Государственное регулирование развития фармацевтической промышленности в Республике Беларусь Курсовая работа (проект)

Фармацевтическая промышленность  – отрасль промышленности, связанная с исследованием, разработкой, массовым производством и распределением лекарственных средств, предназначенных для профилактики, облегчения и лечения болезней [3, с. 35].

Фармацевтическая промышленность – отрасль, занимающаяся разработкой, производством, продвижением лекарственных препаратов и медикаментов, прошедших лицензию [8, с. 28].

Данная отрасль отличается от других тем, что насыщена законодательным и государственным регулированием в отношении патентирования, тестирования и обеспечения безопасности лекарственных средств.

Фармацевтическая промышленность представляет собой отрасль по разработке, производству и продвижению на рынок лицензируемых лекарственных препаратов и медикаментов. Эту отрасль отличает разнообразие форм законодательного и государственного регулирования в отношении патентирования, тестирования, обеспечения безопасности и эффективности производимых лекарств. 

Как отмечает В.Р. Веснин фармацевтическая деятельность – одна из отраслей, требующих регулярного контроля и надзора со стороны государственных органов и иных служб с целью не допустить каких-либо нарушений, которые могут привести к ухудшению качества фармацевтической продукции и, как следствие, отразиться на здоровье граждан, которые эти продукты потребляют [5, с. 225].

Современная фармацевтическая промышленность – это высокотехнологичная и наукоемкая отрасль, имеющая технологические связи с химической промышленностью, сельским хозяйством, машиностроением, а также другими секторами экономики и генерирующая значимый мультипликативный эффект. Она занимает особое место в экономике нашей страны, что обусловливается социальной значимостью производимой продукции, наукоемкостью производства и высокой степенью государственного регулирования.

С  1 сентября  2017 г. в нашей стране появился холдинг по производству фармацевтической продукции – национальный холдинг «Белфармпром».

Создание холдинга направлено на совершенствование отношений собственности и повышение эффективности управления государственными активами. Это будет достигнуто за счет обеспечения независимости органов лицензирования, государственной регистрации лекарственных средств и сертификации производства от интересов производителей государственной формы собственности, что соответствует мировой практике, а также за счет объединения компаний фармацевтической отрасли для повышения их конкурентоспособности на мировых рынках, максимизации их стоимости через консолидацию активов, оптимизацию структуры управления и сокращения затрат [14].

При этом функция государственного регулирования фармацевтической отрасли сохранена за Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

В свете наметившейся стратегии государства по оздоровлению экономики с учетом социальных факторов необходимо обозначить приоритетные направления совершенствования государственного регулирования фармацевтической промышленности  Республики Беларусь в виде системной функции:

– во-первых, обеспечение национальной безопасности страны. Для любого государства доминирование импортных лекарственных средств создает угрозу национальной безопасности. Политика протекционизма государства по отношению к отечественному производителю должна быть оправдана и выражена в преобладании отечественных лекарств в списке жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Помимо этого, позиция государства должна отражаться в ограничительной политике по таможенному регулированию, положениях ряда законодательных актов по улучшению инвестиционного климата для предприятий, производящихся лекарства на территории Республики Беларусь и др.;

– во-вторых, создание условий для повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей и, в конечном счете, государства в целом. Потенциал российского фармацевтического рынка, а также возможности рыночных субъектов дают основание говорить о наличии условий для производства конкурентоспособной продукции в рамках перспективной программы импортозамещения, а также рыночного предложения собственных инновационных проектов.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Государственное регулирование в сфере обращения фармацевтической промышленности является необходимым элементом деятельности современного социального государства. Его совершенствование выступает важным фактором достижения стратегической цели  – сохранению здоровья населения, занимающей основное место в глобальных вопросах национальной безопасности. 

Фармацевтическая промышленность как объект государственного регулирования имеет свою специфику, которой обосновывается необходимость государственного регулирования 

Механизмы государственного регулирования фармацевтической промышленности   обеспечивают решение двух главных взаимосвязанных задач  – доступности лекарств населению, с одной стороны, и нормальных экономических условий для эффективного развития фармацевтической промышленности, с другой.   

Хотя и существует система государственного регулирования в сфере фармацевтической промышленности, требования к ней носят конкретно исторический характер и зависят как от силы государства вообще, так и от степени зрелости рыночных институтов, имеется более или менее стандартный набор общепринятых методов и форм государственного регулирования. Инструментарий государственного регулирования в сфере фармацевтической промышленности  меняет свою структуру и состав, а отдельные его элементы используются в различных конкретных формах, в зависимости от специфических экономических и политических условий каждого государства.