ВВЕДЕНИЕ
1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 БАНКОВСКИЙ НАДЗОР В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РБ
3 АНАЛИЗ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
При выполнении задач по повышению эффективности функционирования организаций и предприятий Республики Беларусь весомый вклад вносит банковская система республики. Банки непосредственно связаны с функционированием субъектов хозяйствования на всех уровнях управления. Через банки в значительной мере осуществляется удовлетворение экономических интересов всех участников производственного процесса путем проведения единой политики в эмиссионной деятельности, в области кредитования, проведения денежных расчетов, инвестирования и других банковских операций.
Кредит, инвестирование, равно как и иные формы движения финансов дают обществу стимул для развития, порождают целую систему отношений особого порядка и высокой степени организации, целью которых является положительный экономический и социальный эффект. Однако при неумелом обращении с деньгами могут возникнуть необратимые негативные последствия. С помощью банков происходит аккумуляция временно не используемых свободных денежных средств и их перераспределение, туда, где существует в них потребность. Управление капиталом должно соответствовать общепринятым, исторически сформировавшимся и научнообоснованным правилам, нарушение которых может стать тормозом развития как отдельного хозяйствующего субъекта, так и экономики в целом.
Тема данной курсовой работы – Основные направления совершенствования государственного регулирования банковской системы РБ. Актуальность темы обусловлена тем, что банковская система является важнейшей сферой национального хозяйства любого развитого государства. Она управляет в государстве системой платежей и расчетов; большую часть своих коммерческих сделок осуществляет через вклады, инвестиции и кредитные операции; наряду с другими финансовыми посредниками банки направляют сбережения населения к фирмам и производственным структурам. Поэтому регулирование банковского сектора является важной задачей для государства.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение банковской системы Республики Беларусь и основных направлений регулирования ее деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть сущность и понятие банковской системы РБ и ее особенности;
- изучить основные инструменты и порядок банковского надзора в РБ;
- проанализировать деятельность банковской системы РБ.
1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Банк является реальным производственным предприятием, производящим специфический банковский продукт. Деятельность банка напрямую связана с производством – обеспечивает его непрерывность и ускорение. Банковская система является своеобразным индикатором уровня экономического развития государства: низкие темпы развития народного хозяйства тормозят развитие банковской системы, и наоборот – развитие экономики страны обусловлено развитием банковской сферы.
Современный банк сегодня представляет собой юридическое лицо, имеющее исключительное право осуществлять в совокупности банковские операции. В основу операций банка положено привлечение денежных средств в депозиты (вклады) и их размещение в активные операции от своего имени и за свой счет. Современная банковская деятельность связана с мобилизацией, движением и распределением ссудных капиталов. Таким образом, получается, что банк является предприятием, которое производит особый, специфический продукт. Однако банк отличается от традиционных форм предприятий по ряду принципиальных позиций.
Банки в рамках государства объединяются в банковскую систему страны. Для этого необходимо выполнение нескольких соответствующих требований:
• банк должен обладать такими свойствами, которые позволят ему быть органичной частью целого (иметь статус банка, лицензию на право совершения банковских операций), функционировать по общеустановленным правилам;
• подчинять свою деятельность общим и специфическим законам и юридическим нормам общества;
• быть способным к саморегулированию, развитию и совершенствованию;
• взаимодействовать с другими элементами банковской системы.
Итак, банковская система представляет собой совокупность различных видов банков и банковских институтов в их взаимосвязи, функционирующая в той или иной стране в определенный исторический период и подчиненная достижению общегосударственных целей.
Банковская система любой страны является частью кредитной системы. Помимо нее в кредитную систему входят также специализированные финансово-кредитные учреждения (финансовые, страховые, инвестиционные компании; лизинговые фирмы; ломбарды и другие).
В зависимости от соподчиненности кредитных институтов и иерархи- ческой структуры можно выделить выделяют следующие типы построения банковской системы: одноуровневую и двухуровневую.
2 БАНКОВСКИЙ НАДЗОР В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РБ
Регулирование и контроль банковской деятельности обусловлен многими обстоятельствами и подтверждаются уроками исторического развития. С точки зрения надзора, связанной с историческими традициями и национальными особенностями, принято выделять три группы стран:
- страны, в которых центральный банк разделяет обязанности по надзору с другими государственными органами (США, Германия, Франция и Япония);
- страны, где центральный банк монопольно осуществляет надзор за деятельностью банков (Италия, Нидерланды, Беларусь);
- страны, в которых органы надзора отделены от центрального банка (Канала, Швейцария).
