-среды, конкуренции и других факторов. Развитие и трансформация глобальных финансовых, товарных и кредитных рынков, обострение конкуренции, мировые экономические кризисы не могут не влиять на экономику Республики Беларусь – полноправного и активного субъекта международного разделения труда и международной торговли. Республика Беларусь осуществляет экспортно-импортные операции со 188 странами мира. Товары поставляются на рынки 145 государств и импортируются из 171 страны.

Экономика Республики Беларусь имеет одну из самых высоких степеней «открытости» среди европейских стран и стран СНГ.

Мировая практика свидетельствует о том, что приоритетную роль в рамках государственной валютной политики в странах с открытой экономикой играет курсовая политика (особенно в периоды экономических кризисов), и Республика Беларусь не является исключением. Целью политики курсообразования в Республике Беларусь является поддержание стабильного и предсказуемого курса белорусского рубля к иностранным валютам. Ориентиры курсовой политики рассматриваются в контексте монетарного регулирования и формулируются в основных направлениях денежно-кредитной политики на очередной год.

За последнее десятилетие в рамках курсовой политики Республики Беларусь можно выделить 5 основных этапа развития режимов валютного курса: I этап – режим «скользящей фиксации» курса белорусского рубля к

С момента образования Республики Беларусь термин «валютная политика» применяется совместно с финансовой, ценовой и денежно-кредитной политикой.

Согласно Основным направлениям денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2016 год, курсовая политика Национального банка допускает возможность проведения им валютных интервенций, хотя и предполагает их минимизацию.

Кроме того, предполагается обеспечивать динамику обменного курса на основе спроса и предложения на валютном рынке. Таким образом, право Национального банка на проведение валютных интервенций можно считать официально признанным, ведь Основные направления денежно-кредитной политики на 2016 год утверждены указом президента Республики Беларусь от 18 декабря 2015 года № 505.

Кроме того, Национальный банк сохранил за собой возможность сдерживать укрепление белорусского рубля за счет покупки иностранной валюты, в условиях превышения предложения валюты над спросом на нее в целях недопущения ухудшения ценовой конкурентоспособности белорусских экспортеров. Установлено, что операционным ориентиром курсовой политики сохранится стоимость корзины иностранных валют [18].

При этом в условиях превышения предложения валюты над спросом на нее в целях недопущения ухудшения ценовой конкурентоспособности белорусских экспортеров, Национальный банк сохранит за собой возможность сдерживать укрепление белорусского рубля за счет покупки иностранной валюты [20].

Одним из первых озвученных решений переизбранного в очередной раз президента Республики Беларусь Александра Лукашенко стало проведение деноминации местной валюты с 1 июля 2016 года.

Прежние десять тысяч белорусских рублей теперь будут соответствовать одному.

Это уже третья деноминация в Белоруссии с момента обретения независимости. Первая была проведена в 1994 году, вторая – в 2000 году.

Стремительная девальвация белорусской валюты привела к тому, что многие граждане стали миллионерами, так как 60 долларов США стали равны примерно одному миллиону белорусских рублей. После деноминации ожидается, что новая валюта станет дороже российской и за два белорусских рубля можно будет купить один доллар.

Белорусская валюта довольно сильно страдает от девальвации в результате последних витков укрепления доллара США. Это одна из основных причин принятия решений о деноминации в 2016 году. Теоретически процедуры деноминации не должны изменить реальную стоимость денег и как-

Валютная политика – это совокупность всех мероприятий, проводимых государством и центральным банком в сфере валютных отношений и денежного обращения, с конечной целью воздействия на экономику страны и покупательную силу национальной валюты, т.е. валютная политика – не цель, а средство проведения экономических реформ. Валютная политика – относительно самостоятельная часть общеэкономической, в том числе денежно-кредитной политики страны. В сложных условиях перехода к рыночной экономике она направлена на достижение главных задач страны: преодоление спада производства и обеспечение экономического роста, сдерживание инфляции и безработицы, поддержание равновесия платежного баланса.

Валютная политика имеет свои формы и методы.

Валютные ограничения – это инструмент валютной политики государства, представляющий собой систему мероприятий по ограничению и контролю операций с валютными ценностями.

Различают две основные сферы валютных ограничений: текущие операции платежного баланса (торговые и неторговые сделки); финансовые операции (движение капиталов, кредитов и другие трансферты).

2015 год показал, что Национальный банк практически не вмешивается в курсообразование, то есть курс действительно плавающий. Учитывая, что он привязан к валютной корзине (доллар, евро, российский рубль), прогнозировать курс рубля к каждой из них на год вперед сложно, так как на их стоимость влияет множество факторов, как внешних, так и внутренних.

Падение российского рубля отчасти влияет на снижение курса рубля белорусского, а перспективы укрепления российской валюты, учитывая ее зависимость от дешевеющей нефти и нарастающие проблемы из-за последствий санкций, не просматриваются.

Валютный контроль следует определять как законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентация операции резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.

Выделяют административные и экономические инструменты валютного контроля. К первым относится лимитирование отдельных видов операций, ко вторым – процентные ставки, операции на открытом рынке и валютные интервенции.

Порядок осуществления валютного контроля банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями устанавливается законодательными актами Республики Беларусь и (или) нормативными правовыми актами Национального банка.

В Республике Беларусь в 2016 году планируется сохранить гибкую валютную политику, которая комфортна для белорусских экспортеров.

Кроме того, в 2016 году, даже в условиях непростой внешней конъюнктуры, планируется незначительный экономический рост (0,3%).