Для осуществления банковского надзора во всех странах был создан в 1975 году Базельский комитет банковского надзора и представляет собой Комитет национальных органов банковского надзора. В состав Комитета входят уполномоченные руководители (senior representatives) органов банковского надзора и центральных банков Бельгии, Канады, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Люксембурга, Швеции, Швейцарии, Великобритании и США. Постоянно функционирующий Секретариат расположен в Базеле. Базельский комитет является организационно-методологическим центром по регулированию деятельности банков и банковскому надзору.
В 1988 г. страны, входящие в состав Базельского комитета банковского надзора пришли к соглашению относительно метода обеспечения достаточности капитала банка. Многие другие страны приняли Соглашение о капитале или другие схожие с ним соглашения.
Система банковского надзора включает в себя сложные сплетения финансовых, юридических, экономических и административных норм и связей. Стандарты, для определения безопасной и надежной деятельности банков, разрабатываются на международном уровне и трансформируются в национальное законодательство большинства стран. Данные стандарты представляют собой принципы и рекомендации и, как таковые, с юридической точки зрения не являются обязательными для исполнения. Данные стандарты служат ориентирами при разработке банковского законодательства в различных странах. Основополагающим документом системы банковского надзора во всём мире являются Базовые принципы эффективного банковского надзора. В 1998 году Базельский комитет разработал и представил для использования подробные стандарты по оценке действующей в государстве системы надзора на предмет соответствия Основным принципам. Данные стандарты представляют собой основные и
3 АНАЛИЗ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Развитие финансового рынка в 2011 – 2016 годах характеризовалось в первую очередь институциональными изменениями. Совершенствовались подходы к оказанию финансовой поддержки в рамках реализации государственных программ и мероприятий, создан Банк развития, урегулирована деятельность на рынке лизинга, микрофинансирования и внебиржевом рынке Форекс, обеспечено комплексное совершенствование законодательства о рынке ценных бумаг и страховании, сняты основные барьеры, препятствующие их развитию. Важнейшими изменениями стали переход к режиму монетарного таргетирования при проведении денежно- кредитной политики, повышение гибкости обменного курса. Данные изменения заложили основу для повышения эффективности функционирования финансового рынка и дальнейшего его развития. Вместе с тем динамика роста финансового рынка сдерживалась несколькими факторами, основные из которых – внешние шоки (главным образом ухудшение макроэкономической ситуации в странах – основных торговых партнерах), замедление темпов экономического роста, повышение долларизации и сегментации кредитного рынка, ускорение инфляционно-девальвационных процессов, потребовавшее поддержания высокого уровня процентных ставок на рыночные кредитные и депозитные продукты в белорусских рублях. В результате снижение отношения активов банков и Банка развития к валовому внутреннему продукту на 1 января 2017 г. по сравнению с 1 января 2011 г. составило 2,8 процентного пункта. Серьезным ограничением стала закредитованность предприятий реального сектора.
В условиях достаточно сложной макроэкономической динамики значительная долговая нагрузка создала предпосылки для ухудшения качества кредитной задолженности. На 1 января 2017 г. банковскую деятельность в Республике Беларусь осуществляли 24 банка и 3 небанковские кредитно-финансовые организации. Иностранный капитал присутствовал в уставных фондах 19 банков, при этом в 14 банках доля участия иностранных инвесторов в уставном фонде превышала 50 процентов (в 4 из них она составляла 100 процентов). В совокупном уставном фонде банковского сектора доля банков с преобладающим в их уставных фондах капиталом частных инвесторов достигла 2,7 процента. Степень государственного участия в собственности банков находилась на стабильно высоком уровне: в последние годы государство контролирует около двух третьих банковских активов. Следствием значительной доли государства в собственности коммерческих банков явилось их масштабное участие в кредитовании государственных программ и мероприятий, а также выполнение некоторых социальных функций. Развитие страхового сектора в 2011 – 2016 годах было более динамичным. Так, страховым организациям
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Развитие банковской системы является одним из важнейших направлений реформирования экономики Беларуси.
Банковская система представляет собой совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Включает Центральный банк, в РБ его функции выполняет Национальный Банк Республики Беларусь, и сеть коммерческих банков и других небанковских кредитно-финансовых организаций. НБ РБ проводит государственную эмиссионную и валютную политику, регулирует экономику и является ядром резервной системы. Коммерческие банки осуществляют различные виды банковских операций и услуг.
На основе данных курсовой работы можно сделать вывод о том, что для благополучного развития общества одним из необходимых условий является развитие экономики. А это невозможно без развитой и стабильной банковской системы, так как банки играют огромную роль в экономической жизни общества. Без соответствующего надзора не может быть надежной и стабильной банковской системы.
Банковский надзор в Республики Беларусь представляет собой основные методы, способы и инструменты осуществления регулирования банковской системы РБ.
Основным подразделением Национального банка, осуществляющим банковский надзор, является Главное управление банковского надзора, которое анализирует основные процессы, протекающие в банковской системе страны. Организация банковского надзора основывается на национальной законодательной базе и рекомендациях международных банковских комитетов.
Для успешного применения банковского надзора необходимо теоретическая составляющая надзора и его практическая часть в виде нормативно-правовых актов государства. В Республике Беларусь основным нормативно-правовым актом, регулирующим всю банковскую деятельность, является банковский кодекс РБ. Для органов банковского надзора необходима стандартная банковская отчетность не только при осуществлении финансовой оценки деятельности отдельных банковских клиентов.
Национальный банк устанавливает и контролирует выполнение необходимых требований для регистрации банков и выполнения ими различных банковских операций. Для поддержания стабильности в банковской системе он установил Правила регулирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в соответствии, с которыми для коммерческих банков предусматривается и контролируется выполнение экономических нормативов, в том числе нормативов
1 Банковский кодекс Республики Беларусь: закон Респ. Беларусь от 25 окт. 2000 г., № 441-З (в ред. Закона от 13 июля 2016 г., № 397-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". – Мн., 2017
2 Банковская система Республики Беларусь // Официальный сайт Министерства Финансов РБ [Электронный ресурс]. – 2017. – Режим доступа: https://myfin.by/wiki/term/bankovskaya-sistema-respubliki-belarus. – Дата доступа: 05.05.2017.
3 Белоглазова, Г.С., Кроливецкая, Л.В. Банковское дело. Организация деятельности коммерческого банка / Г.С. Белоглазова, Л.В. Кроливецкая. – М.: Юрайт, 2012. – 608 с.
4 Денежно-кредитная политика: курс лекций для студентов и магистрантов/ В.Н. Усоский. - Пинск: ПолесГУ, 2010. - 190с.
5 Деньги, кредит, банки: Учебное пособие / В.И. Тарасов. - Мн.: Мисанта, 2003г.
6 Довнар, Ю.П. Развитие банковской системы Беларуси [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/25288/1/6_довнар.pdf. – Дата доступа: 05.05.2017.
7 «Об утверждении Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций»: Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. №137 (в ред. Постановления от 14.03.2017 № 98) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". – Мн., 2017
8 «Об утверждении Инструкции о регулировании аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах»: Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 04.01.2008 №1 (в ред. Постановления от 30 ноября 2016 г. № 596) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". – Мн., 2017
9 Организация деятельности коммерческих банков: учебник / Г.И. Кравцова, Н.К. Василенко, О.В. Купчинова и др.; под ред. проф. Г.И. Кравцовой. – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2007. – 478с.
10 Осипов, И.А. Организация деятельности коммерческих банков [Текст]: учеб.-метод. комплекс / И.А. Осипов; Минский институт управления. – Минск: Изд-во МИУ, 2010.
11 Регулирование деятельности банков: банковский надзор: учебное пособие/ Л.М. Рыкова. - Минск: Современная школа, 2009. - 240 с.
12 Румянцева, О.И. Денежно-кредитное регулирование: учеб. Пособие / О.И. Румянцева (и др): ред. О.И. Румянцева Минск: БГЭУ, 2011.- 461с
13 Сведения о банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, действующих на территории Республики Беларусь, их филиалах // Официальный сайт Национального Банка РБ [Электронный ресурс]. – 2017. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/system/banks/list – Дата доступа: 06.05.2017.
14 Стратегия развития финансового рынка Республики Беларусь до 2020 года, утв. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 29.03.2017 № 229/6 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". – Мн., 2017
15 Тихоненко, С.М. Совершенствование законодательства в сфере банковского надзора как фактор устойчивости банковской системы Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/106853/1/Тихоненко%20С.М%203%20Совершенствование%20законодательства.PDF. – Дата доступа: 06.05.2017